《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》經(jīng)安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn),自2003年1月1日起施行,這是為了加強(qiáng)合肥市城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合合肥市的實(shí)際情況而制定的。
拆遷工作 基本信息
(2002年9月3日合肥市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過 2002年9月29日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn))
第一 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 合肥市市轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按本辦法對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人,是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。
第五條 市人民政府建設(shè)行政主管部門是本市拆遷安置的主管部門,其所屬的市拆遷安置管理辦公室(以下簡稱市拆管辦)具體負(fù)責(zé)本市拆遷安置的管理工作。
第六條 拆遷工作必須堅(jiān)持統(tǒng)一管理的原則。市規(guī)劃、國土資源、房地產(chǎn)、公安、工商等部門及拆遷房屋所在地的各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),配合拆遷管理部門做好拆遷管理工作。
第二章
拆遷管理
第七條 拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后,方可實(shí)施拆遷。向市拆管辦申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》,須提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;
(三)土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目拆遷通知書、拆遷范圍圖;
(五)拆遷補(bǔ)償安置方案;
(六)拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
單位內(nèi)部拆遷,提交《國有土地使用證》的,免交前款第(二)、第(三)項(xiàng)資料;征地建設(shè)項(xiàng)目的拆遷,可持市級(jí)以上國土資源部門的證明文件,免交前款第(三)項(xiàng)資料;經(jīng)市拆管辦查驗(yàn),單位內(nèi)部拆遷不涉及補(bǔ)償、安置的,不需領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》。
市拆管辦應(yīng)當(dāng)在接到規(guī)定的申請材料之日起10日內(nèi)審查、核發(fā)《房屋拆遷許可證》。
第八條 省級(jí)以上重點(diǎn)工程辦理拆遷報(bào)批手續(xù)時(shí),在有關(guān)部門辦理各項(xiàng)審批手續(xù)或出具有關(guān)證明后,拆遷工作可與報(bào)批手續(xù)同步進(jìn)行。
市國土資源管理部門統(tǒng)一收購和新征建設(shè)用地,由市土地儲(chǔ)備中心作為拆遷人,憑土地儲(chǔ)備、供應(yīng)計(jì)劃和市規(guī)劃管理部門劃定的拆遷范圍,到市拆管辦辦理拆遷報(bào)批手續(xù)。
第九條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。市拆管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。
第十條 從事拆遷業(yè)務(wù)的單位必須持有市拆管辦核發(fā)的《拆遷資格證書》。專業(yè)拆遷工作人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得市拆管辦核發(fā)的《崗位工作證》后方可上崗。
第十一條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。
市拆管辦不得作為拆遷人,不得接受拆遷人委托。
第十二條 房屋拆除后,由拆遷人統(tǒng)一登記、代收被拆遷人的《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》,并到市房地產(chǎn)、國土資源管理部門辦理注銷手續(xù)。安置后,安置房的所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到房地產(chǎn)、國土資源管理部門辦理安置房所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目確定后,市拆管辦可依當(dāng)事人申請,下達(dá)拆遷定點(diǎn)通知或核發(fā)《房屋拆遷許可證》,并通知有關(guān)部門暫停發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》、《營業(yè)執(zhí)照》,暫停辦理常住戶口的遷入和居民分戶,暫停辦理房屋交易手續(xù)。
在暫停辦理手續(xù)期間,有關(guān)部門辦理的上述手續(xù)和證、照,均不得作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。
第十四條 《房屋拆遷許可證》發(fā)放后,市拆管辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng),以公告的形式公布。
市拆管辦和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將拆遷安置方案和被拆遷人房屋面積、搬遷時(shí)間、搬遷順序號(hào)等事項(xiàng)公布于眾。
第十五條 涉及到拆遷的建設(shè)工程,市規(guī)劃管理部門在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《房屋拆遷許可證》。
需要對拆遷情況進(jìn)行調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)持有市拆管辦出具的通知,有關(guān)單位和個(gè)人不得阻撓。
第十六條 在規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人不得對尚未搬遷的被拆遷人停水、停電、停氣。超過拆遷期限實(shí)施停水、停電、停氣的,應(yīng)當(dāng)提前3天告知。
第十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的合法有效證、照所確認(rèn)的房屋面積和性質(zhì),對被拆遷人予以補(bǔ)償安置。
