差旅費(fèi)是指出差期間因辦理公務(wù)而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和公雜費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。差旅費(fèi)是行政事業(yè)單位和企業(yè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性支出項(xiàng)目。差旅費(fèi)中列支補(bǔ)助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。2023年河北差旅費(fèi)津貼報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)暫未公布,以下是最新的河北差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),僅供參考。
一、2023河北差旅費(fèi)津貼報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)
河北省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了保證工作人員在國(guó)(境)內(nèi)出差工作與生活的需要,規(guī)范差旅費(fèi)管理,完善公務(wù)活動(dòng)接待制度,參照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)政部財(cái)行[2006]313號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,包括省直駐省會(huì)以外地區(qū)的所屬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。
第三條 差旅費(fèi)開(kāi)支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第四條 城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)實(shí)行定額包干。
第五條 各單位要建立健全出差審批管理制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)廉政建設(shè),不得向下級(jí)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具,憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分自理。
(一)出差人員分等級(jí)乘坐交通工具的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表:(表格見(jiàn)附件)
(二)出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。
(三)副省級(jí)以及相當(dāng)職務(wù)的人員出差,因工作需要,隨行一人可以乘坐火車軟席或輪船一等艙、飛機(jī)頭等艙。
第七條 乘坐火車,從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車6小時(shí)以上的,或連續(xù)乘車超過(guò)12小時(shí)的,可購(gòu)?fù)P鋪票。符合規(guī)定而未購(gòu)買臥鋪票的,按實(shí)際乘坐的硬座票價(jià)的80%(乘坐全列軟席列車的,按照軟座車票的40%)給予補(bǔ)助?梢猿俗浥P而改乘硬臥的,不再給予補(bǔ)助。
第八條 因出差發(fā)生的訂(退)票手續(xù)費(fèi)和乘坐飛機(jī)發(fā)生的往返機(jī)場(chǎng)專線客車費(fèi)、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)、航空旅客人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)(限每人每次一份),憑據(jù)報(bào)銷。
第三章 住宿費(fèi)
第九條 出差人員的住宿費(fèi)在住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員出差住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限按財(cái)政部根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平確定的各級(jí)別人員的住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限執(zhí)行。
財(cái)政部委托各地通過(guò)政府采購(gòu)確定出差接待定點(diǎn)飯店后,某一地區(qū)(地、市、州)所有的定點(diǎn)飯店中簽訂的最高協(xié)議價(jià)格就是當(dāng)?shù)氐淖∷拶M(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限。
第十條 省直機(jī)關(guān)和財(cái)政性資金基本保證經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位工作人員出差實(shí)行定點(diǎn)住宿。住宿標(biāo)準(zhǔn):副省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住套間;廳(局)級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住標(biāo)準(zhǔn)間;事業(yè)單位中相當(dāng)于機(jī)關(guān)正副廳(局)長(zhǎng)的被聘到三級(jí)和四級(jí)職員崗位的管理人員,以及被聘到四級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員住標(biāo)準(zhǔn)間;其余人員兩人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。
財(cái)政部委托各地通過(guò)政府采購(gòu)確定的“黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店”即為省直機(jī)關(guān)和財(cái)政性資金基本保證經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位工作人員出差定點(diǎn)飯店。
出差人員原則上要到定點(diǎn)飯店住宿,住宿費(fèi)按照定點(diǎn)飯店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷。因特殊情況未到定點(diǎn)飯店住宿的,在出差地住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。
出差到?jīng)]有定點(diǎn)飯店的地方,住宿費(fèi)在出差地所隸屬設(shè)區(qū)市(地、州)住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。
