《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法〉的決定》已經(jīng)省人民政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過，自公布之日起施行。
浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法
(2006年11月16日浙江省人民政府令第226號(hào)發(fā)布根據(jù)2015年1月15日浙江省人民政府令第330號(hào)公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法〉的決定》修正)
第一章總則
第一條 為了完善軍人撫恤優(yōu)待制度，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 軍人的撫恤優(yōu)待，應(yīng)當(dāng)遵照下列原則：
(一)國家保障與社會(huì)優(yōu)待相結(jié)合;
(二)撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(三)撫恤補(bǔ)助、社會(huì)優(yōu)待與撫恤優(yōu)待對(duì)象自身的勞動(dòng)收入及其他合法收入相結(jié)合，收入總和不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第三條 縣級(jí)以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。
第四條 軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)除中央財(cái)政承擔(dān)部分外，由本省各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān)。
軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ茫⒔邮茇�(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
鼓勵(lì)社會(huì)各界和個(gè)人對(duì)軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。社會(huì)捐助資金按照國家和省有關(guān)規(guī)定管理、使用。
第二章?lián)嵝?/strong>
第五條 各級(jí)人民政府依法對(duì)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬(以下統(tǒng)稱三屬)和殘疾軍人給予撫恤。
第六條 三屬由戶籍地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門憑批準(zhǔn)、確認(rèn)機(jī)關(guān)證明分別發(fā)給《中華人民共和國烈士證明書》《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》《中華人民共和國軍人病故證明書》。持證人為一人。
持證人由烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女協(xié)商確定并以書面形式告知當(dāng)?shù)孛裾块T。協(xié)商不成的，由民政部門在接到批準(zhǔn)、確認(rèn)機(jī)關(guān)證明之日起3個(gè)月內(nèi)，按照下列順序確定持證人：
(一)父母(撫養(yǎng)人);
(二)配偶;
(三)子女，有多個(gè)子女的為其中的長者。
無前款各項(xiàng)對(duì)象的，由兄弟姐妹中的長者持證;無兄弟姐妹的，不予發(fā)證。
第七條 烈士褒揚(yáng)金和三屬的一次性撫恤金由發(fā)證的民政部門按照《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。
烈士褒揚(yáng)金和三屬的一次性撫恤金享受對(duì)象為父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女;沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的，為未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。
烈士褒揚(yáng)金和三屬的一次性撫恤金的分配由享受對(duì)象協(xié)商確定;協(xié)商不成的，由民政部門根據(jù)享受對(duì)象人數(shù)均等分配。
第八條 符合下列條件之一的三屬，由其戶籍地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門核發(fā)定期撫恤金：
(一)父母(撫養(yǎng)人)、配偶無勞動(dòng)能力、無生活費(fèi)來源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降?
(二)子女未滿18周歲或者雖滿18周歲但因上學(xué)、殘疾、喪失勞動(dòng)能力而無生活費(fèi)來源的;
(三)由烈士、因公犧牲軍人、病故軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹，未滿18周歲或者雖滿18周歲但因上學(xué)而無生活費(fèi)來源的。
享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人配偶再婚的，在其繼續(xù)贍養(yǎng)烈士(軍人)父母(撫養(yǎng)人)或者供養(yǎng)前款第三項(xiàng)兄弟姐妹期間，由其戶籍地縣(市、區(qū))人民政府民政部門參照三屬的定期撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
未享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶，收入水平低于當(dāng)?shù)囟ㄆ趽嵝艚饦?biāo)準(zhǔn)的，可以向當(dāng)?shù)孛裾块T申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)按照年定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)足。
第九條 烈士遺屬享受的定期撫恤金應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄骄钏剑蚬珷奚娙诉z屬、病故軍人遺屬享受的定期撫恤金應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健６ㄆ趽嵝艚鹁唧w標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門會(huì)同財(cái)政部門參照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民人均可支配收入水平制定并公布執(zhí)行。
第十條 享受定期撫恤金的三屬死亡的，對(duì)其家庭增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
第十一條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人，由其戶籍地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門按照其殘疾等級(jí)發(fā)給殘疾撫恤金。
無工作單位或者無固定收入的殘疾軍人殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，由民政部門會(huì)同財(cái)政部門按照殘疾軍人戶籍地上年度全社會(huì)單位在崗職工平均工資的下列比例確定：
(一)一級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于100%、95%、90%;
(二)二級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于90%、85%、80%;
(三)三級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于80%、75%、70%;
(四)四級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于70%、65%、60%;
(五)五級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于60%、55%、50%;
(六)六級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于50%、45%、40%;
(七)七級(jí)因戰(zhàn)、因公殘疾軍人，分別不低于40%、35%;
(八)八級(jí)因戰(zhàn)、因公殘疾軍人，分別不低于35%、30%;