拆遷征用集體土地上的房屋,被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門核發(fā)的有效證件。拆遷國有土地上的房屋,被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供《房屋所有權(quán)證》等有效證件。房屋面積或性質(zhì)與《房屋所有權(quán)證》不符的,市拆管辦或拆遷人可以查驗(yàn)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第十八條 房屋無有效證、照,但符合下列條件之一的,對被拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償安置:
(一)環(huán)城公園路以內(nèi),1956年底以前地形圖上有標(biāo)注的;
(二)環(huán)城公園路以外,1977年底以前地形圖上有標(biāo)注的;
(三)建于1984年4月20日以前的農(nóng)房,持有鄉(xiāng)級(jí)政府批準(zhǔn)文件或證明文件。
根據(jù)前款規(guī)定,地形圖上有標(biāo)注的,在國有土地使用權(quán)已確權(quán)的單位用地范圍內(nèi),未取得土地使用權(quán)人同意建造的私人房屋不予補(bǔ)償安置。
第十九條 不符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,自行拆除,不予補(bǔ)償安置。逾期不拆的,按本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定執(zhí)行。
被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)不能提供房屋證、照,按無證、照房屋處理。
第二十條 拆遷人與被拆遷人、房屋使用人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置房面積及性質(zhì)、安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第二十一條 拆遷人在安置被拆遷人時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)出回遷安置通告,規(guī)定辦理回遷安置手續(xù)的時(shí)間、地點(diǎn)。被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕辦理回遷安置手續(xù)的,停發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
安置時(shí)憑搬遷順序號(hào),先搬遷者安置優(yōu)先。
第二十二條 在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人、房屋使用人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的,當(dāng)事人可向市拆管辦申請裁決。市拆管辦自收到申請之日起7日內(nèi)決定是否受理,并通知當(dāng)事人。裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供了安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十三條 被拆遷人或房屋使用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門組織強(qiáng)制拆遷,或由市拆管辦依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷所需費(fèi)用由被強(qiáng)制拆遷人承擔(dān)。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十四條 拆遷補(bǔ)償安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
商業(yè)用房、公寓式辦公樓、高層公寓、別墅等建設(shè)項(xiàng)目拆遷,不適合原地安置的,可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第二十五條 貨幣補(bǔ)償款實(shí)行公式計(jì)算,即貨幣補(bǔ)償款=(貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格+被拆房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)×成新)×(1-調(diào)節(jié)系數(shù))×建筑面積。
前款所稱貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格即區(qū)位補(bǔ)償價(jià),由市物價(jià)等管理部門會(huì)同市拆管辦在房地產(chǎn)市場評估基礎(chǔ)上核定。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、過渡期間停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、人員停業(yè)工資補(bǔ)貼。
被拆遷人使用拆遷貨幣補(bǔ)償款購買房屋,憑拆遷補(bǔ)償協(xié)議書,有關(guān)部門給予減免相關(guān)契稅。
第二十六條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款計(jì)算公式:
(一)按原使用面積安置住宅的產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款=原使用面積×安置房的房屋建筑系數(shù)×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià),其中,房屋建筑系數(shù)=房屋建筑面積/房屋使用面積;
(二)按原建筑面積安置的非住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款=建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià);
(三)征地轉(zhuǎn)戶房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款=應(yīng)安置的建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。
第二十七條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),采取原地安置或易地安置的方式。
采取易地安置的,從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路內(nèi)的,安置面積無償增加10%~20%;從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路外二環(huán)路內(nèi)的,安置面積無償增加30%~40%;從環(huán)城公園路外一環(huán)路內(nèi)遷到二環(huán)路內(nèi)的,安置面積無償增加10%~20%。遷到二環(huán)路外安置的,在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,安置面積再無償增加10%~20%。
上款易地安置增加的面積,國有土地上的住宅按使用面積計(jì)算;非住宅和征用集體土地上的住宅按應(yīng)安置建筑面積計(jì)算。
