據(jù)報道,根據(jù)新華社整理的中央部委民生工作清單,“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點。人社部表示,延遲退休的政策目前仍在研究中,會適時向社會征求意見。下面思而學教育網(wǎng)整理了相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。
實施“延遲退休年齡”的政策,是十八屆三中、五中全會提出的重要任務(wù)。按照此前人社部給出的時間表,該方案將在今年向公眾征求意見,2017年正式出臺。
人社部新聞發(fā)言人李忠表示,目前方案仍在抓緊制定中。需要綜合考慮包括人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、勞動者受教育年限、人口,預(yù)期壽命以及社會保障制度進展情況等多種因素。目前,他們正在對這些因素進行綜合分析和考慮,會適時向社會公開征求意見。
目前我國退休年齡標準,是建國初期人均預(yù)期壽命40多歲的情況下制定的。如今,人均預(yù)期壽命已超過73歲,養(yǎng)老保險的贍養(yǎng)比也下降到了3:1。“延遲退休”,是應(yīng)對養(yǎng)老金收不抵支風險、維持政策代際公平的有效選擇。復(fù)旦大學人口與發(fā)展政策研究中心主任彭希哲認為,上海一個女性能活到85歲,如果55歲退休,后面要領(lǐng)30年養(yǎng)老金。如果不改革,在很大程度上必然要“啃小”,增加下一代人的負擔,這從代際公平上說不太好。
人社部部長尹蔚民表示,延遲退休政策最根本的原則,是“小步慢走,漸進到位”,為了給公眾做好心理準備的時間,政策出臺后至少五年,才會漸進式實施。
去年年底,社科院所發(fā)布的《人口與勞動綠皮書》中則建議,從2018年開始實施延遲退休,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉表示,我們并不是一下子把退休年齡延遲到希望的點上,而是分年,不斷的,一年比如延遲幾個月。使得每個退休的或是還在工作的人,影響都不是很明顯。這樣經(jīng)過十年二十年,甚至三十年,我們才達到希望的目標。
11月,有媒體發(fā)布消息稱,一些企業(yè)集中裁員,崗位流失情況加劇,我國可能面臨第二次下崗潮。對此記者多方求證,人社部專家表示,我國整體就業(yè)形勢平穩(wěn),并沒有出現(xiàn)“下崗潮”。
“第二輪失業(yè)潮即將到來”的消息一出,如颶風一樣給不少人帶來恐慌和壓力,而針對有專家指出登記失業(yè)率存在失真現(xiàn)象、“第二次下崗潮”即將來臨,人社部國際勞動保障研究所所長莫榮表示,相比往年,企業(yè)減員數(shù)量確實有所增加,加之處于經(jīng)濟下行壓力之下,一些大型企業(yè)的裁員消息就更加受到關(guān)注,但總體來看,并沒有任何信號顯示我國出現(xiàn)失業(yè)潮。
莫榮介紹,我們布置了3.3萬個企業(yè)的動態(tài)失業(yè)監(jiān)控顯示,減員的總量,就是純說企業(yè)流出的人員數(shù)量在4.5%,增加了1.7個百分點,其中因為經(jīng)濟因素裁員只占到2.6%,減員的總體特征來看,我們認為應(yīng)該是總體平穩(wěn)可控,并沒有出現(xiàn)減員(下崗)潮。
莫榮表示,近些年,我國經(jīng)濟體量不斷擴大,就業(yè)崗位數(shù)量持續(xù)增加,尤其是第三產(chǎn)業(yè)新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,就業(yè)消納能力十分可觀。數(shù)據(jù)顯示,1-9月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1066萬人,尤其是金融服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)更成為新增就業(yè)的主力軍。
人社部對全國人力資源市場供求調(diào)查顯示,第三季度市場的求人倍率是1.09%,崗位需求略大于求職人數(shù)。人社部新聞發(fā)言人李忠表示,確有一些企業(yè)出現(xiàn)減員現(xiàn)象,但涉及范圍不大。從行業(yè)上來看,崗位流失主要集中在煤炭、鋼鐵、化工等行業(yè),多是化解產(chǎn)能過剩或環(huán)境治理的重點行業(yè)。
不過,專家也提醒,應(yīng)當對失業(yè)率上升風險予以關(guān)注,尤其是集中在東北老工業(yè)區(qū)的一些傳統(tǒng)制造業(yè)和一些中小企業(yè)確實因經(jīng)營困難導致失員較快的情況。
同時,在部分企業(yè)之中,可能也存在著因經(jīng)營困難,導致減少工時等隱性失業(yè)問題,應(yīng)當及早采取積極的措施予以關(guān)注。人社部勞動科學研究所所長鄭東亮表示,總體來說還在實施就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略,采取一些精準、積極地措施來調(diào)控,包括雙創(chuàng)的一些舉措,也正在以創(chuàng)新帶動就業(yè)。