建立容錯糾錯機(jī)制個人心得體會【1】
湖北省委將于近期出臺《關(guān)于建立健全容錯糾錯機(jī)制激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見》,這是我省“做改革促進(jìn)派,自覺運(yùn)用改革精神謀劃推動工作”重要指示精神的有力舉措,是頂層設(shè)計與基層探索的良性互動、有機(jī)結(jié)合,更是以機(jī)制創(chuàng)新推動干部干事創(chuàng)業(yè)的生動實(shí)踐。作為一名基層干部,筆者倍受鼓舞、倍感振奮、倍添信心,更要為這一政策出臺點(diǎn)贊。
一、容錯糾錯機(jī)制的建立,為基層先行先試、銳意改革加了“雙保險”;鶎釉谕七M(jìn)改革的過程中,總有“三怕”:一是怕?lián)唢L(fēng)險,在上級政策調(diào)整或有新政策出臺時,不知道如何落實(shí);二是擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,改革的成本往往需要財政兜底,自覺難以承擔(dān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力;三是怕?lián)浾擄L(fēng)險,涉及民生的改革,往往牽涉面廣,一旦失敗,就會成為輿論焦點(diǎn),處在風(fēng)口浪尖上。這“三怕”讓基層在工作中總是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,怕稍不小心就越了“雷池”。容錯糾錯機(jī)制,在重申“法無明文規(guī)定不可為”的原則基礎(chǔ)上,允許在改革創(chuàng)新過程中“法無明文禁止即可為”,在提高政府效能、強(qiáng)化放權(quán)改革、優(yōu)化資源配置、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動重大民生項目等方面規(guī)定了容錯的內(nèi)容,向社會傳達(dá)了寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的明確信號,對于營造先行先試、銳意改革的氛圍具有積極的象征意義和實(shí)質(zhì)意義,讓我們基層心里有了底氣,腳下有了膽氣,身上更有銳氣,在改革創(chuàng)新的路上走得更加穩(wěn)當(dāng)。
二、容錯糾錯機(jī)制的建立,為干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)吃了“定心丸”。長期以來,雖然我們提倡創(chuàng)新,尊重干事創(chuàng)業(yè)者,但陳舊的考核機(jī)制,總體上不利于發(fā)揮人的創(chuàng)造性。在實(shí)際工作中改革創(chuàng)新的干部由于思路開拓,敢為人先,難免會遭人非議,甚至?xí)馊苏u謗;往往會觸動一些人的既得利益,難免會得罪人、在提拔任用的時候票數(shù)不高,受到排擠;更重要的是,改革畢竟是摸著石頭過河,先行一步,出錯的可能性比按部就班大得多。一個改革者,一個創(chuàng)新者,很可能一次“大膽吃螃蟹”,因為無先例可循,無現(xiàn)成的經(jīng)驗可資借鑒,而出現(xiàn)這樣或那樣的問題,或給工作造成一定的損失,結(jié)果受到苛責(zé),甚至被打入冷宮。有了這種教訓(xùn),一些干部便不再追求創(chuàng)新,轉(zhuǎn)而向平庸靠攏。容錯糾錯機(jī)制以支持實(shí)干、創(chuàng)新為原則,旨在給干事者撐腰,為創(chuàng)新者松綁,使無為者讓位,既杜絕了以成敗論英雄,一棍子打死;也能改變“不求有功,但求無過”的不良心態(tài),讓銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的改革者吃了一顆“定心丸”,必將有效調(diào)動廣大干部謀事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,凝聚發(fā)展共識、調(diào)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
三、容錯糾錯機(jī)制的建立,為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸裝了“助推器”。指出:“黨要管黨,首先要管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏”。全面治黨向基層延伸,一個重點(diǎn)就是要破解基層干部“為官不為”的問題。我認(rèn)為當(dāng)前基層一些干部不是不想為,也非不能為,而是“多干多錯、少干少錯、不干沒錯”的所謂“洗碗效應(yīng)”和消極等待心態(tài)作祟,擔(dān)心洗碗多難免要打破碗,難免要被責(zé)罵,還不如少洗碗、不洗碗。容錯糾錯機(jī)制,將嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部相統(tǒng)一,既對不作為、亂作為嚴(yán)肅追究問責(zé),又合理區(qū)分探索性失誤與利己性錯誤的性質(zhì)、界限和問責(zé)標(biāo)準(zhǔn),對廣大干部在工作中出于公心但因經(jīng)驗不足或不可控的客觀因素而出現(xiàn)的失誤和不足,酌情予以寬容并給予糾正的機(jī)會。這就為破解“為官不為”難題提供了解決方案,從而更好地把基層黨組織和黨員的心思集中在“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會干事”上,把追求落實(shí)在“干成事”上,有利于形成鼓勵探索、寬容失敗的改革與創(chuàng)新發(fā)展氛圍。
