全面建成小康社會，難點(diǎn)在全面，重點(diǎn)在小康。就“全面”而言，我國不僅要實現(xiàn)物質(zhì)文明的小康，而且要實現(xiàn)“五位一體”全面進(jìn)步和社會公平正義的小康;就“小康”而言，既包括人民群眾物質(zhì)生活比較殷實，又包括法治政府基本建成。下面小編整理了全力推進(jìn)法治中國建設(shè)心得體會，歡迎參考!
全力推進(jìn)法治中國建設(shè)心得體會一
2020年法治政府基本建成，是黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會確立的全面建成小康社會的重要目標(biāo)，也是全面推進(jìn)依法治國的必然要求。未來幾年，既是全面建成小康社會的決勝階段，也是加快建設(shè)法治政府的關(guān)鍵時期。2015年12月，*、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要(2015 ―2020年)》(以下簡稱《綱要》)�！毒V要》是黨和政府對人民作出的莊嚴(yán)承諾，是今后幾年加快建設(shè)法治政府的奮斗宣言和行動綱領(lǐng)，標(biāo)志著我國法治政府建設(shè)進(jìn)入了與全面建成小康社會同步規(guī)劃、同步實施、同步建成的決定性階段。法治政府建設(shè)正展現(xiàn)出前所未有的“加速度”。
全面建成小康社會法治政府不能缺位
全面建成小康社會，難點(diǎn)在全面，重點(diǎn)在小康。就“全面”而言，我國不僅要實現(xiàn)物質(zhì)文明的小康，而且要實現(xiàn)“五位一體”全面進(jìn)步和社會公平正義的小康;就“小康”而言，既包括人民群眾物質(zhì)生活比較殷實，又包括法治政府基本建成。
改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和人民生活水平普遍提高，廣大人民群眾的民主意識、法治意識、維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，全社會對公平正義的渴望比以往任何時候都更加強(qiáng)烈。政府是老百姓打交道最多的國家機(jī)關(guān)，也是老百姓感受公平正義最直接的國家機(jī)關(guān)。沒有法治政府的基本建成，就難以保障社會公平正義，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧，使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。這就要求我們必須把深入推進(jìn)依法行政作為全面推進(jìn)依法治國的主體工程，把加快建設(shè)法治政府作為建設(shè)中具有示范性和帶動性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，率先實現(xiàn)重點(diǎn)突破，確保2020年法治政府基本建成。
法治政府基本建成的標(biāo)準(zhǔn)
《綱要》明確規(guī)定“到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府”，這就勾勒出法治政府基本建成的總體輪廓。為了如期實現(xiàn)這一目標(biāo)，《綱要》按照行政權(quán)運(yùn)行的基本軌跡和依法行政的內(nèi)在邏輯，針對當(dāng)前法治政府建設(shè)的實際，提出了法治政府基本建成的7條標(biāo)準(zhǔn)。這7條標(biāo)準(zhǔn)凸顯法治政府的鮮明特征、建設(shè)方向和評價依據(jù)。
政府職能依法全面履行。政府在法治軌道上全面履行職能，是法治政府的第一位要求。當(dāng)前，應(yīng)牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變這個核心，繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，以大力取消和下放行政審批事項為突破口，以實行“三個清單”制度為重要抓手，實現(xiàn)權(quán)力 “瘦身”、職能“健身”，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，推動政府依法全面履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。
依法行政制度體系完備。完備的制度體系是法治政府運(yùn)行的可靠保障。應(yīng)在以憲法的法律體系已經(jīng)形成的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善政府立法體制機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，提高政府立法的公眾參與度，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，建立法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型。
行政決策科學(xué)民主合法。決策是行政權(quán)力運(yùn)行的起點(diǎn)和規(guī)范的難點(diǎn)。行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，是對法治政府的基本要求。應(yīng)通過健全依法決策機(jī)制、增強(qiáng)公眾參與實效、提高專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量、加強(qiáng)合法性審查、堅持集體討論決定、嚴(yán)格決策責(zé)任追究等措施，推動決策法定程序嚴(yán)格落實、決策質(zhì)量顯著提高、決策效率切實保證，違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策明顯減少并得到及時糾正，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
