導語：為深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委扶貧開發(fā)工作、自治區(qū)地(州)、縣(市)扶貧辦主任會議及地委扶貧工作會議精神，緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧各項脫貧攻堅工作目標，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，嚴格按照“五個一批”脫貧路徑，實施十大專項行動計劃，健全“四位一體”工作機制，采取強有力措施推進脫貧攻堅步伐，促進貧困戶提質(zhì)增效增收。下面思而學小編為您收集整理了2017推動脫貧攻堅心得體會，歡迎閱讀!
篇一：2017推動脫貧攻堅心得體會
幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活，是共產(chǎn)黨人的天職，是我們義不容辭的責任，要像對待家人一樣，以一種既有責任又有感情的擔當精神，一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認真貫徹黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區(qū)群眾文化水平和身體素質(zhì)，對促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善有著重要推動作用和現(xiàn)實意義。
一、突出責任倒逼，落實各項部署。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面壓緊壓實全黨全社會的共同責任。
一是強化一崗雙責。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領導小組，層層簽訂《脫貧攻堅責任書》，靠實各級各部門脫貧攻堅的主責主業(yè)，特別是落實各縣區(qū)的主體責任、重點扶貧工程專項方案牽頭部門的主抓責任、其余市級部門單位的參與責任，做到職能工作與脫貧攻堅同研究、同部署、同落實，形成“全黨動員、全民動手，一崗雙責、合力攻堅”的工作格局。
二是強化黨建保障。實施黨建扶貧工程，出臺黨建扶貧21條硬措施，選優(yōu)配強基層黨組織負責人和各級扶貧干部，特別是通過從嚴從實選配、從嚴從實履職、從嚴從實監(jiān)督、從嚴從實考評全面加強第一書記工作，注重選派遞進培養(yǎng)學員和后備干部擔任第一書記，落實脫貧攻堅的組織保障和干部保障。利州區(qū)、青川縣對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派1名扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了1名扶貧專干，每個貧困村都落實了1名第一書記，第一書記平均年齡38歲，其中后備干部占55%。
三是強化督查考評。加強跟蹤問效，每月督查通報1次進展情況，及時落實脫貧攻堅目標任務。駐村干部考核情況與派出單位主要負責人考評掛鉤。加強調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標準，精準考核扶貧成效。對完不成脫貧任務的縣區(qū)和市級部門，年度績效考評降低一個等次，對領導班子和領導干部評先評優(yōu)實行“一票否決”。近期，結(jié)合“走基層”活動，我們按照省委、省政府的部署要求，集中對全市739個貧困村開展脫貧攻堅專項督查。
四是強化激勵引導。落實激勵政策激發(fā)集聚各級各方面推進脫貧攻堅的強大合力，對提前2年摘帽的縣區(qū)獎1000萬、提前1年摘帽的縣區(qū)獎500萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶，提升村三職干部報酬，延續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、技術培訓、兜底保障等政策支持;對下派任職的第一書記，保留原機關工資福利，同時享受每月300月至400元的艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼;對長期在貧困地區(qū)工作、實績突出的干部優(yōu)先提拔重用;對參與脫貧攻堅表現(xiàn)突出的進行表彰獎勵，營造全社會重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區(qū)對完成脫貧任務、達到小康標準的村三職干部提高補助標準，與社區(qū)干部享受相同報酬。
二、突出問題導向，補齊制約短板。在推進脫貧攻堅中，我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農(nóng)村整體發(fā)展慢等問題，我們積極探索、創(chuàng)新機制、增添舉措，正逐步加以解決。
