根據(jù)《教育部關(guān)于進一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》（教基一〔2014〕1號）、《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好重點大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2014〕1號）等有關(guān)要求，為依法保障我區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2015〕3號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作，要全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號），按照鞏固成果、完善制度、推進改革的總體思路，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，全面實施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，積極推行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項工作有序推進。
二、工作原則
（一）堅持區(qū)政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。
（二）堅持以區(qū)教委為主，組織實施我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。
（三）堅持免試、就近，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
（四）堅持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。
三、入學(xué)條件及工作要求
（一）入學(xué)條件
1．凡年滿6周歲（2009年8月31日以前出生）且具有本市朝陽區(qū)戶籍或具有本市戶籍且家庭實際居住地（憑房屋產(chǎn)權(quán)證）在朝陽區(qū)的適齡兒童均須按區(qū)教委劃定的學(xué)校或?qū)W區(qū)服務(wù)片參加學(xué)齡人口信息采集，免試就近入學(xué)。
凡具有本市戶籍且在朝陽區(qū)完成小學(xué)教育的學(xué)生和已經(jīng)辦理回朝陽區(qū)升入初中手續(xù)的在外區(qū)縣及外省市完成小學(xué)教育的學(xué)生均須進入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。
2.持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》等證明且家庭實際居住地在朝陽區(qū)（憑房屋產(chǎn)權(quán)證）的適齡兒童和已完成小學(xué)教育的學(xué)生按本市戶籍對待。
3.因父母（或其他法定監(jiān)護人）在我區(qū)工作或者居住，且通過聯(lián)審已符合在我區(qū)接受義務(wù)教育條件的非本市戶籍適齡兒童和已完成小學(xué)教育的學(xué)生，在規(guī)定時間到指定地點參加登記入學(xué)。
按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核指導(dǎo)要求，結(jié)合我區(qū)實際情況制定"非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核實施細則"。各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）及相關(guān)部門根據(jù)審核標準對非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料進行聯(lián)網(wǎng)審核，為符合在我區(qū)就讀條件的非本市戶籍適齡兒童和已完成小學(xué)教育的學(xué)生開具"非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)中小學(xué)就讀證明"。
4.凡屬區(qū)以上人民政府人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才子女中的適齡兒童和已完成小學(xué)教育的學(xué)生入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。
5.對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的適齡兒童和已完成小學(xué)教育的學(xué)生，在劃定區(qū)域內(nèi)同等條件下給予照顧。
（二）入學(xué)方式
1.我區(qū)小學(xué)入學(xué)使用"北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"，對每一個適齡兒童的入學(xué)途徑和方式全程記錄。
（1）本市戶籍適齡兒童就近登記入學(xué)
凡符合在我區(qū)登記入學(xué)的本市戶籍（含按京戶對待）適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護人）均須按照市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在"北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"中完成相關(guān)信息采集工作，并按規(guī)定的時間到劃定的學(xué)校、地區(qū)服務(wù)片或?qū)W區(qū)服務(wù)片辦理登記手續(xù)。
適齡兒童的戶口所在地和家庭實際居住地對應(yīng)的住宅小區(qū)有配套學(xué)校，其父母（或其他法定監(jiān)護人）應(yīng)按規(guī)定的時間持相關(guān)材料帶領(lǐng)適齡兒童到配套學(xué)校辦理登記手續(xù)。