第十一條 省直財(cái)政性資金定項(xiàng)或定額補(bǔ)助事業(yè)單位及財(cái)政性資金零補(bǔ)助事業(yè)單位工作人員出差暫不實(shí)行定點(diǎn)住宿,其住宿費(fèi)在出差地住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。
第十二條 出差人員無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票,一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十三條 出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天50元。
第十四條 出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,不實(shí)行包干辦法。出差人員應(yīng)主動(dòng)向接待單位交納伙食費(fèi),并索取有效憑證,回所在單位如實(shí)申報(bào),在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑接待方開(kāi)具的有效憑證核領(lǐng)伙食補(bǔ)助費(fèi);沒(méi)有接待單位有效憑證的,不能發(fā)放和領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)。接待單位收取的伙食費(fèi)用于抵頂招待費(fèi)開(kāi)支。
第五章 公雜費(fèi)
第十五條 出差人員的公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,每人每天30元,用于補(bǔ)助市內(nèi)交通、通訊等支出。
第十六條 出差人員由所在單位、接待單位或其他單位免費(fèi)提供交通工具的,應(yīng)如實(shí)申報(bào),公雜費(fèi)減半發(fā)放。
第六章 參加會(huì)議等的差旅費(fèi)
第十七條 工作人員外出參加會(huì)議,在途期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)回所在單位按照前述規(guī)定報(bào)銷;會(huì)議期間的個(gè)人公雜費(fèi)由所在單位按每人每天10元定額包干。會(huì)議主辦單位統(tǒng)一安排食宿并負(fù)擔(dān)費(fèi)用的,會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)由會(huì)議主辦單位按會(huì)議費(fèi)規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支,派出單位一律不再開(kāi)支;會(huì)議主辦單位不統(tǒng)一安排食宿或雖統(tǒng)一安排食宿但不負(fù)擔(dān)費(fèi)用的,會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)回所在單位按照前述規(guī)定報(bào)銷;會(huì)議主辦單位統(tǒng)一安排食宿、只負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用的,參會(huì)人員憑主辦單位開(kāi)具的相關(guān)證明,在第九條、第十三條規(guī)定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報(bào)銷與會(huì)議主辦單位負(fù)擔(dān)住宿費(fèi)、伙食費(fèi)差額部分。
第十八條 到基層單位實(shí)(見(jiàn))習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊(duì)等人員,在途期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按照前述規(guī)定執(zhí)行;在基層單位工作期間,每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)15元,公雜費(fèi)每人每天5元包干,不報(bào)銷住宿費(fèi)。
到外地上級(jí)單位或外地平級(jí)單位掛職鍛煉的人員,由原單位比照到基層單位工作鍛煉的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給補(bǔ)助。
援藏援疆干部援助工作期間探親休假(每年一次)往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按照前述規(guī)定執(zhí)行;援助工作期間的生活補(bǔ)貼等需省財(cái)政開(kāi)支的有關(guān)費(fèi)用按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不執(zhí)行本條規(guī)定;援助工作期間因公發(fā)生的差旅費(fèi)由受援單位按有關(guān)開(kāi)支規(guī)定執(zhí)行。
省直部門一般不得從下屬單位借調(diào)人員協(xié)助工作。確因工作需要必須借調(diào)的外地人員,由借入單位按每人每天6元發(fā)給補(bǔ)助費(fèi);本地人員,不發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)。
第十九條 工作人員因公受派遣外出參加學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn),在途期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)回所在單位按照前述規(guī)定報(bào)銷;在外地學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)期間的個(gè)人公雜費(fèi)由所在單位按每人每天5元定額包干發(fā)給。主辦單位統(tǒng)一安排食宿并從相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一開(kāi)支費(fèi)用的,學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)派出單位一律不再開(kāi)支;不統(tǒng)一安排食宿或雖統(tǒng)一安排食宿但不負(fù)擔(dān)費(fèi)用的,學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)期間的住宿費(fèi)按前述規(guī)定回原單位報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天補(bǔ)助20元或10元,各單位根據(jù)具體情況選擇確定時(shí)間段及分時(shí)間段的具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);主辦單位統(tǒng)一安排食宿、只補(bǔ)助部分費(fèi)用的,工作人員憑主辦單位開(kāi)具的相關(guān)證明,在第九條、第十條規(guī)定的住宿標(biāo)準(zhǔn)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及本條規(guī)定的每天20元或10元伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報(bào)銷與主辦單位負(fù)擔(dān)的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)差額部分。
