脫貧攻堅(jiān)，是一項(xiàng)需要解決的迫切任務(wù)。以下是小編整理的脫貧攻堅(jiān)剖析材料，希望對你有幫助。
脫貧攻堅(jiān)剖析材料【篇一】
一、“十二五”期間扶貧開發(fā)工作情況。疏附縣作為國家集中連片開發(fā)、村級發(fā)展互助資金、“雨露計(jì)劃”、金融扶貧試點(diǎn)縣，“十二五”期間，累計(jì)投入各類資金24.86億元，貧困人口從2010年11.5萬人(包括東三鄉(xiāng))減少到2015年5.9萬人，57個(gè)整村推進(jìn)村達(dá)到“九通、九有、九能”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2015年底，全縣貧困村82個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的68.9%，貧困人口19105戶59439人，占全縣農(nóng)村總戶數(shù)的35.3%、總?cè)丝诘?5.7%。
二、“十二五”期間扶貧開發(fā)工作的基本經(jīng)驗(yàn)和啟示。一是精準(zhǔn)識別是確保扶貧資金發(fā)揮效應(yīng)的基本保證。以“六看法”為標(biāo)準(zhǔn)，按照“八步走”流程精確識別貧困戶，結(jié)合“訪惠聚”活動，深入走訪，繪制成“民情地圖”，因村施策、因戶定法，變“大水漫灌”扶貧為“精準(zhǔn)滴灌”扶貧。二是整合資源實(shí)施整村推進(jìn)是改善基礎(chǔ)設(shè)施的有效途徑�！笆濉逼陂g，我縣共投入資金11.8億元，落實(shí)整村推進(jìn)項(xiàng)目68個(gè)，解決部分貧困村通水、通電、通油路等問題，新建了一批文化室、衛(wèi)生室、垃圾投放點(diǎn)等村級設(shè)施。三是開展技能培訓(xùn)是提高貧困戶自主脫貧的有力措施。我縣堅(jiān)持“以培訓(xùn)促就業(yè)、以就業(yè)促增收，以增收促脫貧”，依托工貿(mào)園區(qū)大力引進(jìn)、培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和紡織、服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，通過實(shí)施就業(yè)扶貧，引導(dǎo)貧困人口有序進(jìn)城就業(yè)，解決了部分貧困戶脫貧無途徑的問題。四是實(shí)施金融扶貧是解決貧困戶資金短缺的有效手段。大力推行村級發(fā)展互助資金、貼息貸款，為貧困農(nóng)戶提供產(chǎn)業(yè)資金支持。通過捆綁扶貧資金和部門資金作為擔(dān)保金，金融機(jī)構(gòu)按照1:5的放貸比例，放貸到村級發(fā)展互助資金協(xié)會，扶持更多的貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。同時(shí)，通過政府保費(fèi)補(bǔ)貼的方式擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，有效解決農(nóng)戶因遭受自然災(zāi)害和意外事故而造成的貧困。五是抓好項(xiàng)目實(shí)施是推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。規(guī)范項(xiàng)目庫建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理，突出項(xiàng)目實(shí)施前、中、后各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，相關(guān)行業(yè)部門在扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)、撥付、實(shí)施和竣工驗(yàn)收過程中全程參與、全程監(jiān)督，確保項(xiàng)目實(shí)施發(fā)揮最大扶貧效應(yīng)。
三“十三五”面臨的貧困現(xiàn)狀及扶貧攻堅(jiān)面臨的困難
一是貧困村產(chǎn)業(yè)底子薄，村集體經(jīng)濟(jì)收入普遍不足5萬元，進(jìn)村入戶項(xiàng)目缺口較大，部分扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)低，在短期內(nèi)難以改善生產(chǎn)、生活狀況。二是現(xiàn)有貧困人口受教育程度、綜合素質(zhì)、技術(shù)能力普遍較低，自我脫貧難度大，因病因?yàn)?zāi)返貧問題突出，屬于比較難啃的“硬骨頭”。三是貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平較低，人地矛盾突出，扶貧成本高、脫貧難度大。四是在時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的情況下，要全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。
四、“十三五”期間扶貧需求和工作思路
