紹興市市區(qū)噪聲污染防治管理暫行辦法
第一條 為防治市區(qū)環(huán)境噪聲污染,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》精神,制定本辦法。
第二條 凡在紹興市市區(qū)范圍內(nèi)向環(huán)境排放噪聲的單位和個人,都必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱環(huán)境噪聲,是指在生產(chǎn)、建筑、交通運輸和社會生產(chǎn)中產(chǎn)生的影響周圍生活環(huán)境的聲音。
第四條 紹興市環(huán)境保護局(以下簡稱市環(huán)保局)對市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
道路交通噪聲和社會生活噪聲由市公安部門實施監(jiān)督管理,船舶噪聲由市港航監(jiān)督部門實施監(jiān)督管理。
第五條 新建、改建、擴建的工程項目,必須遵守國家建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定,到市環(huán)保局辦理環(huán)境影響審批手續(xù)。對未執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度,未達到噪聲排放標準的工程項目不予驗收,不得投產(chǎn)使用,F(xiàn)有企事業(yè)單位排放噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲廠界排放標準,造成嚴重噪聲污染的,必須限期治理。
第六條 工程建設(shè)需使用可能造成噪聲污染的施工機械如打樁機、打夯機、風動器具等,施工單位應在項目開工前15天向市環(huán)保局申報,說明使用時間和噪聲影響范圍,并按建設(shè)部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》的有關(guān)要求,在施工設(shè)計或施工方案中提出防治措施。
排放建筑施工噪聲超過國家施工場界排放標準,危害周圍環(huán)境的,環(huán)保部門在報經(jīng)市政府同意后,可限制其作業(yè)時間(搶修、搶險除外)。對確因技術(shù)條件限制超標排放的。必須采取有效措施,把噪聲污染減到最小程度,并與受其影響的居民組織和有關(guān)單位協(xié)商,達成協(xié)議,經(jīng)市環(huán)保局批準,采取其他保護受害人權(quán)益的措施。
第七條 行駛的機動車輛,整車噪聲不得超過機動車輛噪聲排放標準。車輛管理部門應將噪聲聲波作為檢驗項目之一,不合格者,不發(fā)行駛執(zhí)照。
進入市區(qū)的機動車,禁止使用氣嗽叭;夜間10時后,行車以光示意、禁鳴喇叭(消防、警備、救護、工程搶險等執(zhí)行任務(wù)時除外)。禁止拖拉機進城,因特殊情況需要進入的,須經(jīng)市公安部門批準,憑證行駛,并規(guī)定時間與線路。機動船舶進入市區(qū)航道應嚴格控制,并須遵守GB5980??86內(nèi)河船舶聲級規(guī)定和GB11339??89城市港口及江河兩岸區(qū)域環(huán)境噪聲標準。
火車駛經(jīng)或進入紹興市區(qū),只準使用風笛。
第八條 在街道、廣場、公園等公共區(qū)域禁止使用高音喇叭。特殊情況必須使用時,須經(jīng)市公安部門批準。單位進行產(chǎn)生強烈偶發(fā)性噪聲的活動,應當事先向公安部門提出申請,經(jīng)批準后方可進行。
禁止商業(yè)服務(wù)單位和個體商販使用高音設(shè)施招徠顧客。使用音響、樂器、卡拉OK,以及舞廳等娛樂活動場所,應控制音量,不得干擾他人。禁止在風景區(qū)、碼頭、車站及其他人群密集的公共場所燃放鞭炮等爆響物品,確因特殊需要,需經(jīng)市公安部門批準。
第九條 所有單位和個人都有權(quán)對造成環(huán)境噪聲污染者進行監(jiān)督,受污染者有權(quán)要求污染者消除污染和承擔賠償損失的責任。
第十條 超過環(huán)境噪聲排放標準的,除依法繳納超標準排污染費外,可以并處罰款。
第十一條 違反本辦法規(guī)定的單位和個人,由環(huán)保、公安等部門按《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》給予警告或罰款。當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴;也可在接到處罰通知之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。當事人對治安管理處罰不服的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。
第十二條 各縣(市)城鎮(zhèn)的噪聲污染防治管理可參照本辦法執(zhí)行。
第十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。由紹興市環(huán)境保護局負責解釋。