建立容錯糾錯機(jī)制個人心得體會【2】
今年是全面深化改革的第4個年頭,越來越多的重要改革事項已經(jīng)破題,贏得了干部群眾的好評。但面對改革發(fā)展的大局和稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇,干部群體中也存在著一定程度的“不干事”現(xiàn)象,不少地方改革落地多是只見文件出、少見新動作。干部不干事,這些“太平官”奉行"多一事不如少一事"的處世信條,該講的話不講、該表的態(tài)不表,面對錯誤的人和事明知不對、少說為佳,遇到棘手的矛盾和問題能推則推、能躲則躲;他們相信"出頭的椽子先爛"的庸俗哲學(xué),瞻前顧后、畏首畏尾,怕出頭、怕冒尖、怕超前,等等看看,干干停停。深究其原因,在于缺乏安全感、怕被問責(zé)。干部的心理需求第一是安全,第二是前途,第三才是收入。
干部就是要干事,如果只是做太平官、瀟灑官,實(shí)在對不起這個“干”字。但是讓干部敢干,“容錯糾錯機(jī)制”的建立就勢在必行。建立容錯糾錯機(jī)制,就是針對當(dāng)前干部隊伍中存在的懶政怠政和為官不為現(xiàn)象,通過防錯糾錯、正向激勵、鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)却胧敫墒聟s擔(dān)心犯錯誤被揪住不放的顧慮,改變“不求有功、但求無過”的消極心態(tài),激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,承擔(dān)起推動改革發(fā)展的重任。
容錯糾錯機(jī)制是銳意進(jìn)取干部的“定心丸”,也是改革創(chuàng)新者的“保護(hù)傘”,建立“容錯糾錯機(jī)制”關(guān)乎干部個人的是非功過、成敗得失,更挑動著干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情活力,指引了干部人事制度改革的方向。但是容錯不是沒有邊界,也不是沒有尺度,必須把握全面從嚴(yán)治黨的大邏輯,讓干部干事創(chuàng)業(yè)心中有戒,既消除顧慮敢作為、愿作為,又要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,不拿容錯免責(zé)當(dāng)“擋箭牌”胡亂作為,讓干部干事創(chuàng)業(yè)回歸理性。
建立容錯糾錯機(jī)制個人心得體會【3】
黨的十八屆六中全會指出:建立容錯糾錯機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。黨的十八大以來,多次強(qiáng)調(diào),正確區(qū)分和對待干部在改革探索中出現(xiàn)的失誤和錯誤的性質(zhì),支持和保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。這釋放出一個鮮明的信號,那就是改革發(fā)展過程中要寬容“探索性失誤”,為那些敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂。健全容錯糾錯機(jī)制,重點(diǎn)應(yīng)該做好以下幾個方面:
一是明確容錯糾錯的原則。容錯糾錯要以支持實(shí)干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護(hù)的對象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。不違反黨紀(jì)國法的禁止性規(guī)定,符合中央大政方針、經(jīng)過民主決策程序、出于公心、善意履職、積極擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛榈,?yīng)成為各地確定免責(zé)的一致原則。
二是明確容錯糾錯的界限。對干部容錯免責(zé),核心是要劃清因亂作為而犯錯與因敢作為而失誤的界限,區(qū)分干部失誤、錯誤與違紀(jì)違法行為的界限,關(guān)鍵是要嚴(yán)格區(qū)分“主觀無意”與“明知故犯”、“大膽改革”與“無視規(guī)矩”的界限,為干部干事創(chuàng)業(yè)營造一個良好的制度環(huán)境與政治生態(tài)。在全面從嚴(yán)治黨過程中,多次強(qiáng)調(diào)要堅持“三個區(qū)分開來”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實(shí)驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。“三個區(qū)分開來”清楚地劃分容錯機(jī)制的適用范圍,明確了哪些錯誤和失誤是可以納入容錯機(jī)制的,哪些錯誤和失誤是要接受處罰的,為我們提升容錯機(jī)制的科學(xué)性提供了根本遵循。
三是制定完備的權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。在堅持容錯機(jī)制基本原則的前提下,各地各部門應(yīng)該結(jié)合具體情況,厘清哪些錯誤能容、哪些不能容。要細(xì)化容錯情形,明確免責(zé)措施,把因獨(dú)斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外,對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈的都要嚴(yán)肅追責(zé)。通過權(quán)責(zé)清單明確什么該干,通過負(fù)面清單明確什么不能干,對列入負(fù)面清單的決策失誤追究責(zé)任,對未列入負(fù)面清單的決策失誤一般不追究責(zé)任。