1月1日起,青島開始為全市61.18萬名享受待遇的退休(職)人員調(diào)整基本養(yǎng)老金。這是青島自2005年以來連續(xù)第十年調(diào)整基本養(yǎng)老金。本次調(diào)整范圍為2013年12月31日前已按規(guī)定辦理退休(職)手續(xù)的企業(yè)退休、退職人員(不含按相關(guān)規(guī)定辦理退休的建國前老工人)。本次調(diào)整待遇后,月人均增加養(yǎng)老金275.4元,企業(yè)退休(職)人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到2655.1元,靈活就業(yè)人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1730.9元,補(bǔ)繳參保人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到747.5元。
本次調(diào)整分為普遍調(diào)整和適當(dāng)提高兩部分。普遍調(diào)整又分兩部分,第一部分每人每月增加固定額170元;第二部分按2013年12月本人月基本養(yǎng)老金的4.8%計(jì)算增加。
企業(yè)退職人員按照企業(yè)退休人員普遍調(diào)整的辦法,分兩部分調(diào)整:第一部分每人每月增加固定額136元;第二部分按企業(yè)退休人員相同比例和計(jì)算辦法增加;同時(shí),對符合70周歲以上條件的退職人員,按照企業(yè)退休人員的年齡傾斜政策增加養(yǎng)老金。
在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上,再為下列退休人員適當(dāng)提高養(yǎng)老金:
一是1949年1月1日至9月30日期間參加革命工作、享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅耐诵萑藛T,每人每月提高100元;
二是繼續(xù)對年滿70周歲以上(以辦理退休手續(xù)時(shí)按規(guī)定確定的出生年月計(jì)算,下同)的退休人員予以傾斜。2013年12月31日前,年滿70周歲不滿75周歲、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲及以上的退休人員,每人每月分別提高30元、50元、90元;其中,2013年1月1日至12月31日期間剛達(dá)到70周歲、75周歲和80周歲的,每人每月再分別提高220元、130元和240元。
三是對企業(yè)退休的省以上勞動(dòng)模范(包括按規(guī)定享受省以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者待遇的)調(diào)整基本養(yǎng)老金后,其基本養(yǎng)老金低于當(dāng)?shù)卣{(diào)整后的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平的,補(bǔ)足到平均水平,這是以往沒有的。同時(shí)符合上述三項(xiàng)條件的退休人員,待遇可重復(fù)享受。
按照國家統(tǒng)一規(guī)定,今年調(diào)整養(yǎng)老金,不再對具有高級職稱的企業(yè)退休人員傾斜。
曾在山東省城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過的人員(含上世紀(jì)六、七十年代曾在企業(yè)工作的“五七工”“家屬工”)辦理一次性補(bǔ)繳參保手續(xù)并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員(簡稱補(bǔ)繳參保人員),按照國家關(guān)于對低收入人員適當(dāng)傾斜的要求,這次調(diào)整養(yǎng)老金,按照普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜的辦法。一是普遍調(diào)整:按參保時(shí)繳費(fèi)檔次,一檔每人每月增加88元,二檔每人每月增加72元,三檔每人每月增加56元。二是適當(dāng)傾斜:分為兩部分,第一部分每人每月再增加50元;第二部分參照企業(yè)退休人員高齡傾斜政策,對年滿70周歲以上(以納入統(tǒng)籌手續(xù)時(shí)認(rèn)定的出生年月計(jì)算,下同)的人員予以傾斜。2013年12月31日前,年滿70周歲不滿75周歲、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲的退休人員,每人每月再分別提高30元、50元和90元。
月基本養(yǎng)老金(即這次調(diào)整待遇按4.8%比例增加養(yǎng)老金的基數(shù)),是指按國家、省規(guī)定計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金及歷年調(diào)整待遇增加的養(yǎng)老金,不包括地方性補(bǔ)貼和應(yīng)由企業(yè)自行發(fā)放的部分待遇。
企業(yè)退休人員可通過以下方式查詢調(diào)整養(yǎng)老金情況:一是實(shí)行社會化管理的退休人員可向戶口所在地街道勞動(dòng)保障中心查詢,尚未實(shí)行社會化管理的退休人員可向所在企業(yè)查詢;二是登錄市人社局網(wǎng)站,進(jìn)入“個(gè)人查詢”窗口,輸入本人身份證號和密碼(初始密碼為社會保險(xiǎn)編號)查詢;三是撥打市人社局民生服務(wù)電話“12333”進(jìn)行政策咨詢和信息查詢。
1月份,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,要求“各地區(qū)、各部門要按照本決定制定具體的實(shí)施意見和辦法,報(bào)人力資源社會保障部、財(cái)政部備案后實(shí)施”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至昨日,包括北京在內(nèi),已經(jīng)有云南、甘肅、陜西、湖南、湖北、天津、黑龍江、四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林、遼寧、山西、江西、廣西、寧夏、河南、內(nèi)蒙古、重慶、河北、安徽、青海等25個(gè)省份公布了相關(guān)實(shí)施方案,而浙江省也已于10月宣布實(shí)施此項(xiàng)改革。
各地的方案基本都遵照國務(wù)院的改革辦法,對政策出臺前后不同時(shí)期退休的3類人實(shí)行區(qū)別對待,同時(shí)設(shè)置“過渡期”。個(gè)人繳費(fèi)和單位繳費(fèi)的比例也都按照8%和20%執(zhí)行。
不過,在繳費(fèi)基數(shù)的計(jì)算上,各地則有所差異。北京、遼寧、黑龍江、天津、山西、云南等地明確,機(jī)關(guān)單位個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金。而上海則在實(shí)施辦法中規(guī)定,個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。
人社部社會保障研究所所長金維剛介紹,“雙軌制”造成了兩種不同的養(yǎng)老保障制度,從而導(dǎo)致待遇差別問題。他介紹,我國的養(yǎng)老金“雙軌制”現(xiàn)象由來已久,實(shí)際上對其改革的探索,也已經(jīng)超過了20年。養(yǎng)老金并軌,就是為了解決在養(yǎng)老保障方面的公平性問題。
據(jù)悉,1991年,國務(wù)院頒布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,使企業(yè)職工的養(yǎng)老從“單位保障”邁向了“社會保障”。從那以后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也開始進(jìn)行探索,但改革進(jìn)程相對滯后。金維剛認(rèn)為,以往的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革“不徹底”。
蘇海南也表示,此次并軌就是為了解決過去機(jī)關(guān)事業(yè)單位不繳費(fèi),養(yǎng)老待遇還高于企業(yè)退休人員的問題,以形成公平合理的養(yǎng)老體系。