(九)九級(jí)因戰(zhàn)、因公殘疾軍人，分別不低于30%、25%;
(十)十級(jí)因戰(zhàn)、因公殘疾軍人，分別不低于25%、20%。
在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的在職和離退休殘疾軍人以及按照規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并開始按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的殘疾軍人，按照國家制定的殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)享受殘疾撫恤金。其年收入與年殘疾撫恤金之和低于前款同等級(jí)殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的，可以向當(dāng)?shù)孛裾块T申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)按照其差額予以補(bǔ)足。
第十二條 當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)依靠定期撫恤金、殘疾撫恤金生活仍有困難的三屬、殘疾軍人，可以采取適當(dāng)?shù)姆绞浇o予臨時(shí)補(bǔ)助。
第十三條 退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人，由國家實(shí)行終身供養(yǎng)。其中分散安置的，由其戶籍地民政部門按照《條例》規(guī)定核發(fā)護(hù)理費(fèi);需要集中供養(yǎng)的，按照《條例》規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制或者修理假肢、代步三輪車等基本輔助器械的，由本人向當(dāng)?shù)孛裾块T提出書面申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，所需經(jīng)費(fèi)在撫恤事業(yè)費(fèi)中列支。
第十五條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)，需要到外地治療或者安裝假肢的，由本人向當(dāng)?shù)孛裾块T提出書面申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，其交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院治療期間的伙食費(fèi)由核準(zhǔn)的民政部門按照當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)工作人員出差的規(guī)定給予報(bào)銷，所需經(jīng)費(fèi)在撫恤事業(yè)費(fèi)中列支。
第十六條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確認(rèn)，由當(dāng)?shù)孛裾块T按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金(含喪葬補(bǔ)助費(fèi));其遺屬符合本辦法第八條規(guī)定條件的，并享受定期撫恤金待遇。
第十七條 退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)因戰(zhàn)、因公殘疾軍人因病死亡的，由當(dāng)?shù)孛裾块T按照病故軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金(含喪葬補(bǔ)助費(fèi));其遺屬符合本辦法第八條規(guī)定條件的，并享受定期撫恤金待遇。
其他退出現(xiàn)役的殘疾軍人因病死亡的，對(duì)其遺屬發(fā)給12個(gè)月的殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
第十八條 軍人因戰(zhàn)、因公致殘，部隊(duì)未評(píng)定殘疾等級(jí)，退出現(xiàn)役后，本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)向當(dāng)?shù)孛裾块T申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)的，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T根據(jù)其殘情檔案記載或者原始醫(yī)療證明等相關(guān)材料審核同意后，按照規(guī)定程序和殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)評(píng)。
退出現(xiàn)役的殘疾軍人，因殘情發(fā)生變化，本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)向當(dāng)?shù)孛裾块T申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T審核同意后，按照規(guī)定程序和殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)評(píng)。
補(bǔ)評(píng)或者調(diào)整殘疾等級(jí)，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定其殘情達(dá)到評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)的，所需殘情鑒定費(fèi)用在當(dāng)?shù)孛裾块T撫恤事業(yè)費(fèi)中列支。
第三章優(yōu)待
第十九條 現(xiàn)役軍人和殘疾軍人憑有效證件享受乘坐火車、輪船、長途公共汽車、民航班機(jī)、市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具等的優(yōu)先購票或者票價(jià)減免優(yōu)待，對(duì)三屬可以參照殘疾軍人的待遇給予公交出行等優(yōu)待，具體按照《條例》及有關(guān)城市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、三屬憑有效證件免費(fèi)游覽國有單位經(jīng)營的旅游景點(diǎn)，免費(fèi)參觀國有科技館等公共文化服務(wù)設(shè)施。
鼓勵(lì)非國有單位經(jīng)營的旅游景點(diǎn)、文化服務(wù)設(shè)施等向現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、復(fù)員軍人、三屬等提供優(yōu)惠服務(wù)。
第二十一條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待。
優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)仄骄钏�。�?yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均消費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人口比例測(cè)算確定。
第二十二條 無工作單位的下列人員，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村常住居民人均可支配收入的以下相應(yīng)比例給予生活補(bǔ)助：
(一)紅軍失散人員，100%;
(二)抗戰(zhàn)復(fù)員軍人，80%;
(三)解放戰(zhàn)爭復(fù)員軍人，75%;
(四)建國后復(fù)員軍人和基本喪失勞動(dòng)能力的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，70%。
前款規(guī)定人員以外的退伍軍人，有家庭生活困難、無工作等情形，國家、省規(guī)定給予生活補(bǔ)助的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本條規(guī)定相關(guān)人員按照規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，自其領(lǐng)取基本養(yǎng)老金之月起，其享受的生活補(bǔ)助按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 一級(jí)至六級(jí)殘疾軍人、紅軍失散人員、抗戰(zhàn)復(fù)員軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇以及規(guī)定的醫(yī)療補(bǔ)助。