參加超過(guò)半個(gè)月的以會(huì)代訓(xùn)活動(dòng)的有關(guān)差旅費(fèi)開(kāi)支,執(zhí)行本條規(guī)定;半個(gè)月以內(nèi)的執(zhí)行第十七條規(guī)定。
非由組織派遣、自主進(jìn)行學(xué)歷教育性質(zhì)的學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn),不執(zhí)行本條關(guān)于學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)報(bào)銷包干辦法。
第七章 調(diào)動(dòng)、搬遷的差旅費(fèi)
第二十條 工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),按前述出差的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
工作人員調(diào)動(dòng)工作,一般不得乘坐飛機(jī)。
工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的行李、家具等托運(yùn)費(fèi),在每人每公里1元以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,超過(guò)部分自理。
以上發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,由調(diào)入單位報(bào)銷。
第二十一條 與工作人員同住的家屬(父母、配偶、未滿16周歲的子女和必須贍養(yǎng)的其他家屬),如果隨同調(diào)動(dòng),其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),以及行李、家具托運(yùn)費(fèi)等,由調(diào)入單位按被調(diào)動(dòng)人員的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。已滿16周歲的子女隨同被調(diào)動(dòng)人員調(diào)動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,按一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
被調(diào)動(dòng)人員的同住家屬,應(yīng)與被調(diào)動(dòng)人員同行。暫時(shí)不能同行的,經(jīng)調(diào)入單位同意,可暫留原地。其以后遷移時(shí)的旅費(fèi),以及被調(diào)動(dòng)人員的非同住家屬,經(jīng)批準(zhǔn)遷到被調(diào)動(dòng)人員的工作單位所在地的旅費(fèi),均由被調(diào)動(dòng)人員的調(diào)入單位報(bào)銷。
第二十二條 職工搬遷家屬的路費(fèi)。按有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)組織批準(zhǔn),將原未隨同本人居住的配偶(非就業(yè)人員)及其同住親屬遷至工作單位所在地的,由工作人員所在單位按第二十一條規(guī)定報(bào)銷旅費(fèi)。
第二十三條 由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部,其差旅費(fèi)按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定,由所在部隊(duì)按合理路線、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)給,到達(dá)調(diào)入單位后結(jié)算,多退少補(bǔ),作為增加或減少單位的差旅費(fèi)處理。
第八章 附 則
第二十四條 工作人員出差或調(diào)動(dòng)工作期間,事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,其繞道交通費(fèi),扣除出差直線單程交通費(fèi),多開(kāi)支的部分由個(gè)人自理。繞道和在家期間不予報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第二十五條 工作人員出差期間,因進(jìn)行游覽或非工作需要的參觀而開(kāi)支的費(fèi)用,均由個(gè)人自理。出差人員不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請(qǐng)客、送禮、游覽。各接待單位要根據(jù)各類出差人員住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)和伙食補(bǔ)助費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)安排,不得以任何名義免收或少收食宿費(fèi)。對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、違反規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十六條 各單位可根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定加強(qiáng)差旅費(fèi)管理的具體規(guī)定。實(shí)行垂直管理體制的部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門實(shí)際情況制定具體規(guī)定,報(bào)省財(cái)政廳備案。事業(yè)單位可以在本辦法規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)合本單位的實(shí)際情況確定本單位的差旅費(fèi)管理具體辦法和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)其財(cái)務(wù)主管部門備案后執(zhí)行。
第二十七條 省直各黨派、各人民團(tuán)體直屬機(jī)關(guān),參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自2007年12月1日起實(shí)行。河北省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定〉的通知》[(1996)冀財(cái)文字第98號(hào)]和河北省財(cái)政廳《關(guān)于下派干部生活補(bǔ)貼問(wèn)題的通知》(冀財(cái)預(yù)[2001]79號(hào))中的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。
第二十九條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
河北省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問(wèn)題解答
1.差旅費(fèi)管理辦法對(duì)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)做了哪些調(diào)整?