一是以財政資金撬動金融資金社會資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務，5年大約需要硬投入250億元，對于我們這個“吃飯財政”的市來說壓力巨大，只能利用有限的財政資金撬動金融投入和社會投入，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)地方財政投入10億元，對接省10個專項方案爭取80億元，金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益?zhèn)?0億元)，吸引社會資金30億元，群眾自籌30億元，基本可以解決扶貧投入的問題。60億元的易地扶貧搬遷貸款項目已完成項目可研上報省農(nóng)發(fā)行。貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達86%，授信額達26億元。旺蒼扶貧小額信貸經(jīng)驗全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進特困戶脫貧。針對1.88萬戶無勞動技能的特困戶，采取耕地林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)入股分紅、財政扶貧資金股權(quán)量化有償使用分紅、種植業(yè)托管養(yǎng)殖業(yè)寄養(yǎng)理財分紅增加特困戶收入，整合農(nóng)村閑置空房保障特困戶住上廉租房，實施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟。旺蒼縣盤活閑置資產(chǎn)為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農(nóng)工委認可。
三是以“兩輪驅(qū)動”促進農(nóng)村同步發(fā)展。針對我市北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高，特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶，通過實施“精準扶貧、區(qū)域攻堅”兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略，既大力解決水、電、路和增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問題，又切實解決看病、住房、子女上學等農(nóng)戶個性問題，促進貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。
三、突出綜合施治，體現(xiàn)脫貧成效。在精心謀劃今后五年脫貧攻堅的同時，扎實推進今年的扶貧工作，我們堅持“創(chuàng)新機制、完善路徑”統(tǒng)籌推進、“開發(fā)式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區(qū)域攻堅、精準扶貧”兩輪驅(qū)動、“項目扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會監(jiān)督”有效結(jié)合，促進貧困群眾穩(wěn)步脫貧、逐步奔康。
一是增收減貧成效更加明顯。今年計劃實施的扶貧項目基本完成，新發(fā)展獼猴桃、核桃、茶葉2.6萬畝，養(yǎng)殖生豬、山羊、土雞15萬頭(萬只)，開展農(nóng)業(yè)實用技能技術培訓8萬人次，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.2萬人，初步統(tǒng)計，貧困群眾當年人均增收近1000元，截至目前，今年已減貧6.35萬人、占目標任務的105.52%。
二是群眾幸福指數(shù)較大提升。152個貧困村脫貧解困有力推進，新建通村入戶路435公里，解決安全飲水2.46萬人，改造農(nóng)村危舊房1.5萬戶，群眾普遍反映，通過各級各有關部門的真幫實扶，現(xiàn)在的農(nóng)村“道路平又寬，吃水不用擔，打米不愁電，房屋換新顏”。得到實惠的貧困群眾積極性主動性更加高漲，“政府扶，干部幫，自己還有手一雙，不等不靠建家鄉(xiāng)”成為貧困地區(qū)群眾的思想共識和自覺行動。
三是經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步加快。扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展的成效更加明顯，經(jīng)濟社會持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。前三季度，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值464.43億元，增長8.7%，增速居全省第8位;地方公共財政收入27.59億元，增長12.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17466元，增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入5980元，增長10.8%。探索實行財政支農(nóng)資金股權(quán)量化等做法，得到國務院扶貧辦、財政部、農(nóng)業(yè)部等國家部委領導的肯定，突出“五個堅持”推進脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長的肯定性批示。
四、扶貧要扶智，教育扶貧作為脫貧“五個一批”工程之一，肩負重要使命。要把發(fā)展普惠性學前教育、全面改善薄弱學校辦學條件、推進標準化建設、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設作為教育扶貧基礎性工作，著力擴大教育公共服務供給，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。要以集中連片特困地區(qū)和建檔立卡貧困人口為重點，針對教育最薄弱領域和最貧困群體，精確幫扶，促進教育強民、技能富民、就業(yè)安民。要構(gòu)建全領域結(jié)對幫扶關系，鼓勵社會力量廣泛參與，精準幫扶要全面覆蓋貧困地區(qū)每所學校、每位教師、每名學生。對留守兒童要跟蹤接力關愛幫扶，使貧困地區(qū)孩子上升有通道、就業(yè)有技能、發(fā)展有希望，切實阻斷貧困代際傳遞。