第二十八條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,可以對被拆遷人實(shí)行一次性安置或過渡性安置方式。采取自行過渡安置的,過渡期內(nèi)由被拆遷人或房屋使用人自行解決臨時(shí)住房,拆遷人按規(guī)定支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。住宅過渡期不得超過18個(gè)月,非住宅過渡期不得超過30個(gè)月,逾期未安置的,自逾期之月起不滿12個(gè)月的,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加100%;超過12個(gè)月以上的,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加200%。
拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,過渡期內(nèi)拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),逾期未安置的,自逾期之月起按上款規(guī)定支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第二十九條 市政建設(shè)拆遷由市政建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,可以實(shí)行以區(qū)為主條塊雙承包的方式。
市政建設(shè)拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償。在城市規(guī)劃許可的情況下,經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
市政建設(shè)拆遷房屋,按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《房屋所有權(quán)證》所確認(rèn)的性質(zhì)、面積補(bǔ)償安置。
第三十條 機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位拆遷本單位自管住宅,被拆遷房屋使用人系非本單位職工的,必須妥善補(bǔ)償安置;采取調(diào)整房屋安置的,其安置房應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)完好,水、電、衛(wèi)設(shè)施基本具備的房屋。
第三十一條 單位集資建房和列入政府改造計(jì)劃的危舊住宅區(qū)的拆遷,被拆遷人享有優(yōu)先集資權(quán);被拆遷人不愿參加集資的,由拆遷人調(diào)整房屋安置或?qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償。
第三章
國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置
第三十二條 拆除國有土地上房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按“拆一安一”補(bǔ)償安置。住宅按使用面積安置,商業(yè)、生產(chǎn)、辦公、倉儲(chǔ)、旅館等非住宅按建筑面積及性質(zhì)安置;面積不符的,結(jié)算差價(jià)。
拆除住宅,安置房與被拆除房屋面積不符的,安置時(shí)在使用面積“增加5平方米”至“減少3平方米”范圍內(nèi)予以增減。除申請?jiān)鲑復(fù),增加面積的價(jià)款按被拆房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算;減少面積的價(jià)款按商品房價(jià)格結(jié)算。
拆除非住宅,安置房與被拆除房屋面積不符的,除申請?jiān)鲑復(fù),增加安置面積的價(jià)款按安置房綜合造價(jià)結(jié)算;減少安置面積的價(jià)款按商品房價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。
第三十三條 簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),被拆遷人在不擴(kuò)大安置面積和套型許可的情況下,要求分套安置且分套后每套房屋使用面積不少于22平方米的,拆遷人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第三十四條 拆除住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,原地安置或異地安置增加面積后,被拆遷人人均使用面積低于市人民政府建設(shè)行政主管部門公布的人均最低拆遷安置保障面積的,在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),拆遷人根據(jù)被拆遷人申請予以補(bǔ)齊,增補(bǔ)面積的價(jià)款按安置房綜合造價(jià)結(jié)算。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鲅a(bǔ)至市人均最低拆遷安置保障面積的部分按磚混結(jié)構(gòu)房屋單位平方米造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
前款被拆遷戶人口數(shù)以拆遷范圍內(nèi)該戶戶口登記人口數(shù)為準(zhǔn),掛戶人口不予計(jì)算。
拆遷公房及出租私房不適用本條規(guī)定。
第三十五條 拆遷出租房屋,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系,或被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置且房屋承租人在拆遷期限內(nèi)搬遷的,拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
第三十六條 拆遷房地產(chǎn)管理部門直管公有房屋和單位自管房屋,實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),房屋所有人和房屋承租人所得補(bǔ)償款的比例,由市人民政府另行制定。
第三十七條 拆遷沿城市總體規(guī)劃確定并已形成的道路兩側(cè)的私有住宅改作營業(yè)的房屋,按住宅確認(rèn)。具備下列條件的,可根據(jù)證、照,確認(rèn)一個(gè)最大的自然間建筑面積為營業(yè)房面積:
(一)房屋所有人利用底層沿街整間房屋自行經(jīng)營的;
(二)自本辦法實(shí)施之日前房屋所有人已經(jīng)領(lǐng)取了《營業(yè)執(zhí)照》,且被拆遷房屋是《營業(yè)執(zhí)照》所登記的營業(yè)場所。
第三十八條 非住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,因拆遷造成企、事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予過渡期間停業(yè)補(bǔ)貼。
第四章
征用集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置
第三十九條 一次性征地轉(zhuǎn)戶分期實(shí)施的拆遷項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋按征地轉(zhuǎn)戶在冊人口進(jìn)行補(bǔ)償安置。
