第一章 總則
第二章 勞動(dòng)保護(hù)管理
第三章 勞動(dòng)保護(hù)措施
第四章 監(jiān)督檢查
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六章 附則
經(jīng)1999年11月22日市政府第十二屆六十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以發(fā)布施行。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱勞動(dòng)保護(hù),是指為保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康所采取的各種措施,包括生產(chǎn)安全、勞動(dòng)安全、工作時(shí)間和休息休假、女職工和未成年工特殊保護(hù)等。
第三條 本規(guī)定適用于鞍山市行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),把勞動(dòng)保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。市、縣(市)區(qū)勞動(dòng)安全行政主管部門是同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)工作的主管部門,對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)行綜合管理和監(jiān)察。
第五條 各級(jí)人民政府所屬有關(guān)部門、企業(yè)主管部門,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履行勞動(dòng)保護(hù)工作行業(yè)和部門監(jiān)督管理職責(zé),保證國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和本規(guī)定的貫徹實(shí)施。
第六條 用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,為勞動(dòng)者提供良好的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,保障勞動(dòng)者的安全與健康。
第七條 勞動(dòng)者必須嚴(yán)格遵守國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)紀(jì)律,執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程;對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的行為有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害勞動(dòng)者生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出檢舉和控告。
第二章 勞動(dòng)保護(hù)管理
第八條 用人單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。法定代表人或經(jīng)理(廠長(zhǎng))是本單位勞動(dòng)保護(hù)工作第一負(fù)責(zé)人;其他管理人員在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也必須承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
第九條 用人單位在實(shí)行租賃、承包、合資、股份、合作等經(jīng)營(yíng)方式過(guò)程中,必須明確各方的安全生產(chǎn)責(zé)任和負(fù)責(zé)人,重視安全風(fēng)險(xiǎn),建立完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
第十條 用人單位必須建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),并隨著體制的變革和生產(chǎn)的發(fā)展及工藝的改進(jìn)不斷修改完善。
第十一條 各有關(guān)主管部門在審批涉及職工生命安全和社會(huì)公共安全的項(xiàng)目時(shí),要嚴(yán)格把關(guān)。未經(jīng)勞動(dòng)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門審查認(rèn)證的,不予批準(zhǔn)。
第十二條 用人單位應(yīng)配備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員。企業(yè)、單位法定代表人、經(jīng)理(廠長(zhǎng))和分管安全生產(chǎn)的副職、專(兼)職安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)安全行政主管部門專門安全培訓(xùn),取得相應(yīng)的勞動(dòng)安全資格證書,持證上崗。
第十三條 用人單位對(duì)新錄用的勞動(dòng)者必須進(jìn)行三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè);對(duì)轉(zhuǎn)崗、下崗后重新上崗或從事新設(shè)備、新工藝、新工程作業(yè)的職工,必須經(jīng)過(guò)新崗位的安全技術(shù)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。
對(duì)從事建筑安裝工程作業(yè)的職工必須進(jìn)行總體和單項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施培訓(xùn)教育,由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人每班進(jìn)行安全技術(shù)交底后,方可上崗作業(yè)。
第十四條 用人單位發(fā)生傷亡事故,必須按國(guó)家關(guān)于企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理。
第十五條 用人單位應(yīng)定期對(duì)從事有毒、有害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查。對(duì)診斷為職業(yè)病者,必須調(diào)離有職業(yè)危害的崗位,并給予療養(yǎng)和妥善安置。
第十六條 用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者配備必要的符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用;為接觸有毒、有害物質(zhì)和從事高溫或高溫季節(jié)作業(yè)的勞動(dòng)者提供必需的保健措施,發(fā)放防暑降溫保健食品或用品。
第十七條 用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,做好女職工和未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。
第十八條 用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定,安排勞動(dòng)者的工作時(shí)間每日不超過(guò)八小時(shí),每周不超過(guò)四十小時(shí),并保證勞動(dòng)者每周必須至少休息一日;實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制,必須經(jīng)勞動(dòng)安全行政主管部門審查批準(zhǔn)。
第十九條 要建立健全工傷保險(xiǎn)制度,實(shí)行工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)掛鉤,制定差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率規(guī)定。用人單位應(yīng)參加工傷保險(xiǎn),按期繳納工傷保險(xiǎn)基金。
第三章 勞動(dòng)保護(hù)措施
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)的可行性論證,應(yīng)包括勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)措施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證、勞動(dòng)保護(hù)措施的初步設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收,須經(jīng)勞動(dòng)、衛(wèi)生等有關(guān)部門和工會(huì)組織審查同意,否則,不得施工或投產(chǎn)使用。
第二十一條 用人單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、使用的設(shè)備、原材料、防護(hù)用品、安全檢驗(yàn)儀器和生產(chǎn)工藝以及各種設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、安裝,必須符合國(guó)家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
用人單位從國(guó)外引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,必須同時(shí)引進(jìn)或者采用國(guó)內(nèi)配套的符合國(guó)家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,并與引進(jìn)的主體設(shè)備同時(shí)安裝或投入使用。
第二十二條 用人單位對(duì)作業(yè)環(huán)境中的粉塵、毒物、氣體、液體等職業(yè)危害因素和所有危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,采取必要可靠的安全防護(hù)措施,保證勞動(dòng)者生命安全與健康。
第二十三條 用人單位應(yīng)為寄宿職工和夜間工作的職工提供必要的符合國(guó)家安全衛(wèi)生規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的食宿條件和安全可靠的采暖設(shè)施,有效地防止火災(zāi)、中毒、爆炸、觸電、坍塌等事故的發(fā)生。
第二十四條 建筑安裝施工企業(yè)必須具備《遼寧省建筑安裝企業(yè)安全施工資格證》。建筑施工開工前或跨年二次開工的工程,必須經(jīng)勞動(dòng)安全行政和主管部門辦理《建筑施工開工安全許可證》后,方可施工。
第二十五條 用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)營(yíng)和使用易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、灼燙、窒息、中毒等處所,應(yīng)配備應(yīng)急救護(hù)或疏散設(shè)施。
第二十六條 用人單位制造、引進(jìn)、安裝、使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛和防雷裝置等,必須經(jīng)法定檢驗(yàn)部門進(jìn)行定期檢驗(yàn),取得安全性能檢驗(yàn)證或安全使用許可證后,方可投入使用。
第二十七條 用人單位從事下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須經(jīng)勞動(dòng)安全行政主管部門進(jìn)行安全審查認(rèn)證:
(一)鍋爐、壓力容器、壓力管道的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、使用、維修、報(bào)廢;
(二)起重機(jī)械、電梯的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、使用、維修、報(bào)廢;
(三)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)、銷售;
(四)建筑、結(jié)構(gòu)安裝施工和建筑裝飾裝修施工以及高層建筑的清洗維護(hù);
(五)礦產(chǎn)資源開采;
(六)安全防護(hù)裝置的生產(chǎn);