《昆明市學(xué)校安全條例》將于3月1日起實施。該《條例》明確,將建立事故糾紛調(diào)處機制,引導(dǎo)當(dāng)事人依法處理學(xué)生人身傷害事故糾紛。對擾亂教育教學(xué)秩序的行為,公安機關(guān)將依法處理。
近年來,“校鬧”事件時有發(fā)生,一些不理智的家長信奉“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”,不僅影響學(xué)校正常教學(xué),甚至干擾了社會正常秩序。昆明市就制定出臺了《昆明市加強校園安全管理的若干規(guī)定》,規(guī)范了學(xué)校安全相關(guān)工作,但投入不足、職責(zé)不夠明確、管理不夠規(guī)范、校鬧等諸多問題依然存在。
昆明市此次通過地方立法,明確規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)“依法承擔(dān)責(zé)任、行為有過錯承擔(dān)責(zé)任、行為無過錯依法不承擔(dān)責(zé)任”等幾種責(zé)任情況,并建立事故糾紛調(diào)處機制。
《條例》明確,發(fā)生學(xué)生人身傷害事故糾紛,當(dāng)事人可以選擇協(xié)商、調(diào)解、訴訟等途徑解決;經(jīng)雙方自愿,可以書面申請教育主管行政部門調(diào)解,也可向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。司法行政部門應(yīng)指導(dǎo)有關(guān)人民調(diào)解委員會建立學(xué)生人身傷害事故糾紛調(diào)處中心,依法開展調(diào)解工作。
《條例》還規(guī)定,任何單位和個人不得干擾學(xué)校安全事故的調(diào)查處理。對侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害學(xué)生、教職工、事故處理人員或者非法限制學(xué)生、教職工、事故處理人員人身自由;圍堵學(xué);蛘咴趯W(xué)校及其周邊喧鬧、拉條幅、散發(fā)傳單、張貼大字報;侵占、破壞學(xué)校校舍、場地、設(shè)施設(shè)備及其他擾亂教育教學(xué)秩序的行為,公安機關(guān)將依法處理。