*、*、中央*、中央全面深化改革領導小組組長*12月9日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第十九次會議并發(fā)表重要講話。他強調，今年以來，在黨中央領導下，各地區(qū)各部門全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，推動出臺了一大批有力度、有分量的改革成果，改革呈現全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢。明年是“十三五”開局之年，各項改革任務、制度建設要向全面建成小康社會這個目標聚焦、向構建發(fā)展新體制聚焦，扭住關鍵，精準發(fā)力，嚴明責任，狠抓落實，確保各項改革取得預期成效。
*政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。
會議審議通過了《國務院部門權力和責任清單編制試點方案》、《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》、《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》、《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》、《中國三江源國家公園體制試點方案》、《關于在全國各地推開司法體制改革試點的請示》、《公安機關執(zhí)法勤務警員職務序列改革試點方案》、《公安機關警務技術職務序列改革試點方案》、《中央全面深化改革領導小組2015年工作總結報告》、《中央全面深化改革領導小組工作要點》。
會議強調，要完善戶口登記政策，把計劃生育等政策與戶口登記脫鉤，加強戶口登記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題。要摸清無戶口人員數量、分布及產生原因等，分類實施無戶口人員登記政策。要堅持依法辦理，維護每個公民依法登記常住戶口的權益。要將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計劃生育、收養(yǎng)登記、流浪救助、國籍管理等相關領域政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進。
中央全面深化改革領導小組作用
全面深化改革，必須以更大的政治勇氣和智慧推進改革，全面深化改革領導小組 必須更加注重改革的統(tǒng)籌性、整體性和協(xié)調性。
第一，加強改革的統(tǒng)籌協(xié)調是全面深化改革的關鍵。
*指出：“改革開放是一場深刻的全面的改革，每一次改革都會對其他改革產生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。要更加注重各項改革的相互促進、良性互動，整體推進，重點突破，形成推進改革開放的強大合力。”因此，要深入研究全面深化改革的頂層設計和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖和時間表。
第二，建立高層次、有權威的改革協(xié)調機制和工作機構。
從全面深化改革的整體性、統(tǒng)籌性、復雜性和深刻性來看，需要盡快設立由*或國務院主要領導擔任組長的“全面深化改革領導小組”，下設辦公室，負責全面深化改革的頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調和督查評估。
這是在改革的關鍵時期攻堅克難的重要舉措�？紤]到新的中央財經領導小組剛剛成立，為了不增加新機構，可采取兩塊牌子、一套人馬、充實人員的辦法，但“全面深化改革領導小組”的名稱不能沒有，因為財經領導小組的名稱難以包含全面深化改革需要統(tǒng)籌推進的政治、文化、社會和生態(tài)改革。