答:為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),保證出差人員的工作與生活基本需要,財(cái)政部制定的差旅費(fèi)管理辦法取消了原規(guī)定一般地區(qū)和特殊地區(qū)的出差類區(qū)劃分,將市內(nèi)交通費(fèi)等合并為公雜費(fèi),我省取消了伙食補(bǔ)助費(fèi)省內(nèi)外的差別、住宿費(fèi)城市和縣城的差別。差旅費(fèi)開(kāi)支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),其中伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)分職務(wù)級(jí)別憑據(jù)報(bào)銷。具體調(diào)整如下:
(1)伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,每人每天50元。
(2)公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,每人每天30元,用于補(bǔ)助市內(nèi)交通、通訊支出等。
(3)住宿費(fèi)。差旅費(fèi)管理辦法第十條規(guī)定,省直機(jī)關(guān)和財(cái)政性資金基本保證經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位工作人員出差實(shí)行定點(diǎn)住宿,出差人員原則上要到定點(diǎn)飯店住宿,住宿費(fèi)按照定點(diǎn)飯店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷。財(cái)務(wù)部門根據(jù)出差人員住宿的具體定點(diǎn)飯店的協(xié)議價(jià)格進(jìn)行報(bào)銷,住宿不同的定點(diǎn)飯店,住宿費(fèi)實(shí)際開(kāi)支會(huì)有差異,但最高不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的上限。
(4)行李托運(yùn)費(fèi)。工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的行李、家具托運(yùn)費(fèi),在每人每公里1元內(nèi)由調(diào)入單位憑據(jù)報(bào)銷,超過(guò)部分自理。
2.事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革前,高校教授,科研單位研究員,職務(wù)工資在五級(jí)(含五級(jí))以上的高級(jí)工程師、副教授、副研究員等人員出差,已經(jīng)享受機(jī)關(guān)正副廳(局)級(jí)差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)待遇的,按照現(xiàn)行差旅費(fèi)管理辦法,如何掌握?
答:自1996年河北省財(cái)政廳印發(fā)《河北省省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定》[(1996)冀財(cái)文字第98號(hào)]以后,至2006年事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革前,事業(yè)單位工作人員出差已經(jīng)享受機(jī)關(guān)正副廳(局)級(jí)有關(guān)待遇的,在執(zhí)行新的差旅費(fèi)管理辦法后,繼續(xù)保持原來(lái)的待遇不變。
3.按照差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定,對(duì)出差人員實(shí)行定點(diǎn)住宿,處級(jí)以下人員兩人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。處級(jí)以下出差人員出現(xiàn)單數(shù)時(shí),單位財(cái)務(wù)部門如何報(bào)銷?
答:處級(jí)以下出差人員為單數(shù),或異性人員出差的,可以單人住宿一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間,單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)出差的人數(shù)和性別的實(shí)際情況,予以報(bào)銷。例如:某單位處級(jí)以下人員四人出差,三男一女,按照住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只能報(bào)銷兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間,實(shí)際需要三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。對(duì)于這類情況,單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,給予報(bào)銷住宿費(fèi)。
4.差旅費(fèi)管理辦法第十一條規(guī)定,省直財(cái)政性資金定項(xiàng)或定額補(bǔ)助事業(yè)單位及財(cái)政性資金零補(bǔ)助事業(yè)單位工作人員出差暫不實(shí)行定點(diǎn)住宿,住宿費(fèi)在出差地住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。部門直屬事業(yè)單位的工作人員出差是否可以住宿定點(diǎn)飯店?
