通過組織學習 “三抓一促” ，通過學習使我真正體會到這次學習的重要性和必要性，局黨組高度重視，精心組織，一段時期以來，本人依照同一部署，結合本身工作情況，扎扎實實地進行了學習，認認真真地參加培訓和學習，有幾點體會， “三抓一促”的提出，引發(fā)了廣大干部職工的強烈共叫，得到了全社會的廣泛認同。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“四個重在”實踐要領,依照“三具兩基一抓手”和“兩轉兩提”工作要求,牢牢圍繞建設中原經濟區(qū)強市和打造“一區(qū)三基地”的目標任務,通過“三抓一促”活動的展開和不斷深進,努力實現思想觀念、工作理念、方式方法、工作作風、工作狀態(tài)五個明顯轉變,行政效力、服務水平、執(zhí)行能力、整體形象、干部隊伍素質五個明顯提升,增進領導方式轉變、行政效能提升,全力構建依法行政、務實為民、廉潔高效的服務型政府。
二、工作任務
(一)抓具體,進步執(zhí)行力
“抓具體”,就是把省委、省政府和市委、市政府的決策部署具體化、把重點工作具體化、把各項發(fā)展指標具體化、把工作責任具體化。
抓工作落實。把“三具兩基一抓手”和“兩轉兩提”工作要求,落實到市委、市政府部署的重點工作中,逐項梳理分解,明確責任時限,細化具體措施,逐一推動,逐一攻克,逐一做成;采取定期考核、按季通報、半年檢查、年終考核的方式,進行督導檢查,確保市委、市政府決策部署執(zhí)行到位,工作任務美滿完成。
抓項目建設。把項目作為綜合性抓手。強化招商引資,對既定的招商引資目標任務,各縣(市)、區(qū)主要領導要親身掛帥、親身跟蹤、親身調和,逐項目落實。加強產業(yè)集聚區(qū)和省市重點項目建設,采取現場核對、季度測評、年終考核等方式,進行專項督查和考核評比。展開效能監(jiān)察,為項目創(chuàng)造良好建設環(huán)境。
抓民生改善。對市委、市政府確定的就業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障、安居工程等民生工程,抓好任務分解和責任落實,加大政策支持和資金投進力度;采取現場、聽取匯報和組織座談會等方式,及時把握任務完成情況,加強監(jiān)視檢查和跟蹤問效,確保各項任務美滿完成。
抓工作細節(jié)。全市各級各部分,特別是具有行政審批、行業(yè)管理和公共服務職能的重點部分、重點科室、重點崗位和基層站所,要嚴格認真細致地執(zhí)行市委、市政府的各項決策部署,規(guī)范服務流程、簡化辦事程序、進步辦事效力,從抓工作細節(jié)中進步執(zhí)行力,在全市構成“細致到點、精益求精”的工作氛圍。
(二)抓規(guī)范,進步公信力
“抓規(guī)范”,就是依照“于法周嚴、于事簡便”的原則,建立制度,完善機制,把遵守規(guī)則作為一種習慣,做到嚴格執(zhí)行、依法行政。
規(guī)范工作機制。完善行政效能制度體系,建立健全首問負責、限時辦結、聯審會辦、責任追究、社會評議和行政效能績效考核等制度,實現以制度管人,按制度辦事。對現行的各項規(guī)章制度、各類領導小組(指揮部)進行調劑和完善,理順工作關系,建立責任、有序、高效的工作推動機制。
規(guī)范辦事程序。對全市行政審批事項進行全面清算,在市級權限范圍內取消一批審批項目和收費項目。對精簡后的審批和服務事項,進行流程再造,簡化辦事程序,縮短辦結時限。各級各類審批事項,實施要件齊全的即時辦結,要件不齊的一次性告知、明確最短辦結時限,實現程序最簡、用時最短、收費最低。
規(guī)范會議制度和公文運行。嚴控會議數目和會議規(guī)格,緊縮會議時間,能合并召開的會議以套會方式召開,能集中召開的會議集中召開。嚴格發(fā)文程序和發(fā)文記錄,嚴控發(fā)文數目,特別是市政府各類文件,要嚴格程序,減少數目,進步質量。加強各類公文運轉處理的速度和效力。規(guī)范從政行為。把嚴守規(guī)則作為一種境地和習慣,健全廉潔自律承諾制、報告制、責任制和追究制四項制度,將《廉政準則》落實情況納入黨風廉政責任制重點考核內容,強化“一崗雙責”,嚴厲查處違反《廉政準則》“8個制止”和“52個不準”的行為。
