【篇1】
深秋十月，黨的十八屆五中全會(huì)在北京勝利召開(kāi)。全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，其中就包括我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。
“貧困縣”是國(guó)家級(jí)貧困縣的簡(jiǎn)稱(chēng)，又稱(chēng)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，是國(guó)家為幫助貧困地區(qū)設(shè)立的一種標(biāo)準(zhǔn)，1986年以來(lái)，國(guó)家先后三次確定和調(diào)整扶貧開(kāi)發(fā)縣級(jí)扶持單位，目前國(guó)家級(jí)貧困縣是592個(gè)。
2011年底，國(guó)務(wù)院頒布了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》，將集中連片特殊困難地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大戰(zhàn)略舉措，全國(guó)共14個(gè)集中連片特困區(qū)，涉及縣域665個(gè)。雖然“集中連片特困區(qū)”與“國(guó)家級(jí)貧困縣”概念不同，不過(guò)都對(duì)我國(guó)扶貧工作具有指導(dǎo)性意義，其中很重要的一部分就是扶貧政策和資金的傾斜，這就賦予了“貧困縣”這頂“帽子”不同的意義。
“帽子”引申義為“標(biāo)簽”，“扣帽子”、“貼標(biāo)簽” 是一種非常簡(jiǎn)單粗暴修辭手法，也是一種典型的人身攻擊，讓人在還無(wú)法深入了解、思考之前就被負(fù)面的標(biāo)簽所影響、產(chǎn)生負(fù)面的情緒與認(rèn)知，一個(gè)人如果被貼上了 “貧困”的標(biāo)簽，在正確的社會(huì)價(jià)值取向中，是極其恥辱、傷自尊的一件事，往往讓人覺(jué)得“沒(méi)本事”、“懶惰”、“沒(méi)文化”。
然而，當(dāng)貧困“帽子”與扶貧政策掛鉤的時(shí)候，這頂帽子就成了“高帽子”，成了一種政治資源，成為爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目資金的理由，“脫貧不愿脫帽”還可以說(shuō)是一種政治慣性，然而“爭(zhēng)當(dāng)貧困縣”，為成為貧困縣而彈冠相慶卻已經(jīng)暴露出部分干部政治觀、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲的現(xiàn)實(shí)弊病，這些人不僅腦袋上帶著一頂“帽子”，腦子里也帶著一頂“帽子”，如果不把腦子里的“帽子”摘掉，即使摘掉“貧困縣”這頂“帽子”，這樣的領(lǐng)導(dǎo)依然會(huì)去千方百計(jì)尋找另外一頂“帽子”。
更令人擔(dān)憂的是，這種風(fēng)氣已經(jīng)由上至下逐步蔓延到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到了村寨，甚至到了個(gè)人。部分人已經(jīng)開(kāi)始有以“吃低保”、“吃國(guó)家補(bǔ)貼”為榮的扭曲價(jià)值觀，甚至在這種扭曲的價(jià)值觀下，本來(lái)是最低生活需求的保障品，變成了政治交易的商品，一些人為了低保名額不惜走關(guān)系、請(qǐng)吃喝、裝病裝殘，一些村組干部也把低保名額當(dāng)成了基層選舉的“政治承諾”和“利益輸送”，嚴(yán)重踐踏了基層民主自治制度，踐踏了社會(huì)公平和價(jià)值觀，踐踏了人民群眾的尊嚴(yán)和民族的自尊。這種價(jià)值取向如果不扭轉(zhuǎn)，將嚴(yán)重影響全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，威脅到政治的穩(wěn)定，動(dòng)搖執(zhí)政的根本。
正因如此，十八屆五中全會(huì)提出的“貧困縣全部摘帽”的目標(biāo)不僅是要向物質(zhì)的貧困做決戰(zhàn)，也是要向這種“安貧”的思想做決戰(zhàn)。
魯迅先生曾在《吶喊<自序>》中寫(xiě)過(guò)這樣一段話，“假如一間鐵屋子，是絕無(wú)窗戶而萬(wàn)難破毀的，里面有許多熟睡的人們，不久都要悶死了，然而是從昏睡入死滅，并不感到就死的悲哀�，F(xiàn)在你大嚷起來(lái)，驚起了較為清醒的幾個(gè)人，使這不幸的少數(shù)者來(lái)受無(wú)可挽救的臨終的苦楚，你倒以為對(duì)得起他們么?”“然而幾個(gè)人既然起來(lái)，你不能說(shuō)決沒(méi)有毀壞這鐵屋的希望�！彪m然“貧困縣”這頂帽子算不得什么“鐵屋”，但我們?nèi)匀粦?yīng)該拿出“吶喊”的勇氣，以承受“無(wú)可挽救的臨終的苦楚”的決心去解決腦子“摘帽”的問(wèn)題�？v然“摘帽”對(duì)于某些人來(lái)說(shuō)是一個(gè)痛苦絕望的過(guò)程，“帽子”摘去，意味著不能再享受特別的關(guān)照。然而也只有這樣，才能讓人真正清醒，只有直接面對(duì)貧困所帶來(lái)的物質(zhì)匱乏和“沒(méi)本事”“懶惰”等輿論壓力，人們才會(huì)意識(shí)到貧困是多么絕望，多么可怕的一件事。魯迅先生也提到“既然起來(lái)，就有希望”。正視貧困是痛苦的，總好過(guò)無(wú)知死滅，因?yàn)橹袊?guó)人并非自古“安貧”，中國(guó)人的骨血里依然有應(yīng)對(duì)艱難困苦的正確方法和價(jià)值觀，那就是“勤勞”和“變通”。
“勤勞致富”是中國(guó)傳統(tǒng)的財(cái)富觀，“以辛勤勞動(dòng)為榮，以好逸惡勞為恥”也是的要求，在現(xiàn)實(shí)中，在農(nóng)村同樣也是這樣的，辛勤肯干的人家在村中總是不落人后的，反映在我們的走訪情況中也是如此，大部分貧困人口致貧原因直接或間接都與缺乏勞動(dòng)力有關(guān)。當(dāng)然“勤勞”不光只有汗水，腦子也要 “勤思勤變”。
“窮則變，變則通”是中國(guó)《周易》中傳承千年的樸素的唯物主義觀。“變通”一詞在今看來(lái)依然具有活力。應(yīng)對(duì)貧困關(guān)鍵還在于“變通”，即創(chuàng)新，這也是十八屆五中全會(huì)精神要求。扶貧要以改革、創(chuàng)新同步，農(nóng)村扶貧千萬(wàn)不能有“一勞永逸”的思想。前幾天聽(tīng)到一個(gè)村支書(shū)，也是他們村致富帶頭人的一句話：“這幾年三七價(jià)格不行，別人都不種，我偏要種，等我的三七種出來(lái)的時(shí)候，別人家都沒(méi)有三七，(市場(chǎng)上三七少)，我的價(jià)格就會(huì)好�！彪m然他一直說(shuō)自己沒(méi)有文化，但卻通過(guò)樸素的觀察總結(jié)出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要最基礎(chǔ)的價(jià)值規(guī)律：商品價(jià)格受供求關(guān)系影響圍繞價(jià)值上下波動(dòng)。