近日，教育部首次在官方文件中提出，針對(duì)擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方實(shí)施“多校劃片”。一時(shí)間，大家圍繞“學(xué)區(qū)房真的白買了嗎”的關(guān)注與討論也再度升級(jí)。新政實(shí)施對(duì)促進(jìn)均衡義務(wù)教育資源將帶來(lái)怎樣的影響？多校劃片能否為學(xué)區(qū)房降溫，成為治理?yè)裥岬奶匦�？無(wú)疑，這些問(wèn)題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
□政策新規(guī)
擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈地方采取多校劃片
教育部日前下發(fā)《關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，其中明確今年將在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方，根據(jù)實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥采取多校劃片，將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至每個(gè)片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡。這意味著，多校劃片正式列入教育部官方文件，將作為一項(xiàng)教改新政予以實(shí)施。
根據(jù)通知，實(shí)行多校劃片的，應(yīng)通過(guò)隨機(jī)派位方式分配熱點(diǎn)學(xué)校招生名額。派位未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生，仍應(yīng)就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。對(duì)于群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校，要加快推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、校長(zhǎng)教師交流輪崗，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
什么是多校劃片？不同于單校劃片將一所學(xué)校劃定一個(gè)區(qū)域，承接其劃定范圍內(nèi)符合條件的生源入學(xué)，多校劃片是指在義務(wù)教育入學(xué)階段中，將特定的適齡兒童，劃向兩所以上的定向小學(xué)和初中，孩子具體上哪一所學(xué)校，再進(jìn)行一次安排，即俗稱的“電腦派位”。具體到北京市，多校劃片的學(xué)校先征求入學(xué)志愿，對(duì)報(bào)名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學(xué)生直接入學(xué)；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生人數(shù)的初中，以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生。
有專家直言，“多校劃片”政策初衷是為學(xué)區(qū)房降溫。記者梳理發(fā)現(xiàn)，學(xué)區(qū)房“降溫措施”由來(lái)已久。
早在1月14日，教育部就曾發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了單校劃片和多校劃片的要求。當(dāng)時(shí)，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)指出，黨的十八屆三中全會(huì)要求全面深化教育改革，推進(jìn)義務(wù)教育面試就近入學(xué)工作，破解擇校難題�！兑庖�(jiàn)》中還提到，縣級(jí)教育行政部門(mén)要在上級(jí)教育行政部門(mén)指導(dǎo)統(tǒng)籌下，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)原則依街道、路段、門(mén)牌號(hào)、村組等，為每一所初中合理劃定對(duì)口小學(xué)——此為單校劃片。對(duì)于城市老城區(qū)暫時(shí)難以實(shí)行單校劃片的，可按照初中新生招生數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生基本相當(dāng)?shù)脑瓌t為多所初中劃定同一招生范圍——即多校劃片。要求優(yōu)質(zhì)初中要納入多校劃片范圍。片區(qū)劃定后要相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整時(shí)要由縣級(jí)教育行政部門(mén)邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與，進(jìn)行審慎論證。