憲法法律嚴(yán)格公正實施。行政機(jī)關(guān)是憲法法律實施的主體，行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的主要方式，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是建設(shè)法治政府的重點(diǎn)。應(yīng)通過改革行政執(zhí)法體制、完善行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制、健全行政執(zhí)法人員管理制度、加強(qiáng)行政執(zhí)法保障等有力措施，確保法律法規(guī)得到嚴(yán)格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實保障，經(jīng)濟(jì)社會秩序得到有效維護(hù)，行政違法或不當(dāng)行為明顯減少，行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是建設(shè)法治政府的關(guān)鍵。應(yīng)推動形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，全面推進(jìn)政務(wù)公開，使黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督形成合力，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，及時糾正損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究違法行政責(zé)任人的責(zé)任。
人民權(quán)益切實有效保障。全心全意為人民服務(wù)，依法維護(hù)人民權(quán)益，是建設(shè)法治政府的根本目的。應(yīng)針對當(dāng)前社會利益關(guān)系復(fù)雜、矛盾易發(fā)多發(fā)的實際，健全依法化解糾紛機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議，完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，改革信訪工作制度，全面形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用，依法有效化解社會矛盾糾紛，切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
依法行政能力普遍提高。政府工作人員法治思維和依法行政能力的高低，直接決定法治政府建設(shè)的成敗。應(yīng)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”，樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)，完善法治能力考查測試制度，注重通過法治實踐提高依法行政的意識和能力，使政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求，做尊法學(xué)法守法用法的模范，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項工作，實現(xiàn)法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
加快建設(shè)法治政府的重中之重是抓落實
《綱要》已經(jīng)描繪出2020年基本建成法治政府的宏偉愿景、總體輪廓和行動方案，規(guī)劃了建設(shè)法治政府的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖，現(xiàn)在的關(guān)鍵是強(qiáng)責(zé)任、抓落實、見實效。
切實加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)的各個方面。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)各級政府及其部門法制力量建設(shè)，切實增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
緊緊圍繞建設(shè)法治政府的主要任務(wù)推動各項措施落地生根。各地區(qū)各部門應(yīng)根據(jù)《綱要》確定的主要任務(wù)舉措、時間進(jìn)度安排和可檢驗成果形式，結(jié)合實際制定實施方案，每年部署法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作以發(fā)揮牽引和突破作用，帶動法治政府建設(shè)各項工作全面深入開展。作為牽頭單位和負(fù)責(zé)單位的中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和省級政府，應(yīng)建立法治政府建設(shè)年度進(jìn)展報告制度，及時向黨中央、國務(wù)院報告工作進(jìn)展情況。
堅決保證黨政主要負(fù)責(zé)人履行好第一責(zé)任人職責(zé)。黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，這是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要組織保證。黨政主要負(fù)責(zé)人既要掛帥又要出征，親力親為，不當(dāng)甩手掌柜、不擺花架子，不能一年開一兩次會、講一兩次話就了事。對不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會后果的，依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。縣級以上地方各級政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況，報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開，接受人民群眾的評議和監(jiān)督。