解放戰(zhàn)爭復(fù)員軍人、建國后復(fù)員軍人、七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、三屬，享受其參加的醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)待遇。參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的，其全年門診醫(yī)療費(fèi)用，按照不低于其全年定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的10%給予補(bǔ)助，包干使用，節(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用;其醫(yī)療保險(xiǎn)支付后的住院費(fèi)用，由當(dāng)?shù)孛裾块T按照其參加的醫(yī)療保險(xiǎn)的支付額與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付額的差額給予一定比例補(bǔ)助，具體比例如下：
(一)七級(jí)至十級(jí)因戰(zhàn)殘疾軍人，不低于70%;
(二)七級(jí)至十級(jí)因公殘疾軍人，不低于60%;
(三)解放戰(zhàn)爭復(fù)員軍人，不低于70%;
(四)建國后復(fù)員軍人，不低于60%;
(五)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，不低于50%;
(六)參戰(zhàn)參試退役人員，不低于50%;
(七)烈士遺屬，不低于80%;
(八)因公犧牲軍人遺屬，不低于70%;
(九)病故軍人遺屬，不低于60%。
七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，按照本款規(guī)定執(zhí)行。已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，按照工傷保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行;未參加工傷保險(xiǎn)的，由其所在單位參照工傷保險(xiǎn)規(guī)定予以解決;沒有工作的，由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府予以解決。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)助資金，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算系統(tǒng)。撫恤優(yōu)待對(duì)象定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向撫恤優(yōu)待對(duì)象提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種措施，對(duì)撫恤優(yōu)待對(duì)象給予醫(yī)療優(yōu)待。撫恤優(yōu)待對(duì)象醫(yī)療保障的具體辦法，由省民政部門會(huì)同省財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生等部門制定。
第二十四條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人按照國家和省有關(guān)促進(jìn)殘疾人就業(yè)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)待。
在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人，其所在工作單位不得因其殘疾而予以辭退或者與其解除勞動(dòng)(聘用)關(guān)系。因所在企業(yè)面臨破產(chǎn)等原因可能失業(yè)的，由原單位的主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置;安置有困難的，由人力資源和社會(huì)保障部門優(yōu)先推薦上崗。
第二十五條 撫恤優(yōu)待對(duì)象報(bào)考公務(wù)員、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取。
第二十六條 殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、三屬和享受定期撫恤金或者定期生活補(bǔ)助的其他撫恤優(yōu)待對(duì)象，憑有效證件和當(dāng)?shù)孛裾块T的證明，享受下列住房優(yōu)待：
(一)符合國家和省規(guī)定的購買經(jīng)濟(jì)適用房條件，申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用房的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以解決。
(二)其家庭住房困難，申請(qǐng)廉租住房的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省廉租住房規(guī)定優(yōu)先予以解決;居住公房且依靠撫恤金、補(bǔ)助金生活的，其租金按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)待。
(三)家居農(nóng)村，無力解決住房困難的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)幫助解決。
第二十七條 紅軍失散人員、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人病故的，對(duì)其遺屬增發(fā)6個(gè)月其原享受的生活補(bǔ)助費(fèi)，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
第二十八條 殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、三屬和享受定期撫恤金或者定期生活補(bǔ)助的其他撫恤優(yōu)待對(duì)象，憑有效證件或者當(dāng)?shù)孛裾块T的證明，可以按照省有關(guān)規(guī)定享受有線數(shù)字電視服務(wù)費(fèi)減免優(yōu)待。
第二十九條 按照本辦法規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金，依法免征個(gè)人所得稅。
殘疾軍人、烈士遺屬、撫恤優(yōu)待對(duì)象中的孤老人員應(yīng)納的個(gè)人所得稅，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以減征。
第四章附則
第三十條 違反本辦法規(guī)定的行為，按照《條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，從其規(guī)定。
第三十一條 軍隊(duì)離休、退休干部和退休士官的撫恤優(yōu)待，按照《條例》和本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行;因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照《條例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 撫恤優(yōu)待對(duì)象具有多重?fù)嵝魞?yōu)待身份的，按照就高原則享受其中一種身份的撫恤優(yōu)待。
第三十三條 撫恤優(yōu)待對(duì)象戶籍遷移的，本人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)辦理撫恤優(yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。當(dāng)年的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金由遷出地的民政部門發(fā)給，次年起由遷入地的民政部門發(fā)給。
第三十四條 1952年1月《中國人民解放軍立功與獎(jiǎng)勵(lì)工作條例(草案)》頒布以前立功的軍人，在衡量其立功等級(jí)時(shí)，甲等功作為一等功;乙等功、大功作為二等功;丙等功、中功、小功、晉功作為三等功。集體獲得榮譽(yù)稱號(hào)或立功的，對(duì)其中的個(gè)人不增發(fā)一次性撫恤金。
第三十五條 撫恤優(yōu)待證件由省人民政府民政部門監(jiān)制，由戶籍地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門核發(fā)。
第三十六條 本辦法自2007年1月1日起施行。1990年7月10日省人民政府發(fā)布的《浙江省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》(省政府令第2號(hào))同時(shí)廢止。