五、精心組織實施健康扶貧工程，必須落實到每村每戶每人，從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強貧困地區(qū)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力建設，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預力度，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，實施遠程醫(yī)療推動優(yōu)質(zhì)資源下沉，保障貧困人口得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，為扶貧攻堅提供健康保障。聽取四川醫(yī)改工作匯報時，她要求進一步聚焦改革重點，以推進健康中國建設為主線，實施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革，推動分級診療制度建設，盡快在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、理順藥品價格、改革醫(yī)保支付方式等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破，為基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅實基礎。
篇二：2017推動脫貧攻堅心得體會
近日，結(jié)合督查工作對今年將脫貧“摘帽”的7個扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣進行了調(diào)查了解，總體感到，7個區(qū)縣正處于今年實現(xiàn)脫貧“摘帽”、堅決限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵階段，各區(qū)縣黨委、政府以高度的政治使命感和強烈的歷史責任感，以更大的決心、更明確的目標、更清晰的思路、更有力的舉措、更快的速度，高位推動脫貧攻堅各項工作展開。主要呈現(xiàn)三個新的特點。一是不斷優(yōu)化脫貧項目程序，加快推進基礎設施建設。今年脫貧“摘帽”的7個貧困區(qū)縣都將迎接國家和市級驗收，各區(qū)縣十分注重加強貧困村基礎設施項目資金的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，抓住立項、招標、審批、驗收等關鍵環(huán)節(jié)，強化項目監(jiān)督問責機制，優(yōu)化程序，加快推進村組道路、農(nóng)村飲水、電網(wǎng)改造、環(huán)境綜合整治等基礎設施項目建設。加大統(tǒng)籌整合農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷、滑坡治理、風貌改造等政策。同時，加大差異化的資金補助和政策傾斜力度，全力保障貧困戶住房安全。二是始終突出問題導向，切實推動各項工作落到實處。
各區(qū)縣堅持將各級督查發(fā)現(xiàn)的突出問題整改落實情況作為推動工作落實的抓手，明確整改責任人，研究整改措施，時限整改，以整改促進工作落實。同時，舉一反三，以督查整改為契機，集中力量，逐一解決脫貧攻堅工作中的重點突出問題。7個區(qū)縣年初以來均成立了專項督查組，至少組織了兩次以上明查暗訪。豐都縣5月中旬，集中一周時間，縣四大班子領導率32個脫貧攻堅專項督導組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，對95個貧困村、42個非貧困村、900多個貧困戶進行專項調(diào)研督導，對政策到戶、駐村工作、結(jié)對幫扶、項目推進等情況開展明查暗訪，較好地推動工作落到實處。三是進一步強化機制創(chuàng)新，努力拓寬貧困戶穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收的路子。從本次暗訪進村入戶了解的情況看，各區(qū)縣更加注重創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制，基本實現(xiàn)了駐村幫扶、政策到戶管理常態(tài)化，確保了貧困戶步入穩(wěn)定脫貧、共享發(fā)展成果的快車道。7個區(qū)縣均不同程度在積極探索股權(quán)化改革試點，開展資產(chǎn)收益扶貧，將財政扶貧資金、承包土地經(jīng)營權(quán)和部分農(nóng)村集體資產(chǎn)，通過股份制、股份合作、資產(chǎn)租賃、訂單收購、土地托管等利益聯(lián)結(jié)方式，量化到貧困戶，使貧困戶每年享受分紅、就業(yè)、技術指導、產(chǎn)品回購等多種收益。同時，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視問題。
一、駐村工作隊和幫扶責任人工作制度不夠落實，有的存在上熱下冷、領導急部屬緩的現(xiàn)象