充分運(yùn)用考核評價和督促檢查這個指揮棒。建設(shè)法治政府，考核評價十分重要。黨委應(yīng)把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系，充分發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用。應(yīng)對考核評價制度進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，對考核結(jié)果運(yùn)用作出明確規(guī)定，在相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。應(yīng)加強(qiáng)對法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作開展定期檢查和專項督查。對工作不力、問題較多的，要及時約談、責(zé)令整改、通報批評。
在全社會形成加快建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。建設(shè)法治政府不僅是政府自身建設(shè)的大事，也是全社會共同關(guān)心、普遍矚目的大事，關(guān)系億萬群眾福祉。這就需要廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗、典型做法，正確引導(dǎo)輿論，凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會氛圍，推動法治政府建設(shè)與法治社會建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。
全力推進(jìn)法治中國建設(shè)心得體會二
2015年12月15日，隨著最高人民法院院長周強(qiáng)親自啟動按鈕，最高人民法院官方英文網(wǎng)站暨新版中國裁判文書網(wǎng)正式開通。
“向世界講述中國法治好故事，傳播中國法治好聲音，回應(yīng)國際社會對我國法治建設(shè)和司法工作的關(guān)注，滿足國際社會對中國司法的認(rèn)知需求�！敝軓�(qiáng)院長的鄭重承諾，表明中國法院深化司法公開不遺余力，開始走向國際。
黨的十八大以來，人民法院一直高度重視司法公開，始終把推進(jìn)司法公開作為全面推進(jìn)依法治國和深化司法改革的重要內(nèi)容，不斷拓展司法公開的廣度和深度，創(chuàng)新司法公開的形式和渠道，著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。
司法不僅要實現(xiàn)，還要以看得見的方式實現(xiàn)。曬在陽光下的司法，使正義與群眾的距離猶如咫尺，人民群眾從中感受到了越來越多的獲得感和參與感。
三大平臺：司法公開步入通衢大道
“要克服畏難情緒，擺脫面子思想，不怕群眾‘挑毛病’，不忌諱法官‘出洋相’。”“要徹底摒棄司法神秘主義，樹立司法自信，讓司法權(quán)力在陽光下運(yùn)行，大大方方、真誠坦率地接受人民群眾的檢驗和監(jiān)督�！敝軓�(qiáng)對司法公開工作曾多次諄諄告誡。
黨的十八屆三中全會從全面深化改革、建設(shè)法治中國的高度，對人民法院推進(jìn)司法公開提出了更新更高的要求。
以此為新的起點(diǎn)，人民法院的司法公開工作駛?cè)肟燔嚨�，以審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)為主框架的司法公開大格局漸次形成。
2013年7月1日，中國裁判文書網(wǎng)上線，“網(wǎng)曬”裁判文書由此開啟大幕。最高人民法院率先出招，先后公布了李新功強(qiáng)奸、猥褻兒童死刑復(fù)核案，夏俊峰故意殺人死刑復(fù)核案，糯康等故意殺人、販毒死刑復(fù)核案等一批熱點(diǎn)案件的判決書。
2013年11月，《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》公布，1月起正式施行。
2013年11月27日，中國裁判文書網(wǎng)與各高級法院的裁判文書傳送平臺正式聯(lián)網(wǎng)，完成了一項“史無前例的浩大工程”。這意味著，全國3000多家法院的裁判文書都將集中到中國裁判文書網(wǎng)上公布。
一天后的11月28日，《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》正式對外發(fā)布。新規(guī)讓人眼前一亮：裁判文書上網(wǎng)從自選動作變成了規(guī)定動作。
同一天，《最高人民法院關(guān)于推進(jìn)司法公開三大平臺建設(shè)的若干意見》對外公布。三大平臺的架構(gòu)，使司法公開步入“通衢大道”。
按照最高人民法院的布局，審判流程公開平臺建好后，法院對案件的立案、庭審、調(diào)解、宣判等訴訟全過程，都應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)事人和社會公開，從而最大限度壓縮信息尋租的空間。11月13日，經(jīng)過3個多月的試運(yùn)行，中國審判流程信息公開網(wǎng)正式開通。
