第十二屆全國人大常委會第十八次會議今天下午進行了表決,根據(jù)表決結(jié)果,國務(wù)院常務(wù)會議提請審議的《人口與計劃生育法修正案(草案)》獲得通過,明年元旦正式實施,這也就意味著全面二孩政策明年元旦正式落地。
全面二孩明年元旦正式落地
草案修改的內(nèi)容包括:將第十八條第一款分為兩款,第一款為“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”。
第二款為“符合法律、法規(guī)條件的,可以要求安排再生育子女,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定!
增加一款作為第四款:“夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用!
這也就意味著全面二孩政策明年元旦正式落地,元旦之后生育二孩都是合法的。
不再專門鼓勵晚婚晚育!
將第二十五條修改為“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。”這也就是說,生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。
目前,男25周歲,女23周歲即以上結(jié)婚為晚婚,已婚婦女24周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個孩子為晚育。而此前,我國鼓勵晚婚晚育,給予額外福利。
如在原有的3天婚假基礎(chǔ)上,晚婚假可延長至10到30天不等,然而并沒有幾個人休夠了;晚育假則是在原有的98天產(chǎn)假基礎(chǔ)上延長,長的晚育假增加至6個月(然而也沒有幾個人能按照這個標(biāo)準休息)。
上圖為部分省市地區(qū)草案通過前晚婚晚育享受到的假期福利
其實也就是意味著,元旦起,我們將告別晚婚晚育假……
老人老辦法,原來的獨生子女獎勵措施將延續(xù)
將第二十七條修改為:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。”
“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵!
“法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行!
“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助!
“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。”
這也就是說,老人老辦法,在法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)獲得獎勵的獨生子女家庭、享受扶助的失獨家庭,將繼續(xù)獲得扶助。
“禁止任何形式的代孕”未入法
值得注意的是,在此次修法過程中,計生法修正案草案曾一度增加規(guī)定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎,禁止以任何形式實施代孕等,并規(guī)定相應(yīng)違法行為的處罰措施。但由于各方對此分歧較大,根據(jù)建議,最終修改后的計生法未采納相關(guān)條款。