去年3月，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人再次指出，要在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的城區(qū)，推行多校劃片，將熱點(diǎn)小學(xué)、初中納入其中，緩解“學(xué)區(qū)房”問(wèn)題。11月，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，教育部正在考慮推行“多校劃片”，也就是一個(gè)小區(qū)對(duì)應(yīng)多個(gè)小學(xué)初中。該負(fù)責(zé)人稱，“多校劃片”是為了應(yīng)對(duì)“單校劃片”產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題，把學(xué)生入讀小學(xué)從“一對(duì)一”變成“一對(duì)多”，最終能入讀哪所學(xué)校由唯一答案變成多種可能，用“電腦派位”分配學(xué)生入讀的學(xué)校，由此消減學(xué)區(qū)房的優(yōu)勢(shì)，解決家長(zhǎng)過(guò)分追捧學(xué)區(qū)房的現(xiàn)狀，讓買了學(xué)區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個(gè)學(xué)校。直到最近，教育部最終下發(fā)文件將其坐實(shí)。
其實(shí)，“多校劃片”在教育部發(fā)文前就已在北京多區(qū)實(shí)施。比如朝陽(yáng)區(qū)2015年義務(wù)教育入學(xué)辦法中就明確將小升初的就近入學(xué)方式劃分為“單校劃片”和“多校劃片”。豐臺(tái)區(qū)2015年幼升小和小升初都采用“單校劃片”和“多校劃片”的入學(xué)方式。門(mén)頭溝區(qū)永定地區(qū)的大峪一小和實(shí)驗(yàn)二小永定分校共同對(duì)應(yīng)大峪中學(xué)分校和首師大永定分校，采用“多校劃片”入學(xué)的方式，根據(jù)兩所中學(xué)計(jì)劃招生數(shù)(除去政策規(guī)定的特長(zhǎng)生、住宿生數(shù)等)，以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生入學(xué)學(xué)校。
□家長(zhǎng)聲音
>>遲疑派
擔(dān)心多校劃片學(xué)區(qū)房白買
提起新政“多校劃片”，家住海淀區(qū)中關(guān)村附近的王女士十分擔(dān)憂。三年前，她在優(yōu)質(zhì)校密集的中關(guān)村附近購(gòu)買了一套總價(jià)六百萬(wàn)的著名小學(xué)學(xué)區(qū)房。她的孩子雖然才兩歲，但為了五年后上一所滿意的小學(xué)，她“豁出去了”。
“雖然房子只有幾十平，但為了孩子獲得最好的教育，我們必
須早做打算。但如果真的執(zhí)行多校劃片，我們家的孩子很可能無(wú)法如愿上原本想上的學(xué)校了�！爆F(xiàn)在王女士比較焦慮，經(jīng)常找人打聽(tīng)，學(xué)區(qū)的范圍到底是咋確定的。她甚至想著萬(wàn)一分到差的學(xué)校，如何另謀出路。
記者隨機(jī)采訪發(fā)現(xiàn)，以往為了孩子能順利入讀名校，不少家長(zhǎng)會(huì)提前幾年買學(xué)區(qū)房，現(xiàn)
在新政出臺(tái)后，一些家長(zhǎng)似乎放緩了購(gòu)買學(xué)區(qū)房的腳步，選擇觀望，有的決定快到上學(xué)的年紀(jì)再買入。
“還好孩子所在的區(qū)對(duì)房產(chǎn)期限沒(méi)有要求�，F(xiàn)在政策變化太快，而政策的變化可能會(huì)讓高價(jià)買的學(xué)區(qū)房大掉價(jià)，且還不能入讀原先對(duì)口的學(xué)校�！币恍┘议L(zhǎng)坦言。
>>堅(jiān)定派
買了才有上好學(xué)校的機(jī)會(huì)
“肯定會(huì)擔(dān)心白買，但這是沒(méi)有辦法的選擇。”家住朝陽(yáng)區(qū)、孩子今年9月將入讀小學(xué)的李女士無(wú)奈地表示：“如果不買學(xué)區(qū)房，孩子一定不能上好的學(xué)校，而買了學(xué)區(qū)房，孩子能上好學(xué)校的概率就大很多�！�
已有一套朝陽(yáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)附近學(xué)區(qū)房的孫女士，家里本想購(gòu)置一套大房子提高生活質(zhì)量，但前段時(shí)間的教育新政，讓她有了放棄買大房子而另購(gòu)一套學(xué)區(qū)房的決定�！半m然孩子還沒(méi)到讀
小學(xué)的年齡，但劃片時(shí)我擔(dān)心會(huì)有‘意外’，再買一套，至少能為孩子讀名校加個(gè)‘雙保險(xiǎn)’�！睂O女士坦言。
李先生近日也投身到了看學(xué)區(qū)房的大潮中。在河南讀完大學(xué)，到北京尋求發(fā)展，李先生深知“圈子”和“人脈”的重要性，因此，他打定主意讓自己的兒子讀北京著名的“牛小”——實(shí)驗(yàn)二小。但是，李先生原本的房子位于房山，雖然面積很大，但不在學(xué)區(qū)房之列。于是，
李先生開(kāi)始到實(shí)驗(yàn)二小的劃片范圍內(nèi)看學(xué)區(qū)房�！皩�(shí)在是老、破、小，根本下不去手，但是那么多人都還是跟瘋搶似的，說(shuō)買到就是賺到”。李先生告訴記者，自己前一天看上一套20多平的平房，但嫌單價(jià)太高，將近11萬(wàn)，正在猶豫，第二天就被別人簽了。聽(tīng)到這個(gè)消息的時(shí)候，李先生非常懊悔，因?yàn)槟莻�(gè)房子就在學(xué)校隔壁。李先生說(shuō)，學(xué)區(qū)房買不買根本不是個(gè)問(wèn)題，能不能買才是重點(diǎn)。