的確，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，沒(méi)有什么商品的價(jià)格會(huì)一成不變，也沒(méi)有什么產(chǎn)業(yè)可以一直興盛。在農(nóng)村推廣一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，與其說(shuō)是在推廣產(chǎn)業(yè)，不如說(shuō)是借轉(zhuǎn)變一種經(jīng)營(yíng)方式來(lái)推廣這種隨市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)方法。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民特別是從事種養(yǎng)殖的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，最主要的兩條途徑就是“從變”、“從優(yōu)”�！皬淖儭本褪沁\(yùn)用價(jià)值規(guī)律調(diào)整種養(yǎng)殖的種類(lèi)，“從優(yōu)”就是在同等條件下，以產(chǎn)品質(zhì)量即使用價(jià)值來(lái)提高商品價(jià)值。“從變”即變通，“從優(yōu)”需勤勞，萬(wàn)變不離其宗，歸根到底，只有破除心中的桎梏，摘掉心理貧困的“帽子”，正視貧困，才能產(chǎn)生破除貧困，摘掉腦袋上貧困帽子的勇氣和動(dòng)力;只有被貧困現(xiàn)實(shí)逼到絕境，才能喚起骨子里那種不服輸，敢變通的艱苦奮斗精神。
最后，也是做一下自我勉勵(lì)，那些跟我一樣不是在“貧困縣”、“貧困鄉(xiāng)”工作的同志們，讓我們一同堅(jiān)持正確的貧富觀，就算沒(méi)有額外的政策支持，我們也要用自己的辛勤和變通，為域內(nèi)還沒(méi)有脫貧的群眾謀一條自力更生脫貧之路;那些在“貧困縣”、“貧困鄉(xiāng)”工作的同志們，讓我們也同樣堅(jiān)持正確的貧富觀，把“貧困”當(dāng)做壓力而不是福利，努力工作，積極進(jìn)取，早日從思想上和物質(zhì)上都實(shí)現(xiàn)“脫貧致富”。
【篇2】
黨的十八屆五中全會(huì)，是在“十二五”即將收官、“十三五”將要啟程、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，結(jié)合西三鎮(zhèn)工作實(shí)際，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
一、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，點(diǎn)燃增長(zhǎng)引擎
科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力。全會(huì)提出，要不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。當(dāng)前，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨、根本出路。大至國(guó)家，小至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只要牽住了創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，走好了創(chuàng)新這步先手棋，就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。西三鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困面廣，貧困程度較深，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶773戶、2611人，貧困村3個(gè)，貧困人口規(guī)模較大，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨，第一輪“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”工作后雖退出部分，但目前建檔立卡貧困戶仍有586戶1986人。要真正實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，創(chuàng)新貧困對(duì)象管理機(jī)制迫在眉睫，必須盡快研究探索“脫貧即出、返貧納入”動(dòng)態(tài)管理辦法，瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，提高扶貧的針對(duì)性，提高扶貧工作實(shí)效，最終達(dá)到摘除貧困帽，解決區(qū)域性整體貧困的根本目標(biāo)。
二、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，深化農(nóng)村改革
中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雖然改革開(kāi)放30年給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的變化，廣大農(nóng)村也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是在新形勢(shì)下，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)也面臨許多困難和困惑，穩(wěn)定壓力大，農(nóng)民增收難，政府依法行政和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨許多新問(wèn)題。從區(qū)域差距到城鄉(xiāng)差距，再到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展不同步，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出。西三鎮(zhèn)要發(fā)展，解決集鎮(zhèn)與貧困村的統(tǒng)籌發(fā)展、旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民族風(fēng)俗的傳承的矛盾等問(wèn)題不可忽視。我們要牢牢把握山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，正確處理發(fā)展中利益與代價(jià)的矛盾關(guān)系，既要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢(shì)，也要著力破解難題、補(bǔ)齊短板，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，真正做到在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。
三、堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗西三
