長(zhǎng)期以來(lái)，北碚朝陽(yáng)街道中山路步行街經(jīng)營(yíng)戶(hù)為了招攬生意，在門(mén)面外安裝高音喇叭吸引顧客。由于中山路屬于老式商住樓，二樓以上均是居民住家戶(hù)，高音喇叭形成的噪音污染嚴(yán)重影響了中山路居民生活環(huán)境，廣大居民怨聲載道，投訴不斷。針對(duì)該情況，朝陽(yáng)街道 “四到位”集中整治中山路步行街噪音擾民，取得了明顯成效。
一是組織發(fā)動(dòng)到位。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行布置，責(zé)成街道政法書(shū)記牽頭，綜治辦、朝陽(yáng)派出所、市政執(zhí)法大隊(duì)、專(zhuān)職巡邏隊(duì)及解放路社區(qū)、蘆溝橋社區(qū)從11月29日開(kāi)始進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法整治。
二是法律宣傳到位。向中山路步行街50余家經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，印制并發(fā)放了《關(guān)于禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭招攬顧客告知書(shū)》三次150余份，逐一與各經(jīng)營(yíng)戶(hù)負(fù)責(zé)人簽訂承諾書(shū)50余份。
三是執(zhí)法整治到位。由街道綜治辦牽頭，朝陽(yáng)派出所、市政執(zhí)法大隊(duì)、社區(qū)專(zhuān)職巡邏隊(duì)及解放路社區(qū)、蘆溝橋社區(qū)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。共投入人力150余人次，開(kāi)展集中執(zhí)法活動(dòng)15次。
四是長(zhǎng)效鞏固到位。為鞏固此次整治行動(dòng)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，由集中整治逐漸轉(zhuǎn)為長(zhǎng)效管理，明確由市政執(zhí)法、巡邏民警進(jìn)行日常巡邏執(zhí)法，社區(qū)專(zhuān)職巡邏隊(duì)協(xié)助配合進(jìn)行勸阻。
到目前為止，所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)已于11月29日開(kāi)始停止了噪音擾民行為，自行拆除了高音喇叭50余對(duì)，商業(yè)噪音擾民問(wèn)題得到了有效解決了。
關(guān)于噪聲問(wèn)題，記者咨詢(xún)了市環(huán)保局的工作人員，了解到我市按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的相關(guān)規(guī)定，將城市區(qū)域劃分為五類(lèi)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，并且有各自的適用區(qū)域：0類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，晝間50分貝、夜間40分貝，適用于療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域，位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類(lèi)區(qū)域按嚴(yán)于0類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)5分貝執(zhí)行；1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，晝間55分貝、夜間45分貝，適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域，鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照?qǐng)?zhí)行該類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，晝間60分貝、夜間50分貝，適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)；3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，晝間65分貝、夜間55分貝，適用于工業(yè)區(qū)；4類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，晝間70分貝、夜間55分貝，適用于城市中道路交通干線道路的兩側(cè)區(qū)域、穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域，穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲(指不通過(guò)列車(chē)時(shí)的噪聲水平)限值也執(zhí)行該類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，夜間突發(fā)的噪聲，其最大值不能超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15分貝。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，針對(duì)噪聲污染問(wèn)題，很多市民表示不知道該向哪個(gè)部門(mén)反映和投訴，有的則表示“貌似很多部門(mén)都在管，但又不知道到底是哪個(gè)部門(mén)管”，有種“投訴無(wú)門(mén)”的感覺(jué)。
對(duì)此，市環(huán)保局工作人員表示，工業(yè)企業(yè)噪聲，市民可向環(huán)保部門(mén)反映，投訴電話(huà)為86690035；高音喇叭、社會(huì)生活類(lèi)噪聲，市民可向公安部門(mén)反映，投訴電話(huà)為110；其他噪聲，市民可向城市管理行政執(zhí)法部門(mén)反映，投訴電話(huà)為96310。
