7月27日上午,巴中市環(huán)保局上線“陽光政務(wù)”時,市民李利咨詢“城市市區(qū)噪聲擾民,環(huán)保部門怎么處理?如果周圍有噪聲污染,我們通過什么渠道向你們反映問題?”對此,巴中日報記者采訪了市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人。
噪聲擾民,該誰管?
按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定,環(huán)保部門只有對工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、娛樂場所經(jīng)營過程中產(chǎn)生的娛樂噪聲有監(jiān)管權(quán)。交通噪聲、社會噪聲的執(zhí)法主體是公安部門。
1、社會生活噪聲擾民問題!吨腥A人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第四十五、四十六、四十七條規(guī)定:在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音喇叭;在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的。使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時,應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染;在已竣工交付使用的住宅樓進行室內(nèi)裝修活動,應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲等必須經(jīng)有關(guān)部門批準,噪聲必須達到國家規(guī)定排放標準。如:居民樓下群眾性健身活動高音喇叭噪聲、個別住戶毫無時間規(guī)律的建筑裝修噪聲、個別家庭卡拉OK噪聲擾民,應(yīng)由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條之規(guī)定,給予警告,可并處罰款。也就是說,上述幾種噪聲是社會噪聲,執(zhí)法主體是公安部門。投訴人可以向業(yè)主管理單位或轄區(qū)派出所投訴,請求查處。
2、交通噪聲擾民問題。機動車輛噪聲擾民問題,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十七條規(guī)定,由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。
3、夜間建筑施工噪聲擾民問題。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第三十條規(guī)定,除搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)外,禁止夜間(每天22點以后和凌晨6點之前)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。如因工程工藝需要必須進行夜間施工的,施工單位須提前2個工作日向轄區(qū)環(huán)保部門提出書面申請,并報所在轄區(qū)環(huán)保局備案,同時向周圍居民進行書面告知。否則,應(yīng)進行查處。
4、商業(yè)活動中使用空調(diào)、冷卻塔噪聲擾民問題。由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十九條規(guī)定,依法責(zé)令整改,可以并處罰款。
環(huán)境噪聲擾民,如何投訴?
1、社會生活噪聲、交通噪聲環(huán)境污染投訴。其執(zhí)法主體是公安部門,可直接撥打110熱線,向當(dāng)?shù)毓膊块T投訴。
2、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、娛樂場所娛樂噪聲、商業(yè)活動中使用的空調(diào)與冷卻塔噪聲擾民。居民可直接撥打“12369”環(huán)保舉報。(市本級:12369-1;巴州區(qū) 12369-5;平昌:12369-6;通江:12369-7;南江:12369-8)