在《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設(shè)計》中建議基本養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)機(jī)制和調(diào)整機(jī)制都需要全面深化的改革，養(yǎng)老金調(diào)整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。
人力資源和社會保障部近日公布，2012年內(nèi)全國有24個省市區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，我省首檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1320元，在公布的24個省市區(qū)中排名第七。
2012年，北京、四川、江西、陜西等24個省市區(qū)先后調(diào)整 了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。按照上調(diào)過后的數(shù)據(jù)，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳，為1500元;小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京，為15.2元。
從今年12月1日起，我省再次調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍分為4個檔次，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)各檔次分別為1320元、1260元、1150元、1040元，對應(yīng)的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為13元、12元、11元、10元。
調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)是提高勞動者特別是低收入勞動者勞動報酬的重要手段。據(jù)悉，我國《最低工資規(guī)定》明確，各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。而國務(wù)院6月11日發(fā)布的《國家人權(quán)行動計劃(2012-)》也提出，建立工資正常增長機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13% 以上。
一、12月31日前，經(jīng)批準(zhǔn)辦理退休手續(xù)并按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員(不含機(jī)關(guān)、財政全額供款和差額供款事業(yè)單位中執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休費(fèi)計發(fā)辦法和調(diào)整政策的勞動合同制工人)，自1月1日起調(diào)整基本養(yǎng)老金。
二、退休人員按繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，不含折算工齡，下同)調(diào)整基本養(yǎng)老金。繳費(fèi)年限滿10年及其以上的退休人員，繳費(fèi)年限每滿1年，每月增加3.5元;繳費(fèi)年限不滿10年的退休人員(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員)，每人每月增加35元;繳費(fèi)年限不滿15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月增加52.5元。
三、按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金前，低于統(tǒng)籌范圍內(nèi)平均基本養(yǎng)老金水平2513元/月的退休人員(不包括高級專業(yè)技術(shù)人員、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、原工商業(yè)者)，在按繳費(fèi)年限調(diào)整養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再按下述辦法調(diào)整基本養(yǎng)老金：繳費(fèi)年限滿30年及其以上的，每人每月增加45元;繳費(fèi)年限滿20年不滿30年的，每人每月增加40元;繳費(fèi)年限滿10年不滿20年的，每人每月增加35元;繳費(fèi)年限不滿10年的(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員)，每人每月增加30元;繳費(fèi)年限不滿10年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月增加35元。上述人員調(diào)整后的基本養(yǎng)老金不超過2773元/月。
四、在按本通知第二、三條規(guī)定增加基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，退休人員再按下列絕對額調(diào)整基本養(yǎng)老金：按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金前，月養(yǎng)老金低于2513元的，每人每月再增加90元;月養(yǎng)老金在2513元及其以上，低于3500元的，每人每月再增加70元;月養(yǎng)老金在3500元及其以上，低于4500元的，每人每月再增加50元;養(yǎng)老金在4500元及其以上的，每人每月再增加30元。
以其作為計算和調(diào)整基本養(yǎng)老保險金的基礎(chǔ)，依據(jù)參加社會勞動的單位時間進(jìn)行均等分配，可以達(dá)到“以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的目的。而不是工資收入的“多繳多得”、身份的級別、年齡的新中老人、物價水平的高低、城鄉(xiāng)之間的差別等，分清國民收入的初次分配和國民收入的再次分配，建立對參加社會勞動時間長的勞動者給以補(bǔ)貼的激勵機(jī)制。將目前的基本養(yǎng)老金組成(基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金)進(jìn)行分離、整合，將基本養(yǎng)老金改稱為叫“基本養(yǎng)老保險金”。整合基本養(yǎng)老保險金分為老年養(yǎng)老金、勞動退休金和個人儲老金，基本養(yǎng)老保險待遇按繳費(fèi)年限 (精確到月)一個標(biāo)準(zhǔn)確定。