目前，全縣貧困村82個(gè)，貧困戶1.9萬戶、貧困人口5.9萬人，其中，缺資金致貧8278戶25956人，缺技術(shù)致貧4476戶13799人，缺勞力致貧3740戶11300人，因?qū)W致貧219戶848人，因病(殘)致貧698戶2111人，缺地缺水致貧1694戶5425人�！笆濉逼陂g，貧困村按照“九通九有九能”的指標(biāo)，貧困戶按照“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)切實(shí)”和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的要求，力爭2018年完成脫貧任務(wù)(201x年實(shí)現(xiàn)托克扎克鎮(zhèn)摘帽，全縣32個(gè)村7394戶23204人脫貧，2017年實(shí)現(xiàn)吾庫薩克鎮(zhèn)、鐵日木鄉(xiāng)、蘭干鎮(zhèn)、木什鄉(xiāng)摘帽，全縣29個(gè)村7004戶20952人脫貧，2018年實(shí)現(xiàn)薩依巴格鄉(xiāng)、布拉克蘇鄉(xiāng)、塔什米里克鄉(xiāng)、烏帕爾鎮(zhèn)、站敏鄉(xiāng)摘帽，全縣21個(gè)村4707戶15283人脫貧，2019年、2020年作為鞏固提升期)，其中，需通過發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)扶持脫貧18130戶56467人，異地搬遷安置886戶2553人，生態(tài)保護(hù)脫貧2143戶7038人，教育扶貧脫貧3787戶5655人，低保政策兜底5788戶17716人。如期完成以上任務(wù)，預(yù)計(jì)共需要扶貧資金763603.2萬元，其中財(cái)政資金141351.6萬元、行業(yè)部門資金595270.3萬元、援疆資金26981.3萬元。
五、下一步工作計(jì)劃
【圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制】
1、認(rèn)真落實(shí)扶持對象精準(zhǔn)。把建檔立卡作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要基礎(chǔ)和必備條件，按照精準(zhǔn)識別“八步走”，切實(shí)找準(zhǔn)扶貧對象，解決好“扶持誰”的問題。根據(jù)“六看”評估體系，圍繞家庭成員構(gòu)成、家庭收支、家庭基礎(chǔ)設(shè)施、家庭社會保障、享受惠農(nóng)政策等情況，摸清貧困情況、致貧原因和幫扶需求。
2、認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。結(jié)合建檔立卡工作，按照“貧困戶申請，村兩委及工作組把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級審批，鄉(xiāng)村及駐村工作組實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗(yàn)收、鄉(xiāng)級報(bào)賬”的原則，規(guī)范項(xiàng)目資金管理和實(shí)施程序，推動縣域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)扶貧和到村到戶三者有機(jī)統(tǒng)一、高度融合。
3、認(rèn)真落實(shí)資金使用精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照資金監(jiān)管“七流程”和“十步驟”建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安全運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度。加大金融支持，推行“政銀企農(nóng)”合作模式，推進(jìn)小額信用貸款和村級發(fā)展互助資金工作，積極引導(dǎo)財(cái)政扶貧資金撬動金融資金和社會資本參與扶貧開發(fā)。
4、認(rèn)真落實(shí)措施到村到戶精準(zhǔn)。堅(jiān)持扶貧措施與建檔立卡掛鉤，按照“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的要求，以村為單位制定脫貧規(guī)劃，結(jié)合“訪惠聚”工作，明確派住村扶貧工作隊(duì)幫扶，堅(jiān)持“七到村、七到戶、七到人”原則，落實(shí)“一村一策、一戶一法”精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧措施，集中各方面力量合力攻堅(jiān)，解決好“怎么扶”的問題。
5、認(rèn)真落實(shí)因村派人(第一書記)精準(zhǔn)。在配強(qiáng)村兩委班子的同時(shí)，選派好第一書記，最大限度的激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，引導(dǎo)貧困人口樹立主動脫貧意愿，注重精神層面扶貧，在群眾觀念轉(zhuǎn)變、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)、破解發(fā)展難題等方面做貢獻(xiàn)。以“訪惠聚”為平臺，發(fā)揮“三支隊(duì)伍”作用，按照“一村一同步小康工作隊(duì)，一戶一脫貧致富責(zé)任人”的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部住村、部門包聯(lián)責(zé)任制，解決好“誰來扶”的問題。
6、認(rèn)真落實(shí)脫貧成效精準(zhǔn)。建立完善精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)責(zé)任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農(nóng)民收入，提高貧困戶生產(chǎn)生活水平”作為考核黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，增加脫貧攻堅(jiān)工作考核權(quán)重。同時(shí)，脫貧任務(wù)落實(shí)到具體人員，采取黨政干部“一幫一或一幫多”(縣級領(lǐng)導(dǎo)3戶、科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)2戶、科級領(lǐng)導(dǎo)、干部和教師各1戶)的模式壓實(shí)干部責(zé)任，并加強(qiáng)日常督促檢查，落實(shí)目標(biāo)考核和責(zé)任倒查制度，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時(shí)督辦整改，確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
