海曙區(qū)教育局小學(xué)招生工作實(shí)施意見(jiàn)
各學(xué)校：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《浙江省義務(wù)教育條例》、《浙江省教育廳關(guān)于完善政策規(guī)定切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育工作的意見(jiàn)》（浙教基〔2014〕31號(hào)）、《寧波市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的意見(jiàn)》（甬教基〔2014〕41號(hào)）及《寧波市教育局關(guān)于切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育工作的意見(jiàn)》（甬教基〔2014〕122號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就本區(qū)小學(xué)招生工作提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家和省市的有關(guān)法律法規(guī)文件為依據(jù)，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，立足辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童的教育服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施小學(xué)招生入學(xué)工作。
二、招生對(duì)象
2008年9月1日至2009年8月31日出生的適齡兒童。各小學(xué)不得招收未滿6周歲的兒童入學(xué)。年滿6周歲因身體狀況等原因需延緩入學(xué)的，須持有市級(jí)以上(含市級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明，向服務(wù)區(qū)小學(xué)辦理相應(yīng)手續(xù)，報(bào)區(qū)教育局審批。
三、報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)
4月25日-5月5日，符合條件的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女，網(wǎng)上預(yù)報(bào)名。
5月10日-12日，有海曙區(qū)戶口或房產(chǎn)的適齡兒童，各小學(xué)報(bào)名。
四、報(bào)名和錄取辦法
（一）有海曙戶籍的適齡兒童
具有海曙戶籍的適齡兒童，須到戶籍所在地的服務(wù)區(qū)小學(xué)辦理報(bào)名登記手續(xù)。辦理報(bào)名登記手續(xù)需攜帶戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證、兒童預(yù)防接種證等。
1.學(xué)校根據(jù)適齡兒童戶籍和家庭住宅房等情況，按照“住、戶一致”優(yōu)先原則，按下列先后順序錄取：
（1）適齡兒童戶籍與父母戶籍、家庭住宅房（且戶口簿戶主和產(chǎn)權(quán)所有人僅為父母親）三者一致，均在本小學(xué)服務(wù)區(qū)并且實(shí)際居住，而且同一套房子內(nèi)沒(méi)有其他家庭的孩子在該校就讀。如果該批次適齡兒童超過(guò)該校招生計(jì)劃時(shí)，則按照適齡兒童戶籍遷入時(shí)間先后順序錄��；
（2）適齡兒童戶籍與父母戶籍、家庭住宅房（且戶口簿戶主和產(chǎn)權(quán)所有人僅為父母親）三者一致，但同一套房子內(nèi)已有其他家庭的孩子在該校就讀；
（3）父母雙方在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)一直無(wú)自有住宅房，適齡兒童及其父母的戶籍均掛靠在祖父母（外祖父母）處，祖父母（外祖父母）的住宅房在本小學(xué)服務(wù)區(qū)；
（4）適齡兒童和父母戶籍自適齡兒童出生之日起就在祖父母（外祖父母）處，祖父母（外祖父母）的住宅房在本小學(xué)服務(wù)區(qū)。
按照以上錄取順序，當(dāng)錄取到某一批次適齡兒童時(shí)，如果已超過(guò)該校招生計(jì)劃，學(xué)校應(yīng)根據(jù)公平、公正原則制定錄取辦法，報(bào)區(qū)教育局審核同意后執(zhí)行。該批次未錄取和該批次后的適齡兒童由區(qū)教育局安排學(xué)校入學(xué)。
2.有海曙區(qū)戶籍的適齡兒童具有下列情況之一的，不視作服務(wù)區(qū)學(xué)生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校入學(xué)：
