2016最新深化兩個(gè)責(zé)任持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)心得體會(huì)1
十八屆三中全會(huì)提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一個(gè)重大課題。各級(jí)黨委必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),把握重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,不折不扣地履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
一要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化認(rèn)識(shí)
黨的十八大以來,以*為黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,把反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí),把嚴(yán)明紀(jì)律作為黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng),用“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路謀劃反腐制度建設(shè),有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)深入開展。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),改進(jìn)工作作風(fēng);以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),狠剎“四風(fēng)”;以完善懲防體系為重點(diǎn),印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》;以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打;以巡視工作為抓手,圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問題,中央懲治腐敗力度之大,反腐敗力度的決心和信心是前所未有的。黨中央關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的提出,牽住了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”,厘清了黨委和各級(jí)紀(jì)委的角色定位和職責(zé)分工,對(duì)于推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制改革、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,一定要站在黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨和國家的生死存亡的高度,充分認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義,自覺履行本地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé),當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的明白人、責(zé)任人和帶頭人。要正確處理好抓改革發(fā)展穩(wěn)定和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)之間的關(guān)系,黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不好,改革發(fā)展穩(wěn)定就會(huì)失去保證和意義。
二要明確任務(wù),突出重點(diǎn)
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,首先明確任務(wù)。從黨委的主體責(zé)任看,主體責(zé)任是一個(gè)體系的責(zé)任,這個(gè)體系包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任和黨委班子成員的責(zé)任。黨委是主體責(zé)任,要堅(jiān)決負(fù)責(zé);黨委主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要帶頭盡責(zé);黨委班子成員是“一崗雙責(zé)”,要積極擔(dān)責(zé)。從紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任看,就是紀(jì)檢部門要按照黨章規(guī)定認(rèn)真履職,履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。要經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督,聚焦主業(yè),執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),嚴(yán)肅查處腐敗問題。從“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)系看,黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是同一責(zé)任體系的兩個(gè)方面。落實(shí)主體責(zé)任是紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任的基本前提,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是黨委履行主體責(zé)任的重要保障。把握好“兩個(gè)責(zé)任”之間的關(guān)系,既要突出重點(diǎn),明確主體責(zé)任在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的核心地位,又要抓住關(guān)鍵,以監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任的落實(shí)。黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)上都承擔(dān)著重大責(zé)任,目標(biāo)和方向是一致的,必須各盡其責(zé)、共同發(fā)力。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,其次要突出重點(diǎn)。一是突出抓好懲治和預(yù)防腐敗。腐敗是社會(huì)的毒瘤。各級(jí)黨委要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一批,同時(shí)要更加科學(xué)有效地防治腐敗。二是突出抓好加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府20條意見及市委實(shí)施意見的貫徹落實(shí),充分認(rèn)識(shí)到中央貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的態(tài)度和決心。三是突出抓好選好用好干部。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持黨管干部原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,規(guī)范操作,從嚴(yán)要求,切實(shí)把那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來、用起來,激勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺主動(dòng)有效地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。四是突出抓好支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。積極推動(dòng)紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實(shí)保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性,全力支持紀(jì)委查辦案件工作,為其撐起腰桿、當(dāng)好后盾。