【圍繞“四個(gè)切實(shí)”，健全扶貧保障機(jī)制】
1、全面落實(shí)各級扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。強(qiáng)化縣委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村制度，實(shí)行分片包干，常態(tài)化督查和協(xié)調(diào)落實(shí)，傳導(dǎo)扶貧工作的壓力和責(zé)任。強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級黨組織書記責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記分別作為第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，實(shí)行限期脫貧責(zé)任制。強(qiáng)化單位幫扶責(zé)任，堅(jiān)持扶貧幫扶與“訪惠聚”活動相結(jié)合，全面建立“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)責(zé)任制，確保扶貧工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
2、充分發(fā)揮“四位一體”扶貧攻堅(jiān)的合力作用。在專項(xiàng)扶貧上，注重工作到村、扶貧到戶，一村一策、一戶一法，加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金爭取力度，確保貧困村面貌有根本性改變，貧困戶能穩(wěn)定脫貧。在行業(yè)扶貧上，注重發(fā)揮部門優(yōu)勢，著力改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境和條件。在社會扶貧上，注重社會協(xié)同，開展形式多樣的結(jié)對幫扶活動，充分發(fā)揮“扶貧日”作用，形成扶貧工作人人皆愿為、皆能為、皆可為的良好氛圍。在援疆扶貧上，注重項(xiàng)目向貧困村和貧困戶傾斜，同時(shí)，積極爭取對口扶貧，由廣州各區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)對口幫扶疏附鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶。
3、完善基層組織運(yùn)行機(jī)制。建立“鄉(xiāng)村黨組織統(tǒng)領(lǐng)”、“住村工作組協(xié)助”、“三支隊(duì)伍參與”的扶貧工作模式，把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹颗鋫涞骄珳?zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場，給他們壓擔(dān)子、分任務(wù)。發(fā)揮住村工作組優(yōu)勢，做到“四幫四促”，即幫助建檔立卡、申請項(xiàng)目，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施改善，幫助出計(jì)出力、促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助貧困戶選好脫貧路線，促進(jìn)民生改善，幫助化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，解決好“最后一公里”的問題。三支隊(duì)伍要主動作為，通過結(jié)對幫扶等形式，承擔(dān)扶貧任務(wù)，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作做實(shí)做細(xì)。
4、建立精準(zhǔn)扶貧的考核機(jī)制。建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，將幫扶責(zé)任與貧困村、貧困戶脫貧相掛鉤，由縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對單位和個(gè)人“一幫一”或“一幫多”的幫扶效果進(jìn)行半年和年度考核，對幫扶措施效果不明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行約談和培訓(xùn)，并將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村、幫扶單位黨政班子綜合評價(jià)的重要依據(jù)，切實(shí)做到有考核、有約束、有獎懲。
5、完善感恩教育與精準(zhǔn)扶貧“雙到”機(jī)制。在做好物質(zhì)扶貧的同時(shí)，注重精神扶貧，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧到戶與感恩教育到戶相結(jié)合，將感恩教育充分融入到精準(zhǔn)扶貧過程中，做到扶貧與扶心同步。緊緊抓住貧困人口這個(gè)特殊群體，通過貧困人群自身享受到的政策和變化，促其自覺樹立感恩意識，使脫貧致富過程成為感恩黨、感恩政府的過程，實(shí)現(xiàn)脫貧一戶人，凝聚一片心。
脫貧攻堅(jiān)剖析材料【篇二】