答:事業(yè)單位工作人員出差暫不強(qiáng)制實(shí)行定點(diǎn)住宿,主要考慮到工作人員出差實(shí)行定點(diǎn)住宿是一項(xiàng)新的工作,而事業(yè)單位規(guī)模龐大、類型復(fù)雜、經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道多樣,實(shí)行定點(diǎn)住宿有可能會(huì)產(chǎn)生一些意想不到的問(wèn)題,為了穩(wěn)妥起見(jiàn),決定先在黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政性資金基本保證經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn),待取得經(jīng)驗(yàn)、條件成熟時(shí)再擴(kuò)大到所有事業(yè)單位。因此,省直財(cái)政性資金定項(xiàng)或定額補(bǔ)助事業(yè)單位及財(cái)政性資金零補(bǔ)助事業(yè)單位工作人員出差,可以到定點(diǎn)飯店住宿,也可以在非定點(diǎn)飯店住宿,但要在出差地住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。
出差地住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限,即財(cái)政部委托各地通過(guò)政府采購(gòu)確定出差接待定點(diǎn)飯店后,某一地區(qū)(地、市、州)所有的定點(diǎn)飯店中簽訂的最高協(xié)議價(jià)格就是當(dāng)?shù)氐淖∷拶M(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限。
5. 出差人員到?jīng)]有定點(diǎn)飯店的地方出差,需要住宿時(shí),如何報(bào)銷住宿費(fèi)?
答:根據(jù)差旅費(fèi)管理辦法第十條規(guī)定,出差到?jīng)]有定點(diǎn)飯店的地方,住宿費(fèi)在所到設(shè)區(qū)市住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。
當(dāng)前,定點(diǎn)飯店的政府采購(gòu)工作還沒(méi)有在縣級(jí)(含縣級(jí))以下城市開(kāi)展。因此,出差人員因工作需要在縣級(jí)(含縣級(jí))以下城市住宿的,住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在該縣級(jí)城市所在設(shè)區(qū)市的定點(diǎn)飯店住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi),憑據(jù)報(bào)銷。
6.出差人員住宿在親友家里,住宿費(fèi)如何報(bào)銷?
答:差旅費(fèi)管理辦法第十二條規(guī)定,出差人員無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票,一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。對(duì)出差人員由接待單位免費(fèi)接待或住在親友家,無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的,一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。
7.實(shí)行公雜費(fèi)定額包干后,出差人員經(jīng)批準(zhǔn)乘坐飛機(jī)的,從住地到機(jī)場(chǎng)的費(fèi)用可否報(bào)銷?
答:考慮到機(jī)場(chǎng)一般距市中心較遠(yuǎn),乘車費(fèi)用較高,出差人員經(jīng)批準(zhǔn)乘坐飛機(jī)的,其往返機(jī)場(chǎng)乘坐專線客車的費(fèi)用、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和航空旅客人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)(限每人每次一份),憑據(jù)報(bào)銷,不在公雜費(fèi)定額包干之內(nèi)。出差人員前往專線客車車站的交通費(fèi)用,在公雜費(fèi)定額包干范圍之內(nèi)。
8. 出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)按出差的自然(日歷)天數(shù)計(jì)算。對(duì)自然(日歷)天數(shù)應(yīng)如何正確理解和執(zhí)行?
答:自然(日歷)天數(shù)是指出差人員從出發(fā)當(dāng)天零時(shí)起,到完成任務(wù)后返回工作單位所在地當(dāng)天24時(shí)止的日歷實(shí)際天數(shù),出發(fā)和返回的當(dāng)天均按一整天計(jì)算。例如,某甲出差,5日上午11時(shí)出發(fā),當(dāng)月24日晨7時(shí)返回,則此人出差的自然天數(shù)應(yīng)為20天。
9.符合乘坐火車軟臥條件的人員,改乘軟座應(yīng)怎樣補(bǔ)助?
答:符合乘坐火車軟臥條件的人員改乘軟座的,按照規(guī)定以硬座票價(jià)的80%(全列軟席列車按照軟座車票的40%)計(jì)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。改乘硬座,同樣仍按照硬座票價(jià)的80%計(jì)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。改乘硬臥,不再給予補(bǔ)助。
10.長(zhǎng)途連續(xù)乘坐火車(全列軟席列車),符合坐臥鋪條件,其中有一段不坐臥鋪的,補(bǔ)助費(fèi)如何計(jì)發(fā)?