最高人民法院將全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢、被執(zhí)行人信息查詢、執(zhí)行案件流程信息公開、執(zhí)行裁判文書公開四項內(nèi)容進(jìn)行整合，開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)，已于11月1日建成上線。12月24日，最高人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)開通。
數(shù)據(jù)顯示，截至6月27日，全國法院在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書1860萬余篇，其中最高人民法院公開裁判文書14100篇。中國裁判文書網(wǎng)目前已經(jīng)建設(shè)成為全球最大的裁判文書網(wǎng)。
全國人大代表、北京市天達(dá)共和律師事務(wù)所主任李大進(jìn)見證了司法公開的力度和深度，他表示，司法公開短時間內(nèi)邁開如此大的步伐，“非常值得肯定”。
庭審直播：感受觸手可及的正義
2013年8月22日，山東省濟(jì)南市中級人民法院通過150多條微博、近16萬字的圖文，對薄熙來案庭審進(jìn)行了微博“直播”，數(shù)億人得以“圍觀”庭審實況。微博直播使得整個庭審過程公開、透明，被輿論認(rèn)為具有標(biāo)志性意義。
國家行政學(xué)院法學(xué)部教授任進(jìn)在接受媒體采訪時表示，微博直播方式對探索司法公開路徑與方式、促進(jìn)陽光司法起到了較好的示范作用。有評論稱，微博公布庭審筆錄是司法公開的一小步，卻是推進(jìn)依法治國的一大步。
黨的十八屆三中全會提出，要“推進(jìn)審判公開”，首次以中央改革文件的形式對司法公開具體問題作出規(guī)定。
作為司法公開的重要方式之一，最高人民法院推動庭審公開的努力步伐清晰可見――
2013年10月9日，周強(qiáng)在人民法院信息化工作會議上要求，依托信息技術(shù)，拓展司法公開的廣度和深度，全面推進(jìn)立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)等各方面的司法公開。
11月28日，最高人民法院在《關(guān)于推進(jìn)司法公開三大平臺建設(shè)的若干意見》中提到，人民法院應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新庭審公開的方式，以視頻、音頻、圖文、微博等方式適時公開庭審過程。
12月11日，“中國法院庭審直播網(wǎng)”正式開通，即使足不出戶也可以線上“旁聽”庭審，感受正義的“即視性”成為現(xiàn)實。
地方各級法院積極創(chuàng)新，拓展庭審公開的形式和范圍。廣東省廣州市中級人民法院推出“全日制”庭審網(wǎng)絡(luò)直播項目。自9月24日啟用新的庭審網(wǎng)絡(luò)直播平臺以來，廣州兩級法院基本實現(xiàn)“天天有直播，件件有直播”的庭審直播新常態(tài)。
重慶市第一中級人民法院開展官方微博與官方網(wǎng)站“雙網(wǎng)同步直播”，僅該院審理的“加多寶訴王老吉不正當(dāng)競爭糾紛案”的直播，微博閱讀量就達(dá)15萬余次。
許多法院將庭審直播引入訴訟服務(wù)中心電子顯示屏和城市廣場led屏，將庭審現(xiàn)場直接展現(xiàn)給公眾。
4月14日，《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》面世，更加注重庭審活動公開，明確讓更多的人民群眾通過便捷方式旁聽庭審活動。
信息時代：為司法公開再開一扇窗
當(dāng)司法遇上自媒體時代，司法就有了不二選擇：以公共關(guān)系替代單向宣傳，以更開放的姿態(tài)去擁抱這個時代。而新媒體在司法實踐中的應(yīng)用，也為司法公開事業(yè)注入了新的生命力。
作為司法公開新的重要抓手和助推器，最高人民法院在推進(jìn)法院微博微信等新媒體建設(shè)方面，步履堅實，足音鏗鏘。
2013年11月21日，最高人民法院新浪官方微博、騰訊官方微信、全國法院微博發(fā)布廳同時上線。3月9日開通騰訊微博，4月9日開通人民微博，全面進(jìn)駐國內(nèi)主流微博平臺。
在人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室發(fā)布的《新浪政務(wù)微博報告》中，@最高人民法院在十大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博、十大部委微博中均位于前列，并榮獲全國政務(wù)微博十佳應(yīng)用獎和十大司法微博第一名。
“全國法院微博發(fā)布廳”成為首個上至國家級別下涵全國31個省級機(jī)構(gòu)的微博發(fā)布廳，初步建成了國家隊+地方隊的微博格局。
2015年2月27日，中國法院手機(jī)電視app正式開通上線，四個月后用戶就超過50萬人。
全國兩會期間，周強(qiáng)在法院工作報告中明確提出了“繼續(xù)深化司法公開，加快建設(shè)智慧法院”的工作新要求。
未來，建成以大數(shù)據(jù)分析的人民法院信息化3.0版，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的智能化應(yīng)用，深化司法公開必將打開新的空間。
暮色蒼�？磩潘�，亂云飛渡仍從容。在全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略的大背景下，司法公開是一種自信，一種力量。如今，最高人民法院已完成歷史檔案數(shù)字化，到2017年全國法院將全面實現(xiàn)卷宗、檔案電子化，可為司法公開再開一扇窗，讓陽光普照到司法的角角落落。
全力推進(jìn)法治中國建設(shè)心得體會三