綠色發(fā)展是當(dāng)前適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的需要，也是促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)的需要。特別是作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要全面樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，形成五位一體協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展合力，在解決“溫飽”問(wèn)題的同時(shí)搞好“環(huán)�！保鉀Q“生存”問(wèn)題的同時(shí)搞好“生態(tài)”。結(jié)合西三鎮(zhèn)森林覆蓋率高達(dá)72%的實(shí)際情況，我們不得不考慮到，搞好鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須要以維護(hù)森林資源健康，保障生態(tài)資源安全，強(qiáng)化護(hù)林與防火的有機(jī)結(jié)合為前提，嚴(yán)格落實(shí)“面上保護(hù)，點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”原則，在搞好建設(shè)的同時(shí)堅(jiān)持功能區(qū)域定位，壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、狠抓生態(tài)保護(hù)、強(qiáng)化制度保障、培育生態(tài)文化，把綠色發(fā)展理念變成積極主動(dòng)的作為，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏，開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
四、堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏
以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須堅(jiān)持以開(kāi)放促進(jìn)改革和發(fā)展，搶抓云南省實(shí)施“易地扶貧搬遷”政策和彌勒市打造休閑度假旅游示范城市等發(fā)展機(jī)遇，在破解山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展難題中堅(jiān)定不移地深化開(kāi)放，擴(kuò)大開(kāi)放意識(shí)和觀念，拓展開(kāi)放深度和廣度，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域和范圍，主動(dòng)融入彌勒經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，積極爭(zhēng)取向全市旅游市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)靠攏，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景區(qū)捆綁抱團(tuán)，加大旅游資源的開(kāi)發(fā)整合管理力度，創(chuàng)新旅游宣傳推廣模式，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，從根本上突破旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、旅游要素功能不全等瓶頸問(wèn)題，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“大西三”旅游格局，把西三旅游品牌做活、做大、做強(qiáng)，助推彌勒民族文化旅游發(fā)展，占領(lǐng)紅河民族特色旅游新高地。
五、堅(jiān)持共享發(fā)展，釋放民生紅利
全面建成小康社會(huì)是“十三五”規(guī)劃的最大要?jiǎng)?wù)，也是“十三五”時(shí)期必須完成的目標(biāo)。而全面建成小康社會(huì)的題中之義就是保民生、促民生，將廣大人民群眾凝聚到追求幸福生活的目標(biāo)上來(lái)。當(dāng)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，如何讓建檔立卡貧困戶如期脫貧?如何讓23949人民群眾享有“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”?如何讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全鎮(zhèn)人民群眾?面對(duì)種種民生之問(wèn)，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，在醫(yī)療、教育、就業(yè)、扶貧、食品安全等方面持續(xù)發(fā)力，不斷健全完善衛(wèi)生院、衛(wèi)生室管理機(jī)制，破解百姓看病貴、看病難的問(wèn)題;推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，完善教育激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)山區(qū)學(xué)生努力讀書(shū)學(xué)習(xí)，走出大山，阻止貧困代際傳遞;促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力培植旅游服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè);貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)扶貧方針政策，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶如期脫貧，貧困村全部摘帽，不讓任何一個(gè)人在全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、省、州、市同步全面建成小康社會(huì)的路上“掉隊(duì)”;適時(shí)開(kāi)展食品藥品安全檢查，讓“食品安全”從口頭承諾變成現(xiàn)實(shí)遵循。在通往全面小康社會(huì)的五年道路上，加快加強(qiáng)各項(xiàng)保民生、促民生措施的制定與落實(shí)，讓更多的老百姓切實(shí)享受到鎮(zhèn)黨委、政府烹制的“民生大餐”。
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，讓山區(qū)人民過(guò)上小康生活，全鎮(zhèn)上下要牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，以扶貧為落腳點(diǎn)，以旅游為引爆點(diǎn)，推進(jìn)西三經(jīng)濟(jì)率先在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中闖出一條跨越發(fā)展的新路子。