答:長(zhǎng)途連續(xù)乘坐火車(全列軟席列車)的,必須全程不買臥鋪票,才能按全程硬座票價(jià)的80%(全列軟席列車按照軟座車票的40%)發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)。如果其中一段路程坐了臥鋪,其他路段符合乘坐臥鋪規(guī)定而未購(gòu)買臥鋪票的,可按照分段的方法計(jì)算補(bǔ)助費(fèi),即從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車6小時(shí),或連續(xù)乘車超過(guò)12小時(shí)的,可按本段硬座(全列軟席列車按照軟座)票價(jià)的比例給予補(bǔ)助。達(dá)不到規(guī)定條件的,不再給予補(bǔ)助。
11.出差人員符合乘坐火車(全列軟席列車)臥鋪條件,未買臥鋪票,而買直達(dá)硬座(全列軟席列車軟座)通票,受交通條件限制,必須中轉(zhuǎn)的,如何計(jì)發(fā)不坐臥鋪的補(bǔ)助費(fèi)?
答:限于交通條件,出差人員必須中途轉(zhuǎn)車又未住宿的,可按規(guī)定的直達(dá)硬座(全列軟席列車軟座)票價(jià)的比例計(jì)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。因公必須中途下車中轉(zhuǎn)或辦事,并已住宿的,則分段計(jì)算。即:符合乘坐火車臥鋪的路段,而未買臥鋪票的,可按規(guī)定的硬座(全列軟席列車軟座)票價(jià)的比例計(jì)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)不符合乘坐火車臥鋪的路段,則不應(yīng)發(fā)給此項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)。
12.在職因公傷殘人員出差乘坐火車(全列軟席列車),符合乘坐臥鋪條件,而未買臥鋪票,按規(guī)定已享受火車票價(jià)格優(yōu)待的,如何計(jì)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)?
答:在職因公傷殘人員出差乘坐火車(全列軟席列車),符合乘坐臥鋪條件,而未買臥鋪票,已按規(guī)定優(yōu)待價(jià)購(gòu)買了硬座(全列軟席列車軟座)票的,可按硬座(全列軟席列車軟座)整票票價(jià)的80%(全列軟席列車軟座整票票價(jià)的40%)計(jì)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。
13.差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定,工作人員出差或調(diào)動(dòng)工作期間,事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,其繞道交通費(fèi),扣除出差直線單程交通費(fèi),多開(kāi)支的部分由個(gè)人自理。如何具體掌握?qǐng)?zhí)行?
答:上述規(guī)定是對(duì)離家較遠(yuǎn)的職工趁出差、開(kāi)會(huì)或調(diào)動(dòng)工作之便,略加繞道就能探望父母、配偶等親屬的一種照顧。例如,從石家莊到武漢出差,事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),完成任務(wù)后,前往南京省親辦事,再?gòu)哪暇┲苯踊厥仪f,其路費(fèi)的報(bào)銷,應(yīng)按從武漢回石家莊的快車臥鋪中鋪票價(jià)計(jì)算。繞道車、船費(fèi)超過(guò)武漢到石家莊快車臥鋪中鋪票價(jià)的部分,由個(gè)人自理;繞道車船費(fèi)少于從武漢到石家莊的快車臥鋪中鋪票價(jià)時(shí),按照實(shí)際繞道車船費(fèi)報(bào)銷。
14.出差人員乘坐火車(全列軟席列車),符合乘坐臥鋪條件,而未買臥鋪票,并已按規(guī)定的硬座(全列軟席列車軟座)票價(jià)的比例計(jì)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)后,途中的伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)是否仍應(yīng)按照規(guī)定發(fā)給?