(三)抓創(chuàng)新,進步延續(xù)發(fā)展推動力
“抓創(chuàng)新”,就是堅定不移地用創(chuàng)新的理念和方法破解發(fā)展中的矛盾和困難。
創(chuàng)新工作理念。堅持解放思想、與時俱進,跳出思惟定勢,摒棄僵化熟悉,切實轉變循序漸進、沿襲守舊的觀念,大膽創(chuàng)新,對工作中分歧時宜的思想觀念、體制機制、方式方法等進行大膽改革和積極探索。
創(chuàng)新體制機制。創(chuàng)新工作手段,應用市場的、法律的、科技的手段解決題目,推開工作。擴至公然范圍,重點公然各級政府的重大決策、規(guī)范性文件、資金使用、公共資源、人事管理等工作;公然各部分的工作職能、許可審批、行政執(zhí)法、規(guī)范性文件等內容,保障人民群眾的知情權和監(jiān)視權。
創(chuàng)新服務功能。加強各級行政服務中心建設,實行同一規(guī)范管理,做到“前臺受理、內部流轉、限時辦結、同一出證”。推行預約辦理、延時辦理,及時為申請人辦理業(yè)務。推動電子政務建設,為群眾提供快捷、方便的服務。不斷探索工作新方法,實行多元化申請,開通網絡、信函、傳真等申請方式。創(chuàng)新監(jiān)管方式。深進展開政盛行風評議活動,重視評議結果應用,對群眾和社會反映較大的單位和題目,及時催促整改。建立行政效能監(jiān)測點和監(jiān)視員制度,對破壞發(fā)展環(huán)境的嚴厲查處,追究責任。抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,實施動態(tài)監(jiān)察,確保行政權利依法、規(guī)范、透明運行。
(四)促轉變、促提升
“促轉變、促提升”,就是通過抓具體、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新的深進實施,以思想觀念、工作理念、方式方法、工作作風和工作狀態(tài)的轉變增進領導方式轉變,以行政效力、服務水平、執(zhí)行能力、整體形象和干部隊伍素質的提升增進行政效能提升。
思想觀念轉變,行政效力提升。切實把思想觀念轉到市委、市政府建設中原經濟區(qū)強市、打造“一區(qū)三基地”的戰(zhàn)略部署上來,增強效力意識,狠抓工作落實,努力破解經濟社會發(fā)展中的主要矛盾,解決影響行政效力的突出題目,建立辦事高效、運轉調和、行為規(guī)范的行政管理體系。
工作理念轉變,服務水平提升。把全市人民的幸福安康作為一切工作的動身點和落腳點,堅持以人為本、堅持科學決策、堅持依法行政,尊重客觀規(guī)律、尊重現實條件、尊重群眾意愿,進一步規(guī)范體制機制,創(chuàng)新服務方式,使全市廣大群眾得到更為優(yōu)良高效的服務,共享發(fā)展改革的成果。
方式方法轉變,執(zhí)行能力提升。建立科學管用高效的工作機制,用創(chuàng)新的方式方法抓落實、解困難,對上級決策部署和市委、市政府工作安排,正確領會不跑偏,果斷執(zhí)行不走樣,創(chuàng)新方式求突破,以重點部分、重點科室、重點崗位執(zhí)行能力的提升為突破口,帶動整體工作有效展開。
工作作風轉變,整體形象提升。一切重新鄉(xiāng)發(fā)展的實際和群眾的需要動身,把清簡務本、行必責實的工作作風貫串于工作的始終,腳踏實地的辦事,不弄短時間行為,不做表面文章,奮發(fā)有為、求實求效、勤政廉政,不動搖、不懈怠、不折騰,建立起對人民負責的形象,推開工作的形象,清正廉潔的形象。
工作狀態(tài)轉變,干部隊伍素質提升。加強干部隊伍的思想建設、組織建設和紀律作風建設,引導建立正確的人生觀、價值觀和事業(yè)觀,虔誠履職、務實重干、勇于擔責,把事業(yè)心、責任感和自我價值的實現體現在解決題目、推開工作的具體實踐上,進步全市干部隊伍推動科學發(fā)展的整體能力。