黨的十八大以來，*同志站在治國理政的戰(zhàn)略高度，立足協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，圍繞全面依法治國作 出了一系列重要論述，深刻回答了為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國等法治建設(shè)中的重大理論和現(xiàn)實問題，將我們黨*民進(jìn)行建設(shè)的理論 和實踐推向了新的高度，為我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治中國提供了重要思想指引。*同志關(guān)于全面依法治國的論述內(nèi)容豐富、觀 點(diǎn)鮮明，高屋建瓴、博大精深，可以總結(jié)概括為以下幾個主要方面。
治國方略論
作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，如何治好國理好 政、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，這是我們黨*民建設(shè)政權(quán)、管理國家、治理社會、發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須面對和解決的重大課題。黨的十八大和十八屆四中全會明確提出全面 推進(jìn)依法治國，就此作出全面部署。*同志在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中說：“我們必須堅持把依法治國作為黨*民治理國家的基 本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)�！眻猿种螄碚倪@“兩個基本”，是我們黨*民在實踐探索中得出的重要結(jié)論，是 我們黨深刻總結(jié)我國建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇，是馬克思主義國家與法的學(xué)說同當(dāng)代中國民主法治建設(shè)相結(jié)合的最新成果。
我們黨之所以要全面依法治國、建設(shè)法治中國，既是基于歷史經(jīng)驗的總結(jié)，又是基于理性思考和實踐需要。*同志指出：“綜觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實現(xiàn) 現(xiàn)代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。相反，一些國家雖然也一度實現(xiàn)快速發(fā)展，但并沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻，而是陷入這樣或那樣的 ‘陷阱’，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)�！比嬉婪ㄖ螄�，是堅持和發(fā)展的本質(zhì)要求和重要保 障，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的長遠(yuǎn)考慮，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國 家長治久安。對全面依法治國作出部署，既是立足解決我國改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題的現(xiàn)實考量，也是著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。
人民主體論
人民是國家和社會的主人，當(dāng)然是治國理政和依法治國的主體和力量源泉。法治的本質(zhì)是保障人民幸福安康，人民對美好生活的向往是我們黨治國理政的奮斗目 標(biāo)，也是依法治國要實現(xiàn)的目標(biāo)。黨的十八屆四中全會把“堅持人民主體地位”明確規(guī)定為全面推進(jìn)依法治國必須始終堅持的一項基本原則，集中反映了我國法治的 民主性和人民性，體現(xiàn)了人民在依法治國中的地位和作用。
堅持人民主體地位，必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民， 以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是*同志關(guān)于全面依法治國的一個基本理念。堅持人民主體地位，必須保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過 各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到依法治國全過程，使 法律及其實施充分體現(xiàn)人民意志。在立法方面，推進(jìn)民主立法，完善民主立法機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與立法的方式，廣泛聽取各方面意見和建議，使立法充分體現(xiàn)民意。 在執(zhí)法方面，推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，下大氣力解決老百姓深惡痛絕的“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問 題”。在司法方面，推進(jìn)司法改革，實現(xiàn)公正司法，“依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”。在守法方面，推 進(jìn)全民守法，深化法治宣傳教育，使人民認(rèn)識到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，同時要求領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。
憲法權(quán)威論
