近年來，錦州市委、市政府深入實施人才強市戰(zhàn)略，緊緊抓住人才這個第一資源，不斷強化“抓人才就是抓發(fā)展、興人才就是興錦州”的理念，持續(xù)營造良好的惜才、用才、愛才氛圍，吸引更多人才來到錦州干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)*人才工作新局面。去年，錦州市積極承接《遼寧省人才服務全面振興三年行動計劃》和“興遼英才計劃”，把打造務實管用、特點鮮明的人才政策作為人才工作的一號工程，在人才培養(yǎng)引進、平臺載體建設、體制機制創(chuàng)新和人才服務保障四個方面，制定了貼近實際、科學合理、務實管用的“2+21”人才政策體系。其中，在吸引高校畢業(yè)生留錦工作方面，送出了參加社保、安家落戶、購房租房以及職稱評定等6條實實在在的政策。
下面我就政策的具體內容進行解讀：
1.給予招聘單位基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。支持和引導市屬及以下企業(yè)招錄高校畢業(yè)生，對上述企業(yè)招用畢業(yè)年度全日制本科畢業(yè)生，與之簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按照簽訂的勞動合同期限，給予最多不超過2年的單位承擔部分基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼；對錦州籍高校畢業(yè)生和駐錦高校畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含大專)給予不超過3年的上述補貼。這項政策雖然是補貼單位承擔部分保險，但能夠促使企業(yè)提高引進畢業(yè)生的薪酬待遇。
2.給予高校畢業(yè)生安家補貼。鼓勵市屬及以下企業(yè)引進高層次高校畢業(yè)生，對企業(yè)引進的博士給予每人每月2000元的安家補貼；對企業(yè)引進的碩士給予每人每月1000元的安家補貼；對企業(yè)引進的“雙一流”“985”“211”工程高校畢業(yè)年度本科畢業(yè)生，給予每人每月800元安家補貼。安家補貼期限為3年。
3.給予高校畢業(yè)生租房補貼。在錦州市屬及以下企業(yè)就業(yè)的及在錦州市創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，在我市無任何形式自有住房的，憑租房合同及簽訂的勞動合同、營業(yè)執(zhí)照、繳納社會保險證明、繳稅證明等，可申請租房補貼。租房補貼標準為博士每人每月700元、碩士每人每月500元、畢業(yè)年度全日制本科畢業(yè)生每人每月200元。領取租房補貼期限最長不超過3年。
4.對高校畢業(yè)生在錦購買商品房，個人住房公積金繳存達到3個月的，可申請公積金貸款，最高貸款額度為80萬元。對畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和高校在校生在錦購買商品房的，給予每平方米100元的獎勵政策，獎勵最高不超過1萬元，并按有關規(guī)定享受契稅補貼政策。
5.對引進的優(yōu)秀高校畢業(yè)生可實行職稱評定“直通車”和“綠色通道”政策，專業(yè)技術人員崗位結構比例已達到規(guī)定比例上限的，經(jīng)相關部門批準可以單列崗位進行申報或聘任。我市事業(yè)單位根據(jù)工作需要招聘的具有博士學位人員，經(jīng)相關部門批準，可采取考核的方式聘用為事業(yè)單位工作人員。(責任單位：市人社局、市委組織部)
6.放開高校畢業(yè)生落戶限制，簡化有關手續(xù)。應屆畢業(yè)生憑《普通高等學校畢業(yè)證書》《全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)報到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動合同辦理落戶手續(xù)；非應屆畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的勞動合同(經(jīng)人社部門備案)、《普通高等學校畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù)。
為方便畢業(yè)生享受這些政策，我市制定出臺了落實該政策的《實施細則》，對這6條政策提出了手續(xù)辦理“一站式”、社保補貼“即繳即補”等操作性較高的工作流程和落實辦法。一方面我們建立了較完善且操作性較強的工作程序，對涉及資金補貼的申辦手續(xù)實行“一站式”服務，在市、縣（市）區(qū)兩級公共就業(yè)服務機構設立綠色服務窗口，方便備齊材料的企業(yè)和畢業(yè)生“只跑一次”即可辦成業(yè)務；另一方面，我們建立了人社、財政和地稅3部門社保補貼業(yè)務聯(lián)合辦公專網(wǎng)，對企業(yè)社保補貼實行“即繳即補”，相關補貼資金在企業(yè)繳費24小時內就會到達企業(yè)賬戶，打消了企業(yè)在政策等待時限等方面的顧慮。
可以說，我們這項政策，有四大特點。一是發(fā)揮政策的引導作用，吸引高校畢業(yè)生特別是錦州籍和駐錦高校的畢業(yè)生回錦就業(yè)和留錦就業(yè)，實現(xiàn)“雁落錦城”，助力經(jīng)濟社會發(fā)展，為我市發(fā)展提供基礎性人才和專業(yè)人才后備力量。二是體現(xiàn)政策的激勵作用，政府拿出真金白銀用于減輕企業(yè)招用人才成本，提高畢業(yè)生待遇，實實在在的加大對畢業(yè)生引進、使用的管理力度，并給予企業(yè)“引人、留人、用人”等全方位的支持。三是提升政策的服務功能，對政策的落實，為企業(yè)和高校畢業(yè)生提供“一站式”和“保姆式”的服務，設立專門的業(yè)務辦理機構和窗口，實現(xiàn)業(yè)務辦理“只跑一次”，確保落實到位。四是體現(xiàn)政策的兌現(xiàn)性，對于企業(yè)繳納的社會保險費，通過“即繳即補”的方式予以補貼，打消企業(yè)在引進畢業(yè)生享受政策能否兌現(xiàn)和兌現(xiàn)時限的顧慮，激發(fā)企業(yè)吸引使用的內在動力和積極性。
目前，我市已經(jīng)公示兩批“享受高校畢業(yè)生來錦工作安家補貼和租房補貼人員”，并按照文件規(guī)定撥付了補貼，相信會有越來越多的大學畢業(yè)生享受到政策紅利。開放的錦州機遇無限，發(fā)展的錦州希望無限。充滿著生機與活力的錦繡之州，熱切期待期待你們用才華、青春、激情譜寫輝煌的篇章！