征地轉(zhuǎn)戶在冊人口在其他征地轉(zhuǎn)戶建設(shè)項(xiàng)目中已經(jīng)得到安置的,不得重復(fù)安置。
第四十一條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過30平方米的,按人均建筑面積30平方米安置;安置后,有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償。
被拆遷人房屋有效證、照建筑面積在人均20~30平方米的,按實(shí)際有效證、照建筑面積安置,經(jīng)被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均30平方米;被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足20平方米的,經(jīng)被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均20平方米。增加面積的價(jià)款按安置房綜合造價(jià)結(jié)算。
第四十二條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過30平方米的,按人均建筑面積30平方米給予貨幣補(bǔ)償;補(bǔ)償后,有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償;被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足30平方米的,按實(shí)際有效證、照建筑面積給予貨幣補(bǔ)償。第四十三條 拆遷范圍內(nèi)符合下列條件的,按征地轉(zhuǎn)戶人口認(rèn)定:
(一)已婚配偶及其新生子女;
(二)長期隨獨(dú)生子女生活且原地?zé)o房屋宅基地的父母;
(三)在校學(xué)生,部隊(duì)服役的戰(zhàn)士,服刑、勞教人員;
(四)符合計(jì)劃生育政策的孕婦增加一人。
第四十四條 征地轉(zhuǎn)戶拆遷范圍內(nèi)祖居戶,同時(shí)符合下列條件,并經(jīng)村委會(huì)證明,按征地轉(zhuǎn)戶人口認(rèn)定:
(一)房屋符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定;
(二)房屋系祖輩遺產(chǎn),明確為產(chǎn)權(quán)人所有;
(三)產(chǎn)權(quán)人及其配偶、子女一直居住的房屋,且無其他房屋。
第四十五條 拆遷縣、區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)人員的符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋,其原籍無耕地和宅基地的,按本章規(guī)定補(bǔ)償安置。
已購買征用集體土地范圍內(nèi)的房屋并且辦理了該房屋所占土地使用權(quán)變更手續(xù)的,按本章規(guī)定補(bǔ)償安置;未辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)的,拆遷時(shí)不予安置,按有效證、照建筑面積房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償。
第四十六條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)集體性質(zhì)的非住宅,實(shí)行貨幣補(bǔ)償,不予安置。
拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋,被拆遷人自行改為非住宅的,按住宅安置。對其經(jīng)營生產(chǎn)設(shè)施的搬遷可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四十七條 承租征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋從事商業(yè)、生產(chǎn)、加工等經(jīng)營、生產(chǎn)活動(dòng)的,由被拆遷人負(fù)責(zé)動(dòng)員搬遷,對其經(jīng)營生產(chǎn)設(shè)施的搬遷不予補(bǔ)償。
第四十八條 拆遷征地不轉(zhuǎn)戶的房屋,并由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織復(fù)建的,拆遷人按被拆除房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)予以補(bǔ)償,并按補(bǔ)償費(fèi)用的20%支付給當(dāng)?shù)卣糜谒、電、路等配套設(shè)施的建設(shè)。
第五章
法律責(zé)任
第四十九條 違反本辦法規(guī)定,未取得《房屋拆遷許可證》實(shí)施拆遷的,由市拆管辦責(zé)令停止拆遷,給予警告,可并處已拆房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第五十條 拆遷人有下列行為之一的,由市拆管辦責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《房屋拆遷許可證》:
(一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長拆遷期限的。
第五十一條 被拆遷人或房屋使用人違反協(xié)議,逾期拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由市拆管辦對被拆遷人或房屋使用人給予警告,責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房。
第五十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或起訴,又不履行行政處罰決定的,由市拆管辦申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十三條 辱罵、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 房屋拆遷管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附則
第五十五條 本辦法所稱市政建設(shè)是指城市道路(含橋梁、廣場)、公共交通(含停車場)、供水、排水、燃?xì)、熱力、供電、通信、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、防洪、垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè)。
第五十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。
市人民政府可以依據(jù)本辦法制定合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)房屋拆遷實(shí)施細(xì)則。
第五十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。1997年發(fā)布的《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目,其補(bǔ)償安置、各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。