【第1篇】
時隔37年之后，中央城市工作會議再次召開，意義不可謂不重大。這次會議針對當(dāng)前城市工作的突出問題，提出了諸多針對性的舉措，要求尊重城市發(fā)展自身規(guī)律，提高城市工作的全局性、系統(tǒng)性，提高城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性，提高各方面推動城市發(fā)展的積極性。
城市發(fā)展是一個自然歷史過程，有其自身規(guī)律。早期，人類居無定所，隨遇而棲，三五成群，漁獵而食。農(nóng)耕時代，人類開始定居，形成了早期的村落。城市的出現(xiàn)，是人類走向成熟和文明的標(biāo)志，也是人類群居生活的高級形式。真正意義上的城市是工商業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，特別是工業(yè)革命之后，城市化進(jìn)程大大加快了。 2010年上海世博會的主題就是“城市，讓生活更美好”，倡導(dǎo)了未來城市的發(fā)展方向。
城市發(fā)展是農(nóng)村人口向城市集聚、農(nóng)業(yè)用地按相應(yīng)規(guī)模轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地的過程。建國之初，我國城市化率還不到10%。到2012年，城市人口首次超過農(nóng)村人口。隨之而來的，也包括一系列城市問題。比如，基礎(chǔ)設(shè)施不足、流動人口過多、公共服務(wù)不夠、城市管理不善等等。究其原因，就是城市規(guī)模與資源環(huán)境承載能力不相適應(yīng)。
因此，我們必須認(rèn)識城市發(fā)展規(guī)律、尊重城市發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想，統(tǒng)籌把握城市發(fā)展各個要素，提高城市的全局性、系統(tǒng)性、持續(xù)性、宜居性，真正做到“讓生活更美好”。
【第2篇】
城市發(fā)展為了市民，城市發(fā)展依靠市民，城市發(fā)展成果由全體市民共建共享。中央城市工作會議提出，必須善于調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動政府、社會、市民三大主體同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。
政府作為公共服務(wù)的主體，應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)性作用。要把城市規(guī)劃作為主要抓手，增強(qiáng)科學(xué)性和權(quán)威性，促進(jìn)“多規(guī)融合”，科學(xué)謀劃和引導(dǎo)城市發(fā)展方向。要把公共服務(wù)作為主要職責(zé)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)質(zhì)量和均等化水平。要把依法行政作為主要準(zhǔn)則，按照法定程序規(guī)劃、建設(shè)、治理城市，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要把深化改革作為主要動力，創(chuàng)新城市工作體制機(jī)制，推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革，促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
市場作為利益調(diào)節(jié)的主體，應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮決定性作用。城市各類資源要素既具有公共屬性，又具有稀缺特點(diǎn)，必須讓市場機(jī)制發(fā)揮決定性作用。要充分利用市場的競爭性，提高城市資源配置效率和使用效率。比如城市土地是高度稀缺的資源要素，必須通過市場公開出讓，以提高土地開發(fā)利用效益。要充分利用市場的杠桿性，為城市建設(shè)發(fā)展聚集資金聚合力量。比如，水、電、氣、暖等公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)逐步放開，棚戶區(qū)和城中村改造要積極引入社會資金，一些大型城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)引入 PPP模式。
市民作為監(jiān)督參與的主體，應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮主人翁作用。全體市民才是城市真正的主人，要積極主動地發(fā)揮主人翁精神，參與和監(jiān)督城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。比如，在城市規(guī)劃環(huán)節(jié)，要積極吸引公眾參與，廣泛開展專家論證，讓城市規(guī)劃更合民心、更順民意。要加強(qiáng)城市文明建設(shè)，熱愛自己的城市，維護(hù)自己的城市，勿以惡小而為之，勿以善小而不為，努力用自己的一言一行為城市增光添彩。