按照《省脫貧攻堅(jiān)成效第三方評估發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任清單》，制定橫塘崗鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任清單整改方案。
一、貧困人口識別問題整改措施。扎實(shí)開展國辦系統(tǒng)大數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整工作，鄉(xiāng)扶貧工作站和黨建聯(lián)系點(diǎn)成員逐村逐戶核查調(diào)整名單，準(zhǔn)確清理不符合識別標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶，把真正貧困戶納入進(jìn)來，進(jìn)一步規(guī)范識別程序。
二、貧困人口脫貧問題整改措施。結(jié)合201x年擬脫貧人口可支配收入專項(xiàng)調(diào)查，安排幫扶聯(lián)系人、村“兩委”入戶詳實(shí)調(diào)查，算好擬脫貧戶收支賬，進(jìn)一步明確201x年擬脫貧戶可支配收入超過國家標(biāo)準(zhǔn)且達(dá)到“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)。確保201x年擬脫貧戶人均可支配收入均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，無返貧現(xiàn)象，不存在“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”現(xiàn)象，確保數(shù)據(jù)與真實(shí)情況相符。經(jīng)常性開展鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，并且組織脫貧業(yè)務(wù)測試，能夠理解和把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)。第一、二批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)項(xiàng)目、戶用光伏電站項(xiàng)目、十大工程項(xiàng)目等項(xiàng)目政策盡可能地向201x年擬脫貧戶傾斜，脫貧戶進(jìn)一步得到幫扶措施和資金支持，住房、醫(yī)療、教育得到保障。
三、幫扶措施問題整改措施。要求幫扶責(zé)任人在具體幫扶過程中，根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，結(jié)合十大工程項(xiàng)目，全面地對貧困戶進(jìn)行幫扶，與貧困戶共同研究落實(shí)具體項(xiàng)目，做到幫扶措施讓貧困戶滿意。貧困戶基本對幫扶措施滿意，幫扶項(xiàng)目達(dá)到促進(jìn)貧困戶增收的預(yù)期目的。
四、項(xiàng)目推進(jìn)問題整改措施。要認(rèn)真梳理201x年脫貧攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目，倒排工期，落實(shí)責(zé)任。2村光伏電站建設(shè)基本完工，即將安裝太陽能電板，督促安裝進(jìn)度。二期產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)項(xiàng)目正造冊申報(bào)。積極與農(nóng)商行聯(lián)系，推進(jìn)扶貧小額貸款項(xiàng)目。全面實(shí)施危房改造工程，貧困戶住房基本達(dá)到保障。宣傳“雨露計(jì)劃”，讓貧困戶收益。督促鄉(xiāng)衛(wèi)生院貫徹落實(shí)《健康脫貧實(shí)施意見》，確保各項(xiàng)機(jī)制得到有效銜接。
五、幫扶責(zé)任落實(shí)問題整改措施。將幫扶責(zé)任人幫扶情況與日常效能考核掛鉤，并增加脫貧工作相應(yīng)比重。督促幫扶責(zé)任人每月幫扶一次，并認(rèn)真做好手機(jī)APP定位工作。與幫扶單位聯(lián)系，就幫扶不到位情況進(jìn)行必要說明，以增加幫扶單位幫扶次數(shù)。鄉(xiāng)經(jīng)常性開展鄉(xiāng)村干部脫貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓扶貧隊(duì)長和村干部掌握脫貧攻堅(jiān)措施，了解本村發(fā)展規(guī)劃和脫貧攻堅(jiān)“四項(xiàng)清單”，較好地履行職責(zé)。鄉(xiāng)扶貧工作站有4名同志，其中有3名同志是專抓脫貧攻堅(jiān)工作，有精力抓好脫貧攻堅(jiān)工作。
六、基礎(chǔ)工作問題整改措施。鄉(xiāng)抽調(diào)人員，集中時(shí)間對全鄉(xiāng)12村基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面指導(dǎo)和整理，按照每指導(dǎo)一村必過一村的原則，調(diào)度各村到鄉(xiāng)完善基礎(chǔ)資料，要求什么時(shí)候完成什么時(shí)候回村，同時(shí)要求村“兩委”同志全部參與。針對各村基礎(chǔ)資料實(shí)際情況，鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)員對扶貧手冊發(fā)放、規(guī)范填寫進(jìn)行指導(dǎo)，認(rèn)真審核識別、退出程序資料，理清邏輯關(guān)系，進(jìn)一步補(bǔ)差補(bǔ)缺9項(xiàng)基礎(chǔ)資料。
七、群眾滿意度問題整改措施。針對當(dāng)前群眾對脫貧攻堅(jiān)工作不滿意的情況，要求幫扶責(zé)任人和村干部宣傳脫貧政策，認(rèn)真履行幫扶責(zé)任，確保措施精準(zhǔn)，讓貧困戶在脫貧攻堅(jiān)中真正得到實(shí)惠