一是思想認識不到位，把派駐工作當成一個常規(guī)性任務，有的甚至當成一種負擔，對駐村工作的重要性、緊迫性認識不到位，身去心不去，不安心工作。二是職責任務不清，一些駐村隊員未經(jīng)培訓倉促上任，對自身工作職責、工作任務不了解，不會開展工作。三是工作推進不實，一些駐村隊員沒有真正深入到貧困村貧困戶中去，存在“走讀”現(xiàn)象，工作搞形式，有的為應付檢查，甚至一次性把全年工作記錄都寫完了。四是工作方法簡單，對貧困村、貧困戶情況掌握不明，對扶貧政策、幫扶措施學習不夠，沒能有效的承擔起駐村幫扶職責。
二、脫貧措施不精準，存在增收渠道單一
一是缺乏分類指導，到戶到人政策措施不落實、精準幫扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情況、節(jié)日慰問，有的注重送種子、送雞苗鴨苗、送化肥，有的注重政策宣傳、組織協(xié)調(diào)、幫助出主意。三是幫扶措施沒落地，給貧困群眾規(guī)劃和承諾的一些脫貧增收項目落實較慢、推進不力，甚至針對今年脫貧越線貧困群眾的一些增收項目也還沒有完全落實。四是脫貧增收成糊涂賬，幫扶責任人沒有和貧困群眾共同研究增收舉措，群眾對自己收入要達到什么標準才算脫貧、每項幫扶措施能幫助自己增收多少等情況不是很了解、說不清楚。
三、脫貧攻堅檔案資料不夠規(guī)范，有的存在應付了事
有的區(qū)縣在《幫扶手冊》規(guī)范化填寫上，存在邏輯不清、簡單重復、統(tǒng)一填寫的問題，沒有體現(xiàn)幫扶措施的時效性和真實性;有的貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃與整村脫貧規(guī)劃基本一樣;有的幫扶措施記錄到2015年，2017年沒有任何記錄;甚至有的貧困戶沒有《幫扶手冊》。少數(shù)貧困村村支“兩委”召開的脫貧攻堅會議，基本上沒有任何內(nèi)容記錄。
四、到人到戶政策宣傳不夠到位，有的存在貧困群眾一知半解，政策落實不夠好
由于精準扶貧到戶政策涉及產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、低保、教育、住房、金融等數(shù)十項，加之部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、駐村工作隊和幫扶責任人對政策掌握不夠，致使到人到戶精準扶貧政策宣傳不到位，落實不全面。少數(shù)貧困戶不清楚大病補充醫(yī)療保險和小額意外傷害保險內(nèi)容，不清楚C、D級危舊房改造和高山生態(tài)扶貧搬遷補助政策，不知道扶貧小額到戶貼息貸款等方面的政策。
七個區(qū)縣今年脫貧摘帽沒有退路，只有不折不扣高質(zhì)量高標準完成脫貧攻堅工作，才能確保全市“到2017 年底，實現(xiàn)18 個扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣全部摘帽、1919個貧困村整村脫貧、165.9萬農(nóng)村貧困人口越過扶貧標準線”的脫貧攻堅總目標任務的完成。
(一)堅持問題導向，建立問題臺賬。扶貧開發(fā)領導小組辦公室建立整改臺帳，列出各區(qū)縣問題清單，一項一項督促整改，整改后逐一銷號。充分利用再次督時候，把問題逐一整改情況的核實檢查作為重要內(nèi)容，咬住青山不放松，不達效果不罷休，確保已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題徹底整改到位。同時，責成各區(qū)縣舉一反三，及時查漏補缺，并在產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧搬遷、社會保障、結(jié)對幫扶等方面，進一步研究制定有針對性的到戶政策措施，用機制創(chuàng)新實現(xiàn)貧困戶長期穩(wěn)定脫貧越線。
(二)點對點約談，嚴肅問責。針對問題較多、工作效果不好、累改累犯的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，由各級扶貧開發(fā)領導小組進行約談，約談對象為下一級黨委、政府分管領導、扶貧工作具體負責人，當面指出問題、提出整改要求。對具體責任人嚴格按照條例規(guī)定進行問責，保證問題整改工作的嚴肅性，對脫貧攻堅工作失職瀆職的相關責任人嚴肅處理，真正殺一儆百，起到震懾作用。
(三)及時梳理和完善“六個一批”政策。從去年深入推進新一輪扶貧攻堅以來，市和區(qū)縣兩級圍繞“六個一批”出臺了一系列到人到戶到村脫貧攻堅政策，通過實施一年來，也暴露出個別政策、政策中的個別條款不適應現(xiàn)實的客觀需要，各級就在充分調(diào)研的基礎上，對全市“六個一批”進行全面梳理，針對執(zhí)行中存在的問題，進一步完善政策措施，增強工作的針對性和實效性，確保出臺的各項精準政策更多惠及貧困群眾。
(四)強化政策業(yè)務的再培訓。去年7月以來，各級對全市貧困村的第一書記、駐村工作隊隊長、扶貧系統(tǒng)干部進行了全面、系統(tǒng)的培訓，但隨著政策的變化、職能的調(diào)整、形勢的改變，能力素質(zhì)不適應的情況不同程度存在，需要各級進一步加大再培訓力度，進一步講清職能職責、目標任務和政策解讀，手把手教方法、講思路，交流心得體會，確保第一書記和駐村工作隊隊員熟悉脫貧攻堅的每一項政策措施，能真正靜下心來，扎根在貧困村，確保扶貧系統(tǒng)干部業(yè)務精、能力強，不間斷提高思想認識、政策素養(yǎng)和幫扶能力，確保脫貧攻堅工作真正落到實處。
