陜西十三五規(guī)劃關(guān)于教育全文

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 陜西邁入中等發(fā)達(dá)省份行列

“十二五”時期,我省抓住新一輪西部大開發(fā)和“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效,主動適應(yīng)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,生產(chǎn)總值年均增長11.1%,總量前移2位,位居全國第15位,人均生產(chǎn)總值7721美元,達(dá)到中等收入國家水平,地方財政收入突破2000億元大關(guān),翻了一番,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長11%和14.2%,與全國差距縮小2.6和6.7個百分點,“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)基本實現(xiàn),陜西穩(wěn)步邁入中等發(fā)達(dá)省份行列。

居民人均可支配收入年均增長10%左右

“十三五”時期是全面建成小康社會、如期實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的決戰(zhàn)期。方瑋峰解讀說,陜西圍繞到2020年同步夠格全面建成小康社會,“三個陜西”建設(shè)邁上更高水平的總體目標(biāo),規(guī)劃提出,在提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)增長高于全國平均水平,生產(chǎn)總值達(dá)到3萬億元、人均生產(chǎn)總值超過1萬美元。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在前列,產(chǎn)業(yè)邁向中高端。居民人均可支配收入年均增長10%左右,趕超全國平均水平。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。治理體系和治理能力進(jìn)一步現(xiàn)代化,民主法治制度更加健全,法治陜西扎實推進(jìn),重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革全面推進(jìn)。國民素質(zhì)和社會文明程度明顯提高,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到6%;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,生態(tài)文明制度基本建立,節(jié)能降耗指標(biāo)明顯下降。

培育沿黃和沿漢江兩個城鎮(zhèn)帶

“十三五”時期,要實現(xiàn)追趕超越,就必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重塑產(chǎn)業(yè)體系。為此,將壯大特色能源化工、有色冶金、食品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動高端化發(fā)展;實施中國制造2025陜西行動計劃,加快發(fā)展金融、物流、信息服務(wù)、旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),到2020年服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到45%;著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,打造煤化工、汽車、航空航天、集成電路、智能終端等10大千億級產(chǎn)業(yè)集群。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,打造關(guān)中城市群,培育沿黃和沿漢江兩個城鎮(zhèn)帶,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。推動關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)、陜南綠色循環(huán)發(fā)展,打造五大區(qū)域板塊。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持革命老區(qū)加快發(fā)展。到2020年,縣域經(jīng)濟(jì)總量占GDP比重達(dá)到58%。

“米”字形高鐵網(wǎng)建設(shè)步伐加快

加快“米”字形高鐵網(wǎng)等鐵路建設(shè)步伐,建設(shè)鐵路3500公里,基本實現(xiàn)“關(guān)中通城際、市市通高鐵、快速通全國”目標(biāo)。以新調(diào)增國家高速公路和斷頭路、聯(lián)絡(luò)線為建設(shè)重點,新增通車?yán)锍?000公里,形成“兩環(huán)三縱七橫六輻射”高速公路網(wǎng),基本實現(xiàn)縣縣通高速。規(guī)劃啟動西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程,建成延安、安康新機(jī)場,到2020年,西安咸陽國際機(jī)場旅客吞吐量超過5000萬人。加快大西安地鐵網(wǎng)建設(shè),建成西安地鐵3號線、4號線、5號線、6號線、臨潼市域線,大西安地鐵累計運(yùn)營里程達(dá)到200公里左右。加快構(gòu)建“關(guān)中水系”統(tǒng)籌謀劃陜北、陜南水系建設(shè),五年新增供水能力15億立方米。積極推進(jìn)陜電外送通道建設(shè),形成“東進(jìn)南下”送電格局,新增送電能力1800萬千瓦。

全面實施13年免費教育

美好的生態(tài)環(huán)境是最大的民生,綱要提出,加快建設(shè)主體功能區(qū),推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,筑牢“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障,深入開展大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,爭取建設(shè)秦嶺、黃河、橋山國家公園,建設(shè)山青、水凈、坡綠的美麗陜西,到2020年,全省森林覆蓋率超過45%,主要污染物排放總量明顯下降。

讓老百姓過上好日子是一切工作的出發(fā)點和落腳點,綱要提出,堅持“兩個80%”不動搖,持續(xù)加大民生投入力度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面實施13年免費教育,加快發(fā)展教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等社會事業(yè),五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口220萬人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到3萬元左右,331萬貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造住房套數(shù)達(dá)到50萬套。

加強(qiáng)與成渝等城市群戰(zhàn)略合作

陜西作為內(nèi)陸省份,隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施,已經(jīng)進(jìn)入到開放的前沿位置,有條件建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地。綱要提出,按照“內(nèi)引外聯(lián)、東進(jìn)西拓、南下北上”的思路,完善對外開放格局,打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,加快建設(shè)陜西自由貿(mào)易試驗區(qū),建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點,積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等國家戰(zhàn)略,加強(qiáng)與成渝、長江等城市群的戰(zhàn)略合作,打造內(nèi)陸改革開放新高地。到2020年,經(jīng)濟(jì)外向度提高到15%左右。

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