答:對(duì)出差人員符合坐臥鋪條件,未買臥鋪票的,按火車硬座(全列軟席列車軟座)票價(jià)的一定比例發(fā)給個(gè)人補(bǔ)助費(fèi),主要是為了緩和火車臥鋪的緊張狀況,鼓勵(lì)一部分身體條件較好的同志,不必等購(gòu)臥鋪票,及時(shí)出發(fā)。此項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)和途中伙食補(bǔ)助費(fèi)的性質(zhì)不同,因此,對(duì)出差人員已經(jīng)按照規(guī)定的硬座(全列軟席列車軟座)票價(jià)的比例計(jì)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)后,在途期間仍應(yīng)按照規(guī)定發(fā)給伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)。
15.有些旅客列車為了緩和客車擁擠狀況,活躍旅客生活,增設(shè)了不少服務(wù)項(xiàng)目。如利用餐車開(kāi)設(shè)茶座,備用茶點(diǎn)、報(bào)刊、棋類等供旅客享用,按小時(shí)收費(fèi),出差人員能否報(bào)銷此項(xiàng)茶座費(fèi)用?
答:茶座費(fèi)用等應(yīng)由個(gè)人自理,不能報(bào)銷。
16.到基層掛職擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,在基層單位工作期間,是否給予伙食補(bǔ)助費(fèi)?
答:根據(jù)差旅費(fèi)管理辦法第十八條規(guī)定,到基層單位實(shí)(見(jiàn))習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊(duì)等人員,在途期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按照差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定執(zhí)行;在基層單位工作期間,每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)15元,公雜費(fèi)每人每天5元包干,不報(bào)銷住宿費(fèi)。
對(duì)于到基層掛職擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,其工資供給關(guān)系仍在原單位的,按照上述規(guī)定給予補(bǔ)助。工資供給關(guān)系轉(zhuǎn)到掛職單位的,不再執(zhí)行本規(guī)定。
17.省直在石單位工作人員到遠(yuǎn)郊區(qū)縣出差,當(dāng)天往返的,其出差費(fèi)用如何計(jì)算?
工作人員到石家莊遠(yuǎn)郊區(qū)縣出差,伙食補(bǔ)助費(fèi)午、晚餐每餐每人補(bǔ)助20元,早餐每人補(bǔ)助10元。其中:出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,不實(shí)行包干辦法,出差人員應(yīng)向接待單位繳納伙食費(fèi),回所在單位如實(shí)申報(bào),在上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑接待方開(kāi)具的有效憑證核領(lǐng)伙食補(bǔ)助費(fèi)。公雜費(fèi)按差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中:?jiǎn)挝灰褜?shí)行公務(wù)移動(dòng)通訊費(fèi)用補(bǔ)貼的,公雜費(fèi)減半發(fā)放;單位已實(shí)行公務(wù)移動(dòng)通訊費(fèi)用補(bǔ)貼,同時(shí)出差人員由所在單位、接待單位或其他單位免費(fèi)提供交通工具的,應(yīng)如實(shí)申報(bào),不再發(fā)放公雜費(fèi)。
當(dāng)天往返的,不報(bào)銷住宿費(fèi)。當(dāng)天不能往返,需要住宿的,住宿費(fèi)按照差旅費(fèi)管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
18.職工外出參加會(huì)議統(tǒng)一交“會(huì)務(wù)費(fèi)”但收款收據(jù)沒(méi)有分開(kāi)明細(xì)項(xiàng)目的,如何報(bào)銷?
答:職工外出參加會(huì)議,如果會(huì)議主辦單位不統(tǒng)一安排食宿或雖統(tǒng)一安排食宿但不負(fù)擔(dān)費(fèi)用或只負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用的,參會(huì)人員應(yīng)要求會(huì)議主辦單位開(kāi)具載有住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等明細(xì)項(xiàng)目的規(guī)范的證明。對(duì)外出參加會(huì)議統(tǒng)一交“會(huì)務(wù)費(fèi)”無(wú)法取得明細(xì)項(xiàng)目證明的,應(yīng)視同其中包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi),由參會(huì)人員所在單位按照差旅費(fèi)管理辦法第十七條之規(guī)定執(zhí)行。
19、駐石省直單位工作人員在省直黨校、省委黨校、省行政學(xué)院等駐石學(xué)校學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)期間的費(fèi)用報(bào)銷如何掌握?