(五)努力營造脫貧攻堅氛圍。不斷加強新聞媒體宣傳，充分利用人民日報、新華社等中央媒體和重慶日報、重慶衛(wèi)視等主流媒體和各區(qū)縣電視臺、報紙等新聞媒體，加強脫貧攻堅政策引導和宣傳報道。編印扶貧政策宣講手冊，采取踩花燈、順口溜、三句半、演小品、民歌對唱等老百姓喜聞樂見的方式宣傳扶貧政策，調(diào)動和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，增強脫貧信心，真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”。積極開展一批扶貧系統(tǒng)先進典型、一批脫貧先進典型、一批組織幫扶先進典型和一批精準扶貧精準脫貧成功案例“四個一批”宣傳活動。
篇三：2017推動脫貧攻堅心得體會
如何貫徹落實好省委扶貧工作會議精神，我認為要把握好“精、準、實”三個字。
一是把握一個“精”字。所謂精，一要精確理解中央的重要精神。大家知道，2015年11月27日至28日，中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。全面建成小康社會,是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。這充分體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。二要精確理解省委的統(tǒng)一部署。12月28日至29日，省委扶貧開發(fā)工作會議在鄭州召開。會議認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，強調(diào)統(tǒng)一思想認識、把握目標任務、明確思路舉措，動員全省各方面力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。省委書記、省人大常委會主任郭庚茂，省委副書記、省長謝伏瞻出席會議并作重要講話。會議強調(diào)，要切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務和民生工程來抓，凝心聚力，精準發(fā)力，務必如期完成脫貧任務。三是要精確理解咱們農(nóng)辦在扶貧工作中的職責要求。中央和省委扶貧開發(fā)工作會議之后，申主任要求，我們一定要堅決貫徹落實中央的部署和省委的要求，咬定目標不放松，精準發(fā)力求實效，充分發(fā)揮農(nóng)辦的參謀助手作用，深入研究和把握新形勢下脫貧攻堅工作的新特點和要求，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出農(nóng)辦新的更大的貢獻。我作為農(nóng)辦一分子，一定要認真學習深刻領會中央、省委扶貧開發(fā)工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，按照申主任的要求，深化認識，扎實行動，積極參與的，為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)作出自己應有的貢獻。
二是把握一個“準”字。所謂準，一要準確把握省委《實施意見》的精髓。省委、省政府按照《*、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神，結(jié)合我省實際，制定了《中共河南省委、河南省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，實施意見強調(diào)：要切實正確打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治使命感，要準確把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導思想、目標任務和基本原則，要落實精準扶貧方略、確保貧困人口精準脫貧，要加強基礎設施建設、破解制約發(fā)展瓶頸，要強化政策保障、健全脫貧攻堅支撐體系，要廣泛動員社會力量、合力推進脫貧攻堅，要大力營造良好氛圍、為脫貧攻堅提供強大精神動力，要切實加強黨的領導、為脫貧攻堅提供堅強政治保障�！秾嵤┮庖姟分校@八個方面的重大問題，是我省對未來五年推進扶貧開發(fā)提出的具體要求，既具有統(tǒng)攬全局的指導性，又具有切中時弊的針對性，還具有解決問題的操作性，是我們工作中的科學指南和基本遵循。二要準確把握全省基層的實際。近年來，全省各級各部門在省委、省政府的堅強正確領導下，逐年加大扶貧開發(fā)力度，取得了扶貧開發(fā)的階段性勝利。據(jù)我掌握的數(shù)字，十二五期間，全省累計脫貧670多萬人，貧困地區(qū)的基礎設施和公共服務水平逐步提升，一大批貧困村建設成為新農(nóng)村示范村，一大批貧困戶脫貧后成為文明戶。但是，我們應當清醒的認識到，農(nóng)村人口基數(shù)大，貧困人口多，多數(shù)貧困地區(qū)路、水、電等基礎設施建設滯后，公共服務保障水平低，致貧原因復雜，越往后脫貧難度越大、脫貧成本越高，剩下的都是難啃的硬骨頭，是全面建設小康社會短板中的短板，扶貧任務艱巨而繁重，扶貧開發(fā)已進入攻堅的沖刺階段。三要準確把握貧困人口的特點。扶貧開發(fā)重點在農(nóng)村，難點在貧困戶，焦點在特困人口。據(jù)了解，截至底，我省還有53個貧困縣、8103個貧困村、576個農(nóng)村貧困人口，貧困人口總量占全國的8.2?。有的是因災致貧，有的是因病致貧，有的是因?qū)W致貧，有的是年老致貧，有的是的因業(yè)致貧等等，貧困人口因地域不同，情況多種多樣，錯綜復雜。我們必須充分認識這一嚴峻形勢，把實現(xiàn)貧困地區(qū)、貧困人口如期脫貧，當作我們的家務事、自己的事、分內(nèi)的事，當作必須完成的硬任務，切實增強使命感和緊迫感，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)的思路和舉措，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。
