銀行依法治國(guó)心得體會(huì)【1】
十八大以來(lái)，黨中央確立了法治中國(guó)建設(shè)的宏偉目標(biāo)和新藍(lán)圖，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行如何深入貫徹落實(shí)四中全會(huì)的精神，切實(shí)處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，是當(dāng)前形勢(shì)下面臨的重大課題。
“法治農(nóng)行”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分運(yùn)用法治思維與法治方式，圍繞提升各級(jí)行依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法操作的意識(shí)和能力主線，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，多部門(mén)多業(yè)務(wù)條線共同推進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)班子體現(xiàn)一個(gè)“為”。領(lǐng)導(dǎo)班子是單位的核心和中樞神經(jīng)，具有指導(dǎo)先導(dǎo)示范的作用，是全行員工的表率。實(shí)踐證明，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子與一個(gè)不好的領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展有著截然不同的效果。因此，要推進(jìn)“法治農(nóng)行”建設(shè)，首先要從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子法治思維入手。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念教育與法律知識(shí)學(xué)習(xí)，為廣大員工做好法治榜樣;推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維邏輯推理與運(yùn)用法治方式分析處理問(wèn)題，為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)提供科學(xué)決策;要求領(lǐng)導(dǎo)干部在法律法規(guī)與內(nèi)部規(guī)章制度框架下，堅(jiān)守法律紅線，運(yùn)用法治思維與法治方式為廣大群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
制度建設(shè)體現(xiàn)一個(gè)“效”�！胺ㄖ无r(nóng)行”建設(shè)的最終落腳點(diǎn)是形成制度成果，使法治思維得以固化，法治方式得以長(zhǎng)效化、常態(tài)化。要充分運(yùn)用法治思維與法治方式推動(dòng)全行制度體系建設(shè)，以本行實(shí)際為基礎(chǔ)，厘清制度層級(jí)邏輯關(guān)系，梳理各條線各業(yè)務(wù)制度的脈絡(luò)，為全行建設(shè)一個(gè)易懂易會(huì)易執(zhí)行易檢索的良好制度體系;要加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐，加大法律服務(wù)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的支持力度，特別是《*關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提到的基本經(jīng)濟(jì)制度、現(xiàn)代市場(chǎng)體系、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體系等領(lǐng)域，運(yùn)用法治思維與法治方式對(duì)這些領(lǐng)域進(jìn)行依法實(shí)踐，有效促進(jìn)外規(guī)內(nèi)化，深入探索依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的新方式方法，為農(nóng)行發(fā)展抓住機(jī)遇，搶占先機(jī)。
制度執(zhí)行體現(xiàn)一個(gè)“嚴(yán)”。制度的核心在于執(zhí)行，強(qiáng)化制度執(zhí)行貴在一個(gè)“嚴(yán)”字。要讓干部員工從思想上真正樹(shù)立制度至上、依法合規(guī)的理念，單靠教育和監(jiān)督是不夠的;要有效落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，對(duì)不認(rèn)真履職行為、違規(guī)違章行為等要嚴(yán)格責(zé)任追究，做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，讓“執(zhí)行制度無(wú)借口”成為所有干部員工的行為準(zhǔn)則。
全行員工體現(xiàn)一個(gè)“學(xué)”。欲行必先知，知法懂法是守法用法的前提。要以普法工作為抓手，運(yùn)用各種宣傳媒介，對(duì)全行員工進(jìn)行普法培訓(xùn)，促使其知道法律規(guī)定、理解法律條款、明白法律風(fēng)險(xiǎn)、知曉法律后果;要充分運(yùn)用檢查、考試等手段，對(duì)普法宣傳、法治教育進(jìn)行檢驗(yàn)，讓普法普到靈魂、教育教到心里，確保普法成效，杜絕形式主義;要建立激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)全行學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，做到獎(jiǎng)懲分明，在全行營(yíng)建積極學(xué)、主動(dòng)學(xué)、自覺(jué)學(xué)的良好氛圍。
隊(duì)伍建設(shè)體現(xiàn)一個(gè)“�！�。專業(yè)法律隊(duì)伍是有效推進(jìn)“法治農(nóng)行”建設(shè)的核心力量。要在全行著力加強(qiáng)法律隊(duì)伍的建設(shè)，特別是加強(qiáng)對(duì)基層行法律隊(duì)伍建設(shè)，保障各級(jí)行法律員工的數(shù)量與質(zhì)量;要強(qiáng)化對(duì)法律隊(duì)伍的專業(yè)培養(yǎng)，擴(kuò)展法律人員的專業(yè)培訓(xùn)渠道，激勵(lì)更多干部員工參與法律專業(yè)培訓(xùn)與法律實(shí)踐，有效提升法律隊(duì)伍的專業(yè)性;要加強(qiáng)法律人才的儲(chǔ)備，拓展法律專業(yè)人才晉升空間，吸引更多有才干的年輕人投身到農(nóng)行的法律事業(yè)之中。
銀行依法治國(guó)心得體會(huì)【2】
剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，就是法治體系，建設(shè)。依法治國(guó)，已經(jīng)上升為黨和政府治國(guó)的根本方略。而依法治理金融，實(shí)現(xiàn)我國(guó)金融運(yùn)行、金融管理的法治化，無(wú)疑是這一治國(guó)方略的題中應(yīng)有之義。