答:我省《辦法》第十九條規(guī)定的是工作人員因公受派遣到外地學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)報(bào)銷包干辦法。駐石省直單位工作人員在省直黨校、省委黨校、省行政學(xué)院等駐石學(xué)校學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn),不執(zhí)行本條關(guān)于學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)報(bào)銷包干辦法。對(duì)于這些學(xué)校根據(jù)教學(xué)管理需要為駐石省直單位工作人員統(tǒng)一安排食宿,收取了住宿費(fèi)、伙食費(fèi)的,工作人員所在單位可以根據(jù)學(xué)校開(kāi)具的收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)有效憑證,比照《辦法》第十九條規(guī)定報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi),但不發(fā)給公雜費(fèi)。
二、差旅費(fèi)報(bào)銷范圍
1、差旅費(fèi)核算的內(nèi)容:用于出差旅途中的 費(fèi)用支出,包括購(gòu)買車、船、火車、飛機(jī)的票費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)及其他方面的支出。
2、一般情況下,單位補(bǔ)助出差伙食費(fèi)就不再報(bào)銷外地餐費(fèi)了,或者報(bào)銷餐費(fèi)就不再補(bǔ)助出差伙食費(fèi)。
3、至于外地餐券不能計(jì)入差旅費(fèi)中,稅法上并沒(méi)有相關(guān)的文件規(guī)定。
差旅費(fèi)開(kāi)支范圍包括:城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)等。差旅費(fèi)的證明材料包括:出差人員姓名、地點(diǎn)、時(shí)間、任務(wù)、支付憑證等。差旅費(fèi)中列支補(bǔ)助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
三、差旅費(fèi)報(bào)銷流程
1、出差人員填制差旅費(fèi)報(bào)銷單--直屬上級(jí)審查 分管副院長(zhǎng)核準(zhǔn) 財(cái)務(wù)人員審核--出納結(jié)算付款。各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷的真實(shí)性、合理性負(fù)全面責(zé)任。
2、財(cái)務(wù)人員、稽核人員、資金管理人員按規(guī)定對(duì)報(bào)銷手續(xù)、預(yù)算額度、票據(jù)合法性、真實(shí)性、出差標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核并對(duì)此負(fù)責(zé)。
四、差旅費(fèi)報(bào)銷注意事項(xiàng)
1、員工報(bào)銷時(shí)按財(cái)務(wù)部門規(guī)定填制報(bào)銷單據(jù),附原始票據(jù):包括出差申請(qǐng)、機(jī)票(明折明扣票)、火車票、汽車票、船票、住宿發(fā)票、會(huì)議通知、過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)等 ,無(wú)本人姓名的原始發(fā)票須在背面簽名。
2、乘坐飛機(jī)的,訂票費(fèi)、改簽費(fèi)、退票費(fèi)、往返機(jī)場(chǎng)的車費(fèi)不予報(bào)銷。
3、出差補(bǔ)助天數(shù)=出差返程日期-出差出發(fā)日期。
4、須按財(cái)務(wù)規(guī)定取得并填寫真實(shí)合法的憑證。對(duì)項(xiàng)目填寫不完整或字跡模糊不清的不予報(bào)銷;對(duì)涂改、偽造或變?cè)煸计睋?jù)、虛報(bào)出差天數(shù)的,不予報(bào)銷。
5、原始票據(jù)丟失、毀損的,當(dāng)事人需作出詳細(xì)書(shū)面說(shuō)明及需報(bào)銷單據(jù)明細(xì)項(xiàng)目、金額,經(jīng)直屬上級(jí)與所在部門第一負(fù)責(zé)人簽批后,報(bào)學(xué)院、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽批報(bào)銷。
6、超標(biāo)乘坐交通工具的,其交通費(fèi)的報(bào)銷,按其應(yīng)乘坐的交通工具類別計(jì)算報(bào)銷金額,超額部分自行承擔(dān)。