三要嚴(yán)格落實(shí),確保到位
*同志指出,“如果落實(shí)工作抓得不好,再好的方針、政策、措施也會(huì)落空,再偉大的目標(biāo)任務(wù)也實(shí)現(xiàn)不了”。因此,抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié),是黨的思想路線和群眾路線的根本要求,也是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀正確與否和黨性強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)志。各級(jí)黨委、紀(jì)委要敢抓敢管敢于擔(dān)當(dāng),帶動(dòng)班子成員和下一級(jí)黨委把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。一是在思想認(rèn)識(shí)上,要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為義不容辭的政治使命、作為必須種好的“責(zé)任田”。牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的責(zé)任意識(shí),切實(shí)把其作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事。二是在工作部署上,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定的全過程,做到改革發(fā)展的力度有多大、黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度就有多大,改革發(fā)展延伸到哪里、黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。三是在推動(dòng)落實(shí)上,必須既掛帥又出征,既帶頭落實(shí)又帶頭監(jiān)督,形成全面構(gòu)建黨委落實(shí)主責(zé)“不松手”、書記帶頭執(zhí)行“不甩手”、紀(jì)委查案辦案“不縮手”、黨委班子成員履職盡責(zé)“共攜手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。四是在方式方法上,做到一把手以身作則示范和抓下級(jí)一把手相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,把廉潔從政作為至關(guān)重要的生命線,把黨紀(jì)法規(guī)作為帶電的高壓線,帶頭做到“三要三不要”(即要簡、儉、檢,不要懶、攬、婪)和“三個(gè)敬畏”(即敬畏歷史、敬畏人民、敬畏輿論),始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。同時(shí)要抓下級(jí)一把手履職盡責(zé),用好逐級(jí)抓一把手這一重要工作方法,在強(qiáng)化傳導(dǎo)中層層傳遞壓力和責(zé)任,在強(qiáng)化督導(dǎo)中有針對(duì)性地督促改進(jìn),形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的生動(dòng)局面。五是在責(zé)任追究上,要按照中央、省委、市委要求,抓緊完善切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,加大問責(zé)力度,做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。
2016最新深化兩個(gè)責(zé)任持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)心得體會(huì)2
黨的十八屆三中全會(huì)提出,“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。由黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,充分體現(xiàn)了黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主導(dǎo)作用,表明了狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是各級(jí)黨委的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之職,必須盡心盡力地抓、理直氣壯地抓、動(dòng)真碰硬地抓、毫不手軟地抓,抓好是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職;紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任與黨委的主體責(zé)任是相輔相成,有機(jī)統(tǒng)一的,黨委要成為紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)后盾,大力支持和切實(shí)保障紀(jì)委履行職責(zé),同時(shí),黨委也要自覺、主動(dòng)接受紀(jì)委的監(jiān)督,共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
一、堅(jiān)持“三個(gè)到位”,落實(shí)主體責(zé)任。一是責(zé)任落實(shí)到位。通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確局黨組的主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”;作為環(huán)保局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人,對(duì)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),既要管好班子、帶好隊(duì)伍,當(dāng)好為民、務(wù)實(shí)、清廉的表率,同時(shí)也要督促局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,抓好自身廉潔自律,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是學(xué)習(xí)教育到位。環(huán)保局始終堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的首要任務(wù),通過定期組織政治學(xué)習(xí),召開座談會(huì)、報(bào)告會(huì),觀看警示教育宣傳片等多種形式,狠抓學(xué)習(xí)教育工作,做到警鐘長鳴,常抓不懈,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)干部職工的廉潔從政意識(shí),提升拒腐防變能力。注重加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),做到自覺守法,嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政;加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的提醒,實(shí)現(xiàn)應(yīng)知的要知,應(yīng)會(huì)的要會(huì),應(yīng)做的要做到。三是監(jiān)督檢查到位。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,特別是對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,主要檢查改進(jìn)調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約等方面的制度規(guī)定是否得到有效落實(shí),各項(xiàng)禁止性規(guī)定是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過現(xiàn)場指明、限期整改、談心談話、責(zé)任追究等方式,嚴(yán)格落實(shí)整改措施。