三是把握一個“實”字。所謂實，首先是扶貧對象要實。要解決好“扶持誰”的問題，指出：“扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。要做到精準扶貧、精準脫貧，首要的是打好基礎，要逐縣調(diào)研，逐鄉(xiāng)調(diào)查，逐村摸底，逐戶走訪，逐人核對，澄清底子，建檔立卡，做實臺賬，應扶盡扶。要把真正的貧困人口弄清楚，把該扶持的人口請進來，把不該扶持的人口甄別出去，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案和貧困戶脫貧認定機制，加強檢測督查，嚴格審核把關，認定一個、扶持一個、脫貧一個、驗收一個、銷號一個，返貧的要重新錄入，做到扶貧到人，脫貧到人，有進有出，堅決杜絕各種形式的假扶貧、被脫貧、數(shù)字扶貧、“宣布脫貧”現(xiàn)象的發(fā)生。其次是扶貧措施要實。要解決好“怎么扶”的問題。最近中央、省里都相繼出臺了一系列含金量很高的扶貧政策措施，相關配套措施也會跟上，我們要因地制宜探索多渠道、多元化精準扶貧的新路子，堅持一把鑰匙開一把鎖，做到一戶一本臺賬，一戶一個同計劃，一戶一套幫扶措施，因戶施策，因人施策，底層突破，堅持走好“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五條路徑，轉(zhuǎn)，就是轉(zhuǎn)移就業(yè)一批。通過推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化和生態(tài)化“五化”，特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)和農(nóng)業(yè)先導區(qū)，安排貧困人口就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);扶持生產(chǎn)發(fā)展一批，通過發(fā)展種、養(yǎng)、加、休閑觀光等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群，帶動農(nóng)民脫貧致富;扶貧搬遷安置一批，科學選擇安置區(qū)和安置地點，讓農(nóng)民盡量搬遷到縣城和交通便利的小城鎮(zhèn)，促進就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓農(nóng)民變市民，享受公共服務;低保政策兜底一批，加大農(nóng)村低保省級統(tǒng)籌力度，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到應保盡保;應急救助一批，對因病、因災、因禍、因難致貧的人口，建立扶危濟困機制，給予臨時救急和社會救濟幫助他們共度難關。同時，還要打好扶貧攻堅組合拳，強力實施“完善脫貧攻堅舉措，實施知識技能扶貧、合作帶動扶貧、財政金融扶貧、基礎設施建設扶貧、安居扶貧”五措并舉，創(chuàng)造精準扶貧、精準脫貧的大環(huán)境，建立脫貧攻堅的支撐體系，使扶貧脫貧更加有效、更加持續(xù)。其三是工作作風要實。要解決好“誰來扶”和“扶好怎么獎、扶不好怎么罰”的問題。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。要健全抓落實的工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。要強化脫貧攻堅保障，落實黨委政府責任，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮行業(yè)部門職能，動員社會力量，完善考核機制，對扶貧工作做的好的、要提拔重用，對扶貧工作做的差的、要責任倒查，嚴肅責任追究，確�，F(xiàn)行國家標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決“三山一灘”地區(qū)整體貧困，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。作為咱們農(nóng)辦，要積極作為，率先垂范，加強溝通協(xié)調(diào)，深入基層調(diào)研，抓好督查落實。在新農(nóng)村建設優(yōu)化村莊布局上，對貧困村合理規(guī)劃建設公共服務設施，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，扎實推進對貧困地區(qū)人居環(huán)境整治工作，推進貧困村生活垃圾處理、污水治理和村莊亮化綠化美化。
作為我本人，我決心結(jié)合工作實際，下基層、訪貧困，投身扶貧開發(fā)一線，在我們確定的28個“三農(nóng)”調(diào)查點和11個“三農(nóng)”聯(lián)系點中的選擇貧困戶實施幫扶行動，搞好調(diào)查研究，抓好正反兩方面典型，為領導科學決策提供一手材料和依據(jù)。
各位主任，各位處長，扶貧攻堅、脫貧濟困，意義重大，任務艱巨，使命光榮。相信，有黨中央的英明決策，有省委的堅強領導，有咱們農(nóng)辦的合力奮進、精準發(fā)力，我們一定能夠為堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)作出新的、突出的、更大貢獻!
