河南省教育廳中小學(xué)招生報(bào)名時(shí)間工作的通知
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河南省教育廳關(guān)于做好義務(wù)教育招生工作的通知各省轄市、省直管縣（市）教育局：義務(wù)教育招生工作關(guān)乎廣大人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定。規(guī)范義務(wù)教育招生行為是我省今年“依法治教年”活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。根據(jù)《義務(wù)教育法》和《河南省實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》等法律法規(guī)及《教育部辦公廳關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳[2015]1號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就做好義務(wù)教育招生工作通知如下： 一、要高度重視城鎮(zhèn)義務(wù)教育招生工作。近年來，隨著我省城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口和適齡兒童數(shù)量快速增長，給城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源帶來巨大的壓力，導(dǎo)致各地不同程度存在大班額問題。城鎮(zhèn)義務(wù)教育招生入學(xué)成為社會和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。為逐步化解大班額，解決新增城鎮(zhèn)兒童少年入學(xué)，河南省人民政府專門出臺了《關(guān)于優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源配置解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源不足問題的意見》（豫政[2014]78號），各省轄市和和縣級教育行政部門要積極會同規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門認(rèn)真抓好落實(shí)，特別要抓好項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)，在秋季開學(xué)前建成一批學(xué)校，并投入使用，緩解入學(xué)壓力。各地要把做好城鎮(zhèn)義務(wù)教育招生工作作為促進(jìn)社會公平和辦好人民滿意教育的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確崗位職責(zé)，確保今年招生工作順利完成。 二、認(rèn)真做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷義務(wù)教育階段學(xué)齡子女的入學(xué)工作。縣（市、區(qū)）教育行政部門要在教育局官方網(wǎng)站公布入學(xué)政策，設(shè)立專門的服務(wù)大廳（或窗口），公布咨詢電話和入學(xué)條件，接受家長咨詢。要簡化手續(xù)，按照“以流入地政府為主，以公辦全日制學(xué)校為主”的原則，統(tǒng)籌安排好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷義務(wù)教育階段學(xué)齡子女入公辦學(xué)校學(xué)習(xí)，不得收取任何費(fèi)用。同時(shí)按照“人籍一致”的原則及時(shí)辦理新生的學(xué)籍注冊和轉(zhuǎn)接。三、切實(shí)保障農(nóng)村和特殊群體適齡兒童少年接受義務(wù)教育。要加快推進(jìn)“全面改薄”工作，改善農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件�？h級教育行政部門和義務(wù)教育學(xué)校要督促轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年按時(shí)接受義務(wù)教育。要做好監(jiān)護(hù)人和學(xué)齡兒童少年的思想工作，決不能發(fā)生輟學(xué)。同時(shí)，要做好對農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童及貧困家庭兒童的關(guān)愛工作，摸清底數(shù)和情況，關(guān)愛到人，資助到家，確保每一個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育。 四、嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育招生行為。義務(wù)教育招生要堅(jiān)持免試就近入學(xué)，實(shí)行陽光招生。各地要提前摸清底數(shù)，根據(jù)生源變化情況，科學(xué)制定的義務(wù)教育招生工作方案和招生計(jì)劃，合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍，把劃片范圍、招生政策、招生程序等向社會公布。要認(rèn)真落實(shí)《河南省教育廳河南省發(fā)展和改革委員會河南省審計(jì)廳關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的實(shí)施意見》（豫教基一[2012]81號）及《河南省公辦義務(wù)教育學(xué)校招生及治理擇校管理辦法（試行）》規(guī)定，加大力度，認(rèn)真解決公辦學(xué)校擇校問題。要通過應(yīng)用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)功能，組織小學(xué)入學(xué)和小升初工作，引導(dǎo)學(xué)生合理流動(dòng)，并治理擇校。嚴(yán)禁采取考試方式選拔生源。對于大班額比例過高的學(xué)校，不得招收擇校生。各地和學(xué)校應(yīng)在9月1日前完成招生工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成小學(xué)一年級新生的電子學(xué)籍注冊和初中新生的電子學(xué)籍轉(zhuǎn)接。五、完善義務(wù)教育招生辦法�！秶鴦�(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)[2014]35號）要求“完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題”。因此，完善義務(wù)教育招生辦法也是我省招生考試改革的重要內(nèi)容。各地要在完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)的基礎(chǔ)上，積極探索試行學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)和九年一貫對口招生，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，努力滿足人民群眾的入學(xué)需求。六、規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生行為。民辦教育是教育事業(yè)的重要組成部分，各級教育行政部門既要積極鼓勵(lì)發(fā)展，也要加強(qiáng)管理，正確引導(dǎo)，規(guī)范其招生行為。各地要按照國家的法律法規(guī)和政策要求，本著有利于促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，有利于維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，有利于維護(hù)社會穩(wěn)定的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》（教基一[2014]1號）和《教育部關(guān)于明確義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生有關(guān)問題的意見》（教政法函[2013]15號）的規(guī)定：公辦、民辦學(xué)校均不得采取考試的方式進(jìn)行選拔。鼓勵(lì)引導(dǎo)民辦學(xué)校在本行政區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行招生，不得到異地組織考試選拔，擾亂當(dāng)?shù)卣５慕逃虒W(xué)秩序。對于聯(lián)合或委托社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦“占坑班”選拔生源，加重學(xué)生課業(yè)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的，要嚴(yán)肅查處。要根據(jù)民辦學(xué)校的辦學(xué)條件，科學(xué)核定其招生規(guī)模，保證教育教學(xué)質(zhì)量。七、加強(qiáng)宣傳。要采取多種方式向全社會特別是廣大家長宣傳招生政策，做到家喻戶曉。通過宣傳，爭取社會支持和家長理解，引導(dǎo)家長樹立正確的入學(xué)理念，讓各界明白就近入學(xué)有利于適齡兒童少年健康成長，引導(dǎo)學(xué)生合理流動(dòng)，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。 八、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要強(qiáng)化對義務(wù)教育招生工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查熱點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)學(xué)校的招生情況。要認(rèn)真對待人民群眾義務(wù)教育招生方面的舉報(bào)，不管是公辦學(xué)校，還是民辦學(xué)校，發(fā)現(xiàn)問題，都要及時(shí)查處。對違規(guī)招生，不得注冊本校學(xué)籍，取消普通高中招生分配生資格，并向社會公布處理結(jié)果。我廳將在今年秋季開學(xué)后，組織開展義務(wù)教育招生工作專項(xiàng)檢查，并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對各地小學(xué)初中擇校和大班額情況進(jìn)行通報(bào)。