二、出臺(tái)“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)反腐倡廉。一是建立事前廉政報(bào)告制度。對(duì)環(huán)保系統(tǒng)組織開展的各類環(huán)保評(píng)審、驗(yàn)收等重要事項(xiàng),經(jīng)辦單位事先提出方案,填寫《鹽城市環(huán)保評(píng)審(驗(yàn)收)工作報(bào)批單》,報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審核、審批后實(shí)施。對(duì)上級(jí)環(huán)保部門委托代辦的有關(guān)評(píng)審(驗(yàn)收)等事項(xiàng),憑上級(jí)有關(guān)部門書面通知,按有關(guān)要求履行報(bào)批程序后方可實(shí)施。二是建立事中廉政監(jiān)督制度。對(duì)環(huán)保重要事項(xiàng)決定、大額經(jīng)費(fèi)支出、重要人事任免等,一律要求紀(jì)檢監(jiān)察人員到場監(jiān)督,對(duì)環(huán)保執(zhí)法、評(píng)審、驗(yàn)收等工作要求填寫現(xiàn)場廉政情況監(jiān)督單,及時(shí)記載并在一定范圍內(nèi)公布有關(guān)情況。三是建立事后廉政反饋制度。按照誰經(jīng)辦、誰分管、誰負(fù)責(zé)的原則,在重要環(huán)保行政權(quán)力事項(xiàng)結(jié)束后填寫《執(zhí)行廉政規(guī)定監(jiān)督單》,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋局紀(jì)檢組。監(jiān)督單內(nèi)容包括評(píng)審(驗(yàn)收)工作簡要情況和執(zhí)行廉政規(guī)定情況,含項(xiàng)目名稱、時(shí)間地點(diǎn)、評(píng)審驗(yàn)收結(jié)論、專家名單及專家費(fèi)數(shù)額等,讓環(huán)保行政權(quán)力運(yùn)行全制約、全監(jiān)督、全透明、全公開。
三、突出“三個(gè)重點(diǎn)”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是突出重點(diǎn)人員。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)各單位一把手的監(jiān)督檢查,督促領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真實(shí)施民主集中制和政務(wù)公開,做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。二是突出重點(diǎn)崗位。通過梳理環(huán)保部門崗位職責(zé),排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源,建立重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)崗位采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行權(quán)力監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行制度。三是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批、驗(yàn)收、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、行政處罰、排污收費(fèi)等行政權(quán)力重點(diǎn)運(yùn)行環(huán)節(jié),實(shí)行前后道制約制度,前道檢查后道,后道監(jiān)督前道,打造環(huán)保行政審批、驗(yàn)收、環(huán)評(píng)、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)“綠色通道”,以嚴(yán)格規(guī)范的辦事流程服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、推行“四零服務(wù)”,優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。一是服務(wù)受理“零推辭”。實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù)法,做到一句溫馨的問候、倒一杯茶水、作一個(gè)明確答復(fù)、提供一張服務(wù)卡片。實(shí)行首問負(fù)責(zé)、AB崗、預(yù)約服務(wù)、咨詢?cè)S可全天侯服務(wù),堅(jiān)持 “一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”的行政許可模式。二是服務(wù)方式“零距離”。建立環(huán)保行政許可服務(wù)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度,局領(lǐng)導(dǎo)、局相關(guān)處室分別掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行點(diǎn)與點(diǎn)掛鉤、人與人聯(lián)系、面對(duì)面服務(wù),為園區(qū)快速發(fā)展、企業(yè)做大做強(qiáng)、項(xiàng)目快速落地當(dāng)好參謀。對(duì)需報(bào)環(huán)保部、省環(huán)保廳審批的項(xiàng)目,積極幫助跑部跑省匯報(bào)協(xié)調(diào),爭取支持。三是服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的各項(xiàng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),把好項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度,把好項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收關(guān)。對(duì)符合要求的項(xiàng)目,堅(jiān)決在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。四是服務(wù)結(jié)果“零投訴”。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)環(huán)評(píng)中介服務(wù)市場的監(jiān)管,提高環(huán)評(píng)編制的質(zhì)量和效率,落實(shí)環(huán)評(píng)收費(fèi)的優(yōu)惠政策。將重大民生工程、三重項(xiàng)目、上市企業(yè),納入“綠色通道”管理,實(shí)施容缺預(yù)審。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾,對(duì)違反承諾的工作人員,發(fā)現(xiàn)一次,查處一次,情節(jié)較輕的責(zé)令責(zé)任人向有關(guān)單位和當(dāng)事人道歉,情節(jié)較重的給予批評(píng)教育和誡勉談話,構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)的追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