適齡兒童的戶口所在地和家庭實際居住地對應(yīng)的住宅小區(qū)無配套學(xué)校，其父母（或其他法定監(jiān)護人）應(yīng)按規(guī)定的時間持相關(guān)材料帶領(lǐng)適齡兒童到地區(qū)服務(wù)片或?qū)W區(qū)服務(wù)片的指定地點辦理登記手續(xù)，由地區(qū)服務(wù)片或?qū)W區(qū)服務(wù)片按所屬學(xué)校學(xué)位情況以隨機派位等方式統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（2）適齡兒童到寄宿學(xué)校登記入學(xué)
適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護人）可以根據(jù)實際情況為適齡兒童申請就讀寄宿學(xué)校，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在"北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"中完成相關(guān)信息采集工作后，向擬登記入學(xué)的學(xué)校提交書面申請。
寄宿學(xué)校按照區(qū)教委下達的招生計劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童。學(xué)校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時間到區(qū)招生考試中心義務(wù)教育辦公室審批備案入學(xué)名單。
（3）適齡兒童到民辦學(xué)校登記入學(xué)
適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護人）可以根據(jù)實際情況為適齡兒童申請就讀民辦學(xué)校，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在"北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"中完成相關(guān)信息采集工作后，向擬登記入學(xué)的學(xué)校提交書面申請。
民辦學(xué)校按照區(qū)教委下達的招生計劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童。學(xué)校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時間到區(qū)招生考試中心義務(wù)教育辦公室審批備案入學(xué)名單。
（4）殘疾適齡兒童登記入學(xué)
智力有障礙或身體有殘疾的適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護人），可以根據(jù)適齡兒童殘疾程度，為其申請進入特殊教育學(xué)校、小學(xué)附設(shè)特教班或普通小學(xué)隨班就讀，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在"北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"中完成相關(guān)信息采集工作。
學(xué)校須在規(guī)定的時間內(nèi)接收本校服務(wù)片內(nèi)的殘疾適齡兒童登記入學(xué)，確保其完成義務(wù)教育。
（5）非本市戶籍的適齡兒童登記入學(xué)
申請在我區(qū)登記入學(xué)的非本市戶籍適齡兒童，由其父母（或其他法定監(jiān)護人）通過"北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺"中的"非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核入口"采集信息后，持父母（或其他法定監(jiān)護人）雙方(單親家庭提供一方)在我區(qū)務(wù)工就業(yè)證明、在我區(qū)實際住所居住證明、全家戶口簿、父母（或其他法定監(jiān)護人）雙方(單親家庭提供一方)在我區(qū)暫住證、戶籍所在地街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關(guān)材料，到我區(qū)居住地所在街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）提交材料并進行聯(lián)網(wǎng)審核，通過審核后開具"非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)中小學(xué)就讀證明"，并在"北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"中完成相關(guān)信息采集工作。同時按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間到劃定服務(wù)片的指定地點辦理登記手續(xù)，按劃定服務(wù)片所屬學(xué)校學(xué)位情況以隨機派位等方式統(tǒng)籌安排入學(xué)。
2.我區(qū)初中入學(xué)使用"北京市義務(wù)教育初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"，對已完成小學(xué)教育學(xué)生的入學(xué)途徑和方式全程記錄。
（1）就近分配學(xué)生的入學(xué)
按照已完成小學(xué)教育的學(xué)生人數(shù)和所在學(xué)校及學(xué)區(qū)服務(wù)片情況、初中學(xué)校的規(guī)模、分布和交通狀況以及學(xué)生戶口所在地和家庭實際居住地等因素，進行單校劃片入學(xué)或多校劃片入學(xué)。
①單校劃片入學(xué)
一貫制學(xué)校的初中部對口接收本校小學(xué)部已完成小學(xué)教育的學(xué)生入學(xué)。
各初中校對口接收戶口所在地和家庭實際居住地歸屬本校招生服務(wù)片區(qū)的已完成小學(xué)教育的學(xué)生。
②多校劃片入學(xué)
學(xué)區(qū)服務(wù)片區(qū)內(nèi)各小學(xué)已完成小學(xué)教育的學(xué)生根據(jù)實際情況填報學(xué)區(qū)服務(wù)片區(qū)內(nèi)初中學(xué)校的入學(xué)志愿。
報名人數(shù)少于學(xué)校招生人數(shù)，初中學(xué)校直接接收學(xué)生入學(xué)。