（1）戶籍所在地房產(chǎn)為適齡兒童父母與他人的共有房、租賃房（含國(guó)家直管公有住房）或非成套房等，而父母雙方在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)有自有住宅房的；
（2）家庭住宅房已出售或拆遷而戶籍仍留在原地未遷出（空掛戶口）的；
（3）戶籍掛靠在海曙區(qū)內(nèi)某單位集體戶口的；
（4）因投親靠友，臨時(shí)掛靠等造成人戶分離的。
3.特殊兒童入讀規(guī)定：適齡盲障兒童可以與省盲校聯(lián)系，適齡聾障兒童可以與寧波市聾啞學(xué)校聯(lián)系，適齡智障兒童可以向?qū)幉ㄊ羞_(dá)敏學(xué)校報(bào)名。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的特殊適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。
（二）在海曙區(qū)有房產(chǎn)的非海曙戶籍適齡兒童
在海曙區(qū)無(wú)戶籍但父母有住宅房（產(chǎn)權(quán)所有人僅為父母親），并且實(shí)際居住的適齡兒童，到房產(chǎn)所在的服務(wù)區(qū)小學(xué)報(bào)名登記，由區(qū)教育局視實(shí)際情況安排學(xué)校入學(xué)。
（三）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女
1.入學(xué)條件。外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女在戶籍所在地?zé)o監(jiān)護(hù)條件，申請(qǐng)?jiān)诤Ｊ飬^(qū)入讀小學(xué)，其父母須符合以下四個(gè)條件：
（1）父母雙方或一方在海曙區(qū)有合法穩(wěn)定的職業(yè)（截至4月30日，與海曙區(qū)用人單位簽訂勞動(dòng)合同一年以上，或取得在海曙的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照一年以上）；
（2）父母雙方或一方在海曙區(qū)依法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（截至4月30日，已連續(xù)按月繳納一年以上，查驗(yàn)日仍在參保，無(wú)中斷，補(bǔ)繳無(wú)效）；
（3）父母雙方在海曙區(qū)有相對(duì)固定的住所（截至4月30日，已辦理《居住證》或《暫住證》一年以上，查驗(yàn)日仍在按規(guī)定辦理，無(wú)中斷。同時(shí)持有暫住地租房合同正式文本，兩證地址相符）；
（4）父母符合國(guó)家計(jì)劃生育政策，無(wú)超生現(xiàn)象并持有當(dāng)年度戶籍地計(jì)生部門頒發(fā)的，經(jīng)暫住地計(jì)生部門查驗(yàn)的有效的《流動(dòng)人口婚育證明》。
2.報(bào)名錄取規(guī)定。同時(shí)具備以上條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，經(jīng)網(wǎng)上預(yù)報(bào)名，初審符合條件者，可持該適齡兒童的戶口簿及相關(guān)證明材料，到區(qū)教育局指定的報(bào)名點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核，經(jīng)審核符合條件的適齡兒童，由區(qū)教育局安排學(xué)校入學(xué)。
3.外來(lái)務(wù)工人員已在海曙區(qū)外六區(qū)內(nèi)（含高新區(qū)）購(gòu)有自住房，其子女不再適用流動(dòng)人口招生政策，海曙區(qū)將不再安排入讀本區(qū)學(xué)校。
（四）根據(jù)省市有關(guān)文件精神，以下各類的適齡兒童入讀規(guī)定
1.符合下列條件的適齡兒童，可到其直系親屬或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地服務(wù)區(qū)小學(xué)辦理報(bào)名登記手續(xù)，由區(qū)教育局就近安排入學(xué)：
（1）駐國(guó)家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的三類以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險(xiǎn)、高危險(xiǎn)崗位工作的軍人子女，平時(shí)榮獲二等功或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍人子女，烈士子女和因公犧牲軍人的子女，一至四級(jí)殘疾軍人子女（軍人子女需提供所在部隊(duì)師以上（武警部隊(duì)團(tuán)以上）政治部機(jī)關(guān)證明）；