五、采取“三項(xiàng)措施”,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是樹立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持憑實(shí)績?nèi)斡酶刹、為發(fā)展配干部、靠公認(rèn)選干部的用人導(dǎo)向,支持實(shí)干者、調(diào)整平庸者、懲治腐敗者,讓想干事、能干事、干成事的人有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái),讓不團(tuán)結(jié)、不廉潔、不干事的人沒有市場、沒有地位,通過正確的用人導(dǎo)向,提升環(huán)保干部“精氣神”。二是建立健全工作制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,重點(diǎn)完善廉政談話和誡勉制度、重要情況通報(bào)和報(bào)告制度、述職述廉制度、民主生活會(huì)制度、責(zé)任追究制度等等,真正形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機(jī)制,保證環(huán)保隊(duì)伍的純潔性。三是規(guī)范環(huán)保行政權(quán)力運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)行政許可制度改革,實(shí)現(xiàn)環(huán)保行政權(quán)力網(wǎng)上全運(yùn)行,法律監(jiān)督和電子監(jiān)察全覆蓋。堅(jiān)持按規(guī)范程序辦事,所有審批事項(xiàng)均實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上辦結(jié),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,使項(xiàng)目行政許可流程步步有章可循,有案可查。通過各種途徑和形式,向社會(huì)公開工作職責(zé)、服務(wù)承諾、服務(wù)電話、監(jiān)督電話,不斷強(qiáng)化和豐富公眾參與的方式和內(nèi)容,增強(qiáng)工作透明度,使環(huán)保權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。
2016最新深化兩個(gè)責(zé)任持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)心得體會(huì)3
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”:
一是落實(shí)縣委主體責(zé)任,著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局?h委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、樹立正確用人導(dǎo)向、糾正損害群眾利益行為,嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法違紀(jì)問題、帶頭廉潔自律等方面著力,以率先垂范的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)?h委常委會(huì)先后6次召開專題會(huì)議,定期聽取班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)匯報(bào)和縣直責(zé)任單位落實(shí)分工任務(wù)情況匯報(bào),多次聽取縣紀(jì)委工作專題匯報(bào)并進(jìn)行安排部署。印發(fā)《阜南縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解》,將全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為7大項(xiàng)65小項(xiàng),落實(shí)到13名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、33個(gè)縣直部門牽頭具體承辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也分別結(jié)合實(shí)際對(duì)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)責(zé)任進(jìn)一步明確,在全縣上下切實(shí)形成了高位推進(jìn)、職責(zé)分明、合力共為的工作格局。
二是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,著力構(gòu)建懲防并舉的工作體系?h紀(jì)委堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊跟縣委、縣政府工作部署,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,并牽頭組織開展專項(xiàng)檢查,有力地促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、保障和改善民生、政府重大投資項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)、耕地保護(hù)等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,先后開展各類檢查41次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題24個(gè)。緊扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,推進(jìn)“正風(fēng)肅紀(jì)”和“效能建設(shè)大問責(zé)”行動(dòng),先后查處并通報(bào)8起違反八項(xiàng)規(guī)定案件、13起違反效能案件。大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,及時(shí)受理并解決涉企投訴9件,為18家企業(yè)解決生產(chǎn)、發(fā)展中遇到的難題。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《厲行節(jié)約條例》,明確壓縮指標(biāo)、強(qiáng)化過程調(diào)度、實(shí)行預(yù)警提醒,對(duì)11名存在苗頭性問題的黨員干部實(shí)施預(yù)警。規(guī)范提任科級(jí)干部前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見流程,為25名試用期滿和78名擬表彰干部客觀公正出具廉政鑒定,并審查取消了4名同志的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。堅(jiān)持有案必查、查必深入、查實(shí)必處。今年以來,共受理群眾信訪舉報(bào)107件次,立案查辦60件,黨政紀(jì)處分74人,其中科級(jí)干部 5人,移送司法機(jī)關(guān)4人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失40萬余元。堅(jiān)持抓早抓小,治病救人,結(jié)合案件暴漏出的問題,向5個(gè)單位發(fā)出檢查或監(jiān)察建議,對(duì)4名黨員干部存在的苗頭性問題早提醒、早糾正。同時(shí),縣紀(jì)委還主動(dòng)參與教師招考、中高考、秸稈禁燒等中心工作,推動(dòng)了各項(xiàng)中心工作的順利開展。