報名人數(shù)超過學(xué)校招生人數(shù)，初中學(xué)校接收以隨機派位方式確定的學(xué)生入學(xué)。隨機派位工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織，請相關(guān)單位和家長代表參與，并在公證處的監(jiān)督下進行，同時將派位結(jié)果進行公證。
（2）學(xué)生到寄宿學(xué)校的入學(xué)
已完成小學(xué)教育的學(xué)生可以根據(jù)本人實際情況申請就讀寄宿學(xué)校。
寄宿學(xué)校按照區(qū)教委下達的招生計劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收學(xué)生。學(xué)校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時間到區(qū)招生考試中心義務(wù)教育辦公室審批備案入學(xué)學(xué)生名單。
（3）學(xué)生到民辦學(xué)校的入學(xué)
已完成小學(xué)教育的學(xué)生可以根據(jù)本人實際情況申請就讀民辦學(xué)校。
民辦學(xué)校按照區(qū)教委下達的招生計劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收學(xué)生。學(xué)校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時間到區(qū)招生考試中心義務(wù)教育辦公室審批備案入學(xué)學(xué)生名單。
（4）文體科技特長生的入學(xué)
已完成小學(xué)教育的學(xué)生可以根據(jù)本人實際情況申請就讀經(jīng)市教委批準的可接收體育、藝術(shù)和科技特長生的學(xué)校。
接收體育、藝術(shù)和科技特長生的學(xué)校按照區(qū)教委下達的招生計劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收特長生。特長生的招生工作由區(qū)教委體美科統(tǒng)一組織實施。
（5）殘疾學(xué)生的入學(xué)
智力有障礙或身體有殘疾且已完成小學(xué)教育的學(xué)生，根據(jù)其殘疾程度，安排其進入特殊教育學(xué)�；蚱胀ㄖ袑W(xué)隨班就讀，確保其完成義務(wù)教育。
（6）非本市戶籍且已完成小學(xué)教育學(xué)生的入學(xué)
申請在我區(qū)就讀的非本市戶籍且已完成小學(xué)教育的學(xué)生，由其父母（或其他法定監(jiān)護人）持雙方(單親家庭提供一方)在我區(qū)務(wù)工就業(yè)證明、在我區(qū)實際住所居住證明、全家戶口簿、雙方(單親家庭提供一方)在我區(qū)暫住證、戶籍所在地街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關(guān)材料，到我區(qū)居住地所在街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）提交材料并進行聯(lián)網(wǎng)審核，通過審核后開具"外省市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)中小學(xué)就讀證明"，并在規(guī)定時間內(nèi)按我區(qū)就近分配入學(xué)方式入學(xué)。
（三）工作要求
1.實行計劃管理。義務(wù)教育階段入學(xué)實行計劃管理。區(qū)教委根據(jù)適齡兒童數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)學(xué)生數(shù)量和中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定小學(xué)、初中招生計劃并報市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整招生計劃。
2.加強學(xué)籍管理。北京市中小學(xué)管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。
3.杜絕違規(guī)操作。各學(xué)校嚴格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學(xué)工作程序；堅決治理亂收費；堅決禁止公辦學(xué)校單獨或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓(xùn)班；堅決禁止學(xué)校私自招生；堅決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生，嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學(xué)依據(jù)；堅決禁止初中學(xué)校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級提前招生。認真接受群眾監(jiān)督，認真對待群眾來信來訪，依法嚴肅處理違規(guī)違紀事件。
區(qū)教委統(tǒng)一組織入學(xué)工作，加強對義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，會同各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）組織和督促應(yīng)依法接受義務(wù)教育的適齡兒童和已完成小學(xué)教育的學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)時入校就讀，防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。
區(qū)政府教育督導(dǎo)室繼續(xù)對義務(wù)教育階段入學(xué)工作開展重點督導(dǎo)檢查。
4.做好信息公開。及時公布我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校（含民辦）的學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費來源、招生計劃及接收學(xué)生的結(jié)果等信息。做好入學(xué)工作宣傳，加大對我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度。
