當(dāng)前，學(xué)前教育“小學(xué)化”問題已成為社會爭議的焦點。三四歲的孩子是否應(yīng)該開始學(xué)習(xí)語數(shù)外？這一問題不僅使年輕家長感到迷茫，也讓學(xué)前教育深陷兩難境地。對此，全國人大代表、省教育廳廳長沈健表示，要推進學(xué)前教育課程改革，開展幼兒園課程游戲化建設(shè)，防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。
沈健指出，發(fā)展學(xué)前教育，發(fā)達國家有一條共性經(jīng)驗，即通過立法重視和發(fā)展學(xué)前教育。20世紀(jì)80年代以來，我國陸續(xù)頒布了一系列法規(guī)規(guī)章，對于促進學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展起到了積極作用。但這些行政法規(guī)規(guī)章的法律約束力有限，許多條款已不能適應(yīng)形勢變化和學(xué)前教育改革發(fā)展的現(xiàn)實需要。為促進我國學(xué)前教育及整體教育事業(yè)全面、科學(xué)、健康發(fā)展，亟待制定《學(xué)前教育法》。而江蘇在全國各省(自治區(qū)、直轄市)中率先出臺了地方法規(guī)——《學(xué)前教育條例》，為國家層面立法提供了有效的探索。
為此，沈健建議，從國家層面制定出臺《學(xué)前教育法》，推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。首先，完善學(xué)前教育體制機制。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，完善縣級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)共建的學(xué)前教育管理體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展，進一步擴大公辦園和普惠性民辦園覆蓋面。加大政府投入，建立公辦園、普惠性民辦園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，明確財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中的比例，完善學(xué)前教育經(jīng)費保障長效機制。其次，進一步擴大學(xué)前教育資源。根據(jù)學(xué)齡前兒童數(shù)量分布、流動趨勢、保育教育需求等因素，制定和實施幼兒園布局規(guī)劃，滿足學(xué)齡前兒童就近入園的需求。重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下幼兒園(辦園點)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展、老城區(qū)改造和人口流動的實際，著力解決城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部學(xué)前教育資源總量不足的問題。