推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
一是推進(jìn)轉(zhuǎn)職能,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作?h委、縣政府高度重視并大力支持縣紀(jì)委(監(jiān)察局)工作,在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人、財(cái)、物保障方面做到“三優(yōu)先”,切實(shí)當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。制定規(guī)劃,有計(jì)劃地通過招錄、遴選等方式選調(diào)高素質(zhì)的人才,充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中。按照轉(zhuǎn)職能要求,支持縣紀(jì)委調(diào)整機(jī)構(gòu)職能,同意并支持縣紀(jì)委成立干部室、案管室、紀(jì)檢監(jiān)察三室并明確了專職人員,清理縣紀(jì)委(監(jiān)察局)參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)266個(gè),助推紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)騰出精力聚焦主業(yè)。健全完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織,26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記(2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺配紀(jì)委書記)不再承擔(dān)征地拆遷、招商引資等與履行紀(jì)檢職責(zé)無直接關(guān)系的工作,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和紀(jì)檢干部的經(jīng)費(fèi)待遇。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、跟班鍛煉、以案代訓(xùn)、以干代訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力和水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督管理,建立完善了案件評(píng)查、內(nèi)部監(jiān)督等制度,從辦案工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤管理等方面形成了一批務(wù)實(shí)管用的規(guī)定,切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、使用上厚愛。
二是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式,著力維護(hù)群眾切身利益。從維護(hù)人民群眾的根本利益入手,對(duì)農(nóng)民建房、殯改、上學(xué)、入戶、計(jì)生等涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查,糾正利用建房、戶籍、學(xué)校教輔資料、土地流轉(zhuǎn)等增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的亂收費(fèi)問題9件。規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合資金監(jiān)管和撥付程序,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品采購、回款、庫存、使用情況進(jìn)行了6次監(jiān)督檢查。開展公路、水路“三亂”巡查13次,整頓節(jié)日期間客運(yùn)票價(jià),組織專項(xiàng)檢查2次。深化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、民主評(píng)議基層站所活動(dòng),對(duì)排名靠后的3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和誡勉談話,責(zé)成其領(lǐng)導(dǎo)班子寫出書面檢查和整改承諾書。辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線,上半年完成廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)直播各43期,共受理電話、網(wǎng)站留言387個(gè),上線單位現(xiàn)場答復(fù)咨詢建議類272個(gè),解決群眾訴求484個(gè),發(fā)出督辦函92份,辦結(jié)率、群眾滿意率均在85%以上。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),清理規(guī)范行政審批事項(xiàng),合并行政審批項(xiàng)目61項(xiàng),取消18項(xiàng),凍結(jié)18項(xiàng),轉(zhuǎn)變管理方式57項(xiàng),優(yōu)化項(xiàng)目191項(xiàng),減少申報(bào)程序69項(xiàng)。推行執(zhí)法案卷評(píng)查,對(duì)21個(gè)行政執(zhí)法單位2358件執(zhí)法卷宗進(jìn)行評(píng)查,發(fā)現(xiàn)并糾正問題31件次,對(duì)7個(gè)單位發(fā)出整改通知書。對(duì)5名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任審計(jì),審計(jì)金額1.4億元,查處違紀(jì)、違規(guī)資金55萬元。對(duì)62項(xiàng)建設(shè)工程公開招標(biāo),節(jié)約資金6416.9萬元;58項(xiàng)政府采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo),節(jié)約資金1666.2萬元;12宗31.29公頃土地公開招拍掛,成交金額4.27億元。
三是推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng),傾力打造良好政治生態(tài)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署安排,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,自今年2月以來,在全縣1274個(gè)黨組織、40211名黨員中,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”方面的突出問題,深入開展化解信訪積案、侵害群眾利益問題整治、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、軟弱渙散基層黨組織整頓等7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),集中化解信訪積案28件,整頓軟弱渙散村黨組織29個(gè),整改侵害群眾利益問題19個(gè),解決群眾反映強(qiáng)烈的問題7個(gè),查處并通報(bào)8起違反八項(xiàng)規(guī)定方面的案件,黨政紀(jì)處分14人,通報(bào)批評(píng)19人。