為貫徹落實(shí)國(guó)家和省對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控、因地因時(shí)施策的決策部署,堅(jiān)持“房子是用來住的,不是用來炒的”總體定位,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(冀政辦字〔2017〕45號(hào))相關(guān)要求,進(jìn)一步改善住房供求關(guān)系,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、合理統(tǒng)籌商品住房供應(yīng)
加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給側(cè)改革,重點(diǎn)做好商品住房供應(yīng)端“五個(gè)結(jié)合”,有效化解供需矛盾,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。
(一)商品住房供應(yīng)與提高行政審批效率相結(jié)合,提高投放效率。各級(jí)房地產(chǎn)項(xiàng)目審批部門要加快建立項(xiàng)目審批綠色通道,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率,加快審批速度,特別是要推動(dòng)已取得開發(fā)建設(shè)用地或已確定實(shí)施的商品住房開發(fā)項(xiàng)目盡快上市。
(二)商品住房供應(yīng)與違法房產(chǎn)整治相結(jié)合,釋放有效供應(yīng)。各級(jí)房地產(chǎn)項(xiàng)目執(zhí)法部門要重點(diǎn)圍繞土地使用、規(guī)劃許可、施工許可、預(yù)售許可四個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為進(jìn)行全面清理整治,對(duì)已經(jīng)糾正違法行為的項(xiàng)目,要及時(shí)依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),盡快形成有效市場(chǎng)供應(yīng)。
(三)商品住房供應(yīng)與商業(yè)、辦公用房去庫(kù)存相結(jié)合,增加供應(yīng)數(shù)量。各級(jí)規(guī)劃部門對(duì)已批準(zhǔn)規(guī)劃方案、未實(shí)施建設(shè)的商業(yè)項(xiàng)目或土地尚未出讓、具備調(diào)整條件的商業(yè)辦公用地項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)規(guī)定分門別類提出具體意見,按照相關(guān)法定程序調(diào)整為居住或者其他用地。
(四)商品住房供應(yīng)與新增用地出讓相結(jié)合,提升供應(yīng)預(yù)期。建立土地供應(yīng)與房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、去庫(kù)存聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市、縣國(guó)土資源部門要盡快編制并公布住宅用地供應(yīng)三年滾動(dòng)計(jì)劃和中期規(guī)劃,各縣(市)政府應(yīng)根據(jù)商品房庫(kù)存、價(jià)格及需求等市場(chǎng)變化情況,合理安排各類土地供應(yīng)時(shí)序、規(guī)模和區(qū)域,改進(jìn)土地供應(yīng)方式,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,保持住房銷售價(jià)格平穩(wěn);市主城區(qū)(橋西區(qū)、橋東區(qū)、開發(fā)區(qū))要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》(建房〔2017〕80號(hào))要求,根據(jù)當(dāng)前商品房庫(kù)存情況,適時(shí)加快新增住宅用地供應(yīng)節(jié)奏。
(五)商品住房供應(yīng)與盤活閑置土地相結(jié)合,盤活存量用地。市主城區(qū)(橋西區(qū)、橋東區(qū)、開發(fā)區(qū))要進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造進(jìn)度,征收補(bǔ)償完成后土地隨收隨供。對(duì)長(zhǎng)期沒有開發(fā)的住宅用地項(xiàng)目加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)確因無力開發(fā)的項(xiàng)目,要切實(shí)做好協(xié)調(diào)工作,采取補(bǔ)償?shù)姆绞接枰允栈亍?/p>
二、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管
(一)加強(qiáng)商品房?jī)r(jià)格監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范商品房?jī)r(jià)格行為。要嚴(yán)格執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊哄抬房?jī)r(jià)、價(jià)外加價(jià)、低標(biāo)高結(jié)等價(jià)格違法行為。開發(fā)企業(yè)在商品房銷售期間,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)的規(guī)定。對(duì)擅自漲價(jià)超過備案價(jià)格的項(xiàng)目,要依法查處并暫停商品房預(yù)售許可和商品房網(wǎng)簽資格。
(二)開展整頓房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)。要對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合集中檢查,對(duì)未取得預(yù)售許可證銷售商品房、變相收取定金預(yù)訂款、捂盤惜售、捆綁搭售、一房多賣、自我炒作等行為加大處罰力度,性質(zhì)惡劣的采取公開曝光、立案查處、注銷資質(zhì)等措施。
(三)開展整頓規(guī)范房地產(chǎn)中介專項(xiàng)行動(dòng)。要加強(qiáng)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)管理,下大力依法打擊“黑中介”,嚴(yán)查房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員存在的發(fā)布虛假房源及不實(shí)價(jià)格信息、壟斷房源操縱市場(chǎng)價(jià)格、提供虛假證明、為不符合交易條件的房屋提供中介服務(wù)、虛假宣傳誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、炒賣房號(hào)等侵害群眾合法權(quán)益,擾亂市場(chǎng)秩序等問題。
三、認(rèn)真做好調(diào)控政策儲(chǔ)備
(一)各縣(市)政府要結(jié)合本地房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),因地制宜,做好相關(guān)政策儲(chǔ)備,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn),遏制房?jī)r(jià)過快上漲。
(二)房?jī)r(jià)過高、上漲過快的縣(市)政府,要適時(shí)按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(冀政辦字〔2017〕45號(hào))要求,進(jìn)行階段性限購(gòu)工作。
四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和輿論引導(dǎo)
(一)市房管部門和各縣(市)住建部門要建立專門的房地產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)分析工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作人員,繼續(xù)落實(shí)好房地產(chǎn)交易日?qǐng)?bào)制度,加快房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。
(二)各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要客觀報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)情況,正確解讀政策。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)自媒體、微信公眾號(hào)等新媒體的管控,嚴(yán)厲打擊以各種形式制造、傳播虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)的行為,并依法追究當(dāng)事人責(zé)任。
五、建立房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度
市政府建立房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度,市政府主要負(fù)責(zé)同志為召集人,市政府分管負(fù)責(zé)同志為副召集人,市房管局、市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市住房公積金管理中心、人行邢臺(tái)市中心支行、邢臺(tái)銀監(jiān)分局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市公安局、市城管綜合執(zhí)法局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市政府新聞辦和市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等為成員單位。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市房管局,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的督導(dǎo),承辦聯(lián)席會(huì)議交辦事項(xiàng)等任務(wù)。
聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次,根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開。各縣(市)政府要完善工作機(jī)制,建立相應(yīng)的房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度。
六、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)
各縣(市、區(qū))政府要充分認(rèn)識(shí)控房?jī)r(jià)、防泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)的緊迫性和重要性,把規(guī)范市場(chǎng)秩序、穩(wěn)控住房?jī)r(jià)格作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的主體責(zé)任。市政府有關(guān)部門要按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(冀政辦字〔2017〕45號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合本部門職能逐項(xiàng)制定具體落實(shí)措施。
市政府將對(duì)本通知和冀政辦字〔2017〕45號(hào)文件落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)執(zhí)行政策措施不到位、房?jī)r(jià)上漲過快、房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控不力的縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門,將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)、約談、問責(zé)。