（2）父母在我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)工作或因公派往并長(zhǎng)期在國(guó)外工作，父母雙方均在野外地質(zhì)勘查部門工作，戶籍所在地確實(shí)無(wú)人照顧，寄住在海曙區(qū)直系監(jiān)護(hù)人處的；
（3）父母雙方均為喪失監(jiān)護(hù)能力的殘疾人，而跟其委托監(jiān)護(hù)人生活在一起的。
2.以下情況的適齡兒童，到區(qū)教育局教育科辦理報(bào)名登記手續(xù)，由區(qū)教育局安排學(xué)校入學(xué)：
（1）父母屬于市、區(qū)二級(jí)政府部門引進(jìn)的高級(jí)人才（甬黨辦發(fā)〔2004〕42號(hào)、甬政發(fā)〔2012〕84號(hào)）的適齡兒童；
（2）在海曙區(qū)的留學(xué)回國(guó)人員隨歸子女，華僑歸僑子女、外籍華人子女，港、澳、臺(tái)籍人員隨帶子女（含港、澳、臺(tái)籍學(xué)生）。
五、工作要求
1.區(qū)教育局按照“相對(duì)就近”原則，依據(jù)全區(qū)小學(xué)的事業(yè)規(guī)劃、當(dāng)年度生源的分布情況、各小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模和實(shí)際接納能力三個(gè)因素，依街道、社區(qū)、路段、幢、門牌號(hào)等，為每一所小學(xué)劃定招生服務(wù)區(qū)，制定海曙區(qū)小學(xué)招生辦法。
2.各學(xué)校要在招生前將有關(guān)政策、辦法以學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和通告等形式向社會(huì)公告，保證招生工作公開(kāi)、透明，公告的內(nèi)容包括：招生時(shí)間、招生范圍、報(bào)名辦法及需攜帶材料等。
3.堅(jiān)持義務(wù)教育“免試就近入學(xué)”的原則，小學(xué)招生不得進(jìn)行認(rèn)字、寫(xiě)字、認(rèn)讀漢語(yǔ)拼音、計(jì)算等測(cè)試。
4.各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育法規(guī)和招生政策文件，進(jìn)一步增強(qiáng)依法治教的意識(shí)，嚴(yán)格遵守招生工作的政策法規(guī)，規(guī)范辦學(xué)行為。各校不得隨意超過(guò)區(qū)教育局規(guī)定的招生計(jì)劃數(shù)，嚴(yán)格控制班額，特殊情況超過(guò)班額的，必須報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)，否則不予學(xué)籍注冊(cè)。
5.繼續(xù)推進(jìn)九年一貫制實(shí)驗(yàn)。寧波市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、海曙區(qū)段塘學(xué)校、海曙外國(guó)語(yǔ)學(xué)校實(shí)行九年一貫制，招收“九年一貫制”學(xué)生。
6.規(guī)范招生收費(fèi)行為。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段中小學(xué)收取或變相收取擇校費(fèi)。義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)，實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，各校不得向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、住宿費(fèi)等任何行政事業(yè)性收費(fèi)，不得收取（接受）任何與擇校相掛鉤的捐助及設(shè)施設(shè)備的捐贈(zèng)。民辦小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
7.自愿放棄戶籍所在服務(wù)區(qū)學(xué)校入學(xué)資格，就讀于其他學(xué)校（包括公、民辦學(xué)校），以后又想轉(zhuǎn)回服務(wù)區(qū)學(xué)校的，不再視其為本服務(wù)區(qū)適齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。
8.民辦小學(xué)要規(guī)范招生程序和方法，原則上招收海曙區(qū)戶籍適齡兒童，招生時(shí)不得進(jìn)行各種形式的測(cè)試。具體招生辦法報(bào)區(qū)教育局備案。
附件：
1.《海曙區(qū)小學(xué)服務(wù)區(qū)劃分一覽表》
2.《海曙區(qū)小學(xué)新生登記入學(xué)通告》
3.《海曙區(qū)外來(lái)務(wù)工人員子女新生入學(xué)登記通告》
寧波市海曙區(qū)教育局
4月22日