人民主權(quán)原則和人民主體地位，必然要求體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利的憲法具有最高權(quán)威和至上地位，成為治國理政的總章程總規(guī)矩，成為一切社會活動的總規(guī) 范總依據(jù)。我國憲法不僅明確規(guī)定了人民與國家、中央與地方、人大與“一府兩院”等最重要的政治關(guān)系，而且明確規(guī)定了四項基本原則作為立國之本，規(guī)定了依法 治國作為治國理政的基本方略。實踐證明，憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。我們黨*民治國理政，全面推進(jìn)依法治國，必須維護(hù)憲法權(quán)威，保障憲法實 施。
憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。*同志指出：“憲法是國家的根本法。法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有 權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項抓緊抓好，切實在憲法實施和監(jiān)督上下功夫�！本S護(hù)憲法權(quán)威，保證憲法實施，要不斷提高憲法 意識，從思想上充分認(rèn)同憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。全國各 族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)，推進(jìn) 依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。在法律體系已經(jīng) 形成的背景下，重大改革要于法有據(jù)，改革舉措必須符合憲法法律，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
良法善治論
良法善治是治 國理政和依法治國的理想境界。用現(xiàn)代政治學(xué)的話語來表述，良法就是黨*民管理國家、治理社會的一整套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、成熟定型的制度體 系，其中主要是法律制度體系;善治就是運(yùn)用國家法律和制度管理國家、治理社會各方面事務(wù)的能力、過程和結(jié)果。
良法是善治的前提與基礎(chǔ)。 國家要善治，須先有良法。人民群眾對立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題;不是什么法都能治國，不是什么法都能治好 國，而是要求以系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、成熟定型的良法治理國家和社會。創(chuàng)制良法，就是國家制定和形成一整套體現(xiàn)良法要求的制度體系尤其是法律制度 體系。*同志對當(dāng)下中國制定良法的基本要求是：“要堅持問題導(dǎo)向，提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性，發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用。要抓住提高 立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法體制和程序，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。”
善治是良法的有效貫徹實施，是國家治理能力現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)。善治就是要把良好的憲法法律付諸實施，把表現(xiàn)為法律規(guī)范的各種制度執(zhí)行運(yùn)行好，公正合理高 效地用于治國理政，通過法治卓有成效的運(yùn)行實現(xiàn)良法的價值追求。法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。如果有了法律而不實施、束之高閣，或者實施 不力、做表面文章，那么，制定再多法律也無濟(jì)于事。全面依法治國的重點(diǎn)應(yīng)是保證法律嚴(yán)格實施，做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。
依法治權(quán)論
依法治國必須依法治權(quán)。黨*民全面依法治國，首先是依法治權(quán)、依法治官，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。*同志指出：“權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民�！�
反腐必須治權(quán)，治權(quán)必靠法治。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。依法治國就是要以制度規(guī)范權(quán)力、以民主監(jiān)督 權(quán)力，建立并完善以法律控制權(quán)力、以權(quán)力和權(quán)利制約權(quán)力的制度機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力腐敗的機(jī)會，最大限度地增加權(quán)力腐敗的成本。依法治國就是要通過依 法治權(quán)、依法治官，破解絕對權(quán)力的神話，破解一把手監(jiān)督難題，用法律和制度防止權(quán)力的濫用和腐敗。*同志指出：“如果法治的堤壩被沖破了，權(quán)力的濫用 就會像洪水一樣成災(zāi)�！蔽覀円褏栃蟹ㄖ巫鳛橐�(guī)范制約權(quán)力的治本之策，把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來，真正做到誰把法律當(dāng)兒戲，誰就必然要受到法律的懲罰。只有 通過制度和法律加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
