吉林省2019?2022年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快我省新能源汽車推廣應(yīng)用,發(fā)揮新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金的導(dǎo)向作用,提高補(bǔ)貼資金的使用效率,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))精神,按照《關(guān)于2016?2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2019〕138號(hào))、《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2019〕213號(hào))、《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào))、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))、《關(guān)于印發(fā)加快我省新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(吉政辦發(fā)〔2015〕39號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車加快發(fā)展的政策意見》(吉政辦發(fā)〔2016〕70號(hào))等文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新能源汽車是指納入國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(以下簡(jiǎn)稱“推薦車型目錄”)在本省銷售并初次登記的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車和燃料電池汽車。
第三條 本辦法所稱吉林省新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,用于支持全省新能源汽車推廣應(yīng)用的補(bǔ)貼資金。
第四條 補(bǔ)貼資金的使用符合國(guó)家新能源汽車有關(guān)政策,申報(bào)、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正,以及突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、專款專用的原則,確保消費(fèi)者切實(shí)享受到補(bǔ)貼資金。
第二章 補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 補(bǔ)貼對(duì)象為在本省購(gòu)買并初次登記的消費(fèi)者。補(bǔ)貼資金原則上實(shí)行先墊付后申請(qǐng)的辦法,消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車時(shí)僅需支付補(bǔ)貼后的購(gòu)車價(jià)格,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)在省內(nèi)銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí),按照扣減補(bǔ)貼后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算,之后向有關(guān)部門申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。
申請(qǐng)補(bǔ)貼的新能源汽車應(yīng)在2019年1月1日至 2019年6月25日期間(新能源公交車、燃料電池汽車在2019年1月1日至2022年12月31日期間),完成車輛銷售、開具發(fā)票及車輛落籍等事項(xiàng),并接入省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)且能夠?qū)崿F(xiàn)車輛監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換。其中,非個(gè)人用戶購(gòu)買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼,從注冊(cè)登記日起,2年內(nèi)累計(jì)行駛里程須達(dá)到2萬公里(作業(yè)類專用車含環(huán)衛(wèi)車、民航機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車輛及政府規(guī)定的其他車輛除外),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照獲得行駛證年度執(zhí)行。
第六條 在本省注冊(cè)的汽車生產(chǎn)企業(yè)車輛銷售到省內(nèi)的,由該企業(yè)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng);非本省注冊(cè)的汽車生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)由省內(nèi)銷售機(jī)構(gòu)銷售的車輛,由該生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)委托一家在我省注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的汽車銷售機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng),并作為生產(chǎn)企業(yè)代表,承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。授權(quán)期內(nèi),如被授權(quán)銷售企業(yè)發(fā)生變化,須由生產(chǎn)企業(yè)、原被授權(quán)企業(yè)和新被授權(quán)企業(yè)三方共同提出變更申請(qǐng),并提交書面說明材料。
第七條 省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的25%給予補(bǔ)貼。省內(nèi)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和原則上不超過新能源汽車購(gòu)置價(jià)格扣除國(guó)家補(bǔ)貼后與同類傳統(tǒng)汽車的差價(jià)部分,且補(bǔ)貼額度不得超過國(guó)家同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%。對(duì)按照上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出現(xiàn)的超出部分,相應(yīng)核減地方補(bǔ)助金額。
第八條 2019年6月26日及以后購(gòu)買或落籍的新能源汽車(不含新能源公交車及燃料電池汽車)不再給予省級(jí)購(gòu)置補(bǔ)貼。燃料電池汽車待國(guó)家出臺(tái)補(bǔ)貼政策有關(guān)文件后,另行通知。
第三章 補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核和撥付
第九條 國(guó)家對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金清算工作結(jié)束后,按照省工信廳和省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的省級(jí)新能源汽車補(bǔ)貼資金的申報(bào)通知,由各市(州)、縣(市)新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門(以下簡(jiǎn)稱“推廣應(yīng)用主管部門”)和財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織和受理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。
第十條 各市(州)、縣(市)推廣應(yīng)用主管部門和財(cái)政部門受理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)后,會(huì)同其他有關(guān)部門對(duì)企業(yè)所上報(bào)材料審查核實(shí)并公示無異議后,逐級(jí)報(bào)省工信廳和省財(cái)政廳,同時(shí)抄送其他有關(guān)部門。
第十一條 省工信廳會(huì)同相關(guān)部門,經(jīng)財(cái)務(wù)審查、資料審核、重點(diǎn)抽查和網(wǎng)站公示后,形成核查報(bào)告。省財(cái)政廳根據(jù)省工信廳出具的核查報(bào)告,按程序撥付補(bǔ)貼資金。各市(州)、縣(市)財(cái)政部門收到補(bǔ)貼資金后,10個(gè)工作日內(nèi)撥付給申請(qǐng)單位。
第十二條 省內(nèi)中省直汽車生產(chǎn)企業(yè)可直接向省工信廳、省財(cái)政廳申請(qǐng)補(bǔ)貼資金,補(bǔ)貼資金由省財(cái)政廳直接撥付到企業(yè)。
第四章 補(bǔ)貼資金管理
第十三條 省財(cái)政廳會(huì)同省工信廳按照部門職責(zé)分工和本辦法規(guī)定,實(shí)施補(bǔ)貼資金的管理工作。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的預(yù)算安排和資金撥付。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政資金管理,保證補(bǔ)貼資金使用安全、規(guī)范、有效。省工信廳負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼車輛與國(guó)家“推薦車型目錄”相關(guān)信息的一致性進(jìn)行審核,確定補(bǔ)貼對(duì)象,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地申請(qǐng)報(bào)告和推廣專項(xiàng)核查結(jié)果負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。
省工信廳會(huì)同有關(guān)部門建立新能源汽車推廣核查制度,定期或者不定期組織第三方機(jī)構(gòu)或省級(jí)有關(guān)部門開展新能源汽車推廣信息核查、抽查。
第十四條 各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門按照部門職責(zé)及時(shí)足額撥付資金。地方各級(jí)推廣主管部門會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門對(duì)本地新能源汽車補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告和推廣專項(xiàng)核查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十五條 生產(chǎn)企業(yè)會(huì)同申請(qǐng)單位對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),確保申報(bào)材料準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙補(bǔ)的企業(yè),依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))規(guī)定進(jìn)行處理。
第十六條 各級(jí)推廣應(yīng)用工作主管部門、其他相關(guān)部門及其他工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法亂紀(jì)行為,以及截留、挪用、騙取補(bǔ)貼資金及其他違法行為的,按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由省財(cái)政廳、省工信廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 2019?2022年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金管理工作適用于本辦法!都质2017?2018年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金管理辦法》(吉財(cái)產(chǎn)業(yè)〔2018〕50號(hào))同時(shí)廢止。以后年度補(bǔ)助政策根據(jù)國(guó)家補(bǔ)貼政策調(diào)整情況而適時(shí)調(diào)整。
第十九條 本辦法自公布印發(fā)之日起施行。