金融的發(fā)展有賴于金融法制的規(guī)范和保護(hù)。銀行業(yè)是我國(guó)金融業(yè)的主體，銀行業(yè)的發(fā)展與監(jiān)管對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮至關(guān)重要。從黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)始，我國(guó)在推進(jìn)改革的過(guò)程中就非常重視銀行業(yè)的改革問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)時(shí)的銀行是由政府所辦、全部由國(guó)有資本控制的情況，鄧小平同志提出“要把銀行辦成真正的銀行”。所謂“真正的銀行”，就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，將銀行辦成產(chǎn)權(quán)明晰、治理規(guī)范的企業(yè)，市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用取代行政指令，從而使金融資源得以優(yōu)化配置，整體經(jīng)濟(jì)效率得到提升�？梢�(jiàn)，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)發(fā)展和改革的根本目標(biāo)，銀行業(yè)必須走向法治化，而這也是深化金融體制改革、加強(qiáng)金融法制建設(shè)的必然要求。
經(jīng)過(guò)60年的不斷發(fā)展，特別是近十多年來(lái)的努力，銀行業(yè)法制建設(shè)已取得輝煌的成就。首先，初步形成了以《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的金融法律體系，滿足了金融監(jiān)管體制改革和中央銀行職能調(diào)整的需要，明確界定了中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的地位和職責(zé)，除“銀行三法”外，監(jiān)管部門(mén)還出臺(tái)了內(nèi)容涉及審慎監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理、銀行業(yè)開(kāi)放以及公司治理結(jié)構(gòu)等多項(xiàng)法規(guī)和規(guī)范性文件，逐步完善的銀行法制框架對(duì)于規(guī)范商業(yè)銀行的行為、保障商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)行、維護(hù)金融秩序和促進(jìn)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。
其次，銀行法治觀念逐步深入人心。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逐步樹(shù)立起依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想，將依法治行全面融入各項(xiàng)決策、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中，進(jìn)一步完善公司治理，完善行內(nèi)管理規(guī)章，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程，真正把權(quán)力放在制度籠子里，用制度管權(quán)管事管人。與此同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)著力推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化依法監(jiān)管，劃清權(quán)力邊界，監(jiān)管透明度和公信力逐步提高。
在全會(huì)上所做的工作報(bào)告、發(fā)表的重要講話，深刻分析了形勢(shì)，全面部署了工作，對(duì)全黨統(tǒng)一思想和行動(dòng)，保持清醒頭腦，應(yīng)對(duì)復(fù)雜挑戰(zhàn)具有重大指導(dǎo)意義。
會(huì)議要求，農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)認(rèn)真抓好，要緊密聯(lián)系農(nóng)發(fā)行實(shí)際，學(xué)深學(xué)透全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)。一是深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)與農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展的關(guān)系。一方面，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法，為農(nóng)發(fā)行履行職能和改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。另一方面，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是打造一流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行的題中應(yīng)有之義，必須立規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，按規(guī)矩辦事、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。二是推進(jìn)法治農(nóng)發(fā)行建設(shè)。強(qiáng)化遵法、知法、守法意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，加強(qiáng)法治專業(yè)隊(duì)伍體系建設(shè)，制定落實(shí)法治建設(shè)規(guī)劃，建立健全依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，切實(shí)把依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理落實(shí)到各部門(mén)、各崗位、各環(huán)節(jié)。三是加強(qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神與在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神緊密結(jié)合，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，充分發(fā)揮各級(jí)行黨組織在從嚴(yán)治行、依法治行中的政治保障作用和黨員的先鋒模范作用。四是切實(shí)做好信貸支農(nóng)工作，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神。要毫不放松地做好糧棉油收儲(chǔ)信貸工作，加大力度支持農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行職能作用，更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展。
