區(qū)別一:養(yǎng)老金的項目不同。按照老的計發(fā)辦法,基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、調節(jié)金和繳費年限養(yǎng)老金(工齡工資)等五部分組成;按新辦法,基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金等三部分組成。
區(qū)別二:養(yǎng)老金的計算辦法不同。
1、基礎養(yǎng)老金:按2005年全省和其所在市在崗職工月平均工資平均數(shù)的20%確定;
2、個人賬戶養(yǎng)老金:按本人退休時個人賬戶的累計儲存額除以120確定;
3、過渡性養(yǎng)老金:以參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險并建立個人賬戶前推算的儲存額,除以120確定;
4、1995年底前參加工作并參加養(yǎng)老保險的參保人員,繳費年限在15年以上的,按其1997年底前繳費年限,除以全部繳費年限,乘以2005年全省和其所在市在崗職工月平均工資平均數(shù),再乘以5%計算的調節(jié)金;
5、按照參保人員1999年6月底前的繳費年限(包括實際繳費年限和視同繳費年限,不含折算繳費年限),每滿1年(不足1年的,按1年計算)發(fā)給1元的繳費年限養(yǎng)老金(工齡工資)。
老辦法中,基礎養(yǎng)老金存在吃“大鍋飯”,待遇差別不大的情況,容易出現(xiàn)“遲退不如早退、多繳不如少繳”的現(xiàn)象,缺乏激勵約束機制。
1、基礎養(yǎng)老金:以本人退休時全省上一年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),繳費每滿1年(不足1年的繳費月數(shù)折算為年)發(fā)給1%。
公式為:基礎養(yǎng)老金=(參保人員退休時全省上一年度在崗職工月平均工資×最低繳費系數(shù)+本人指數(shù)化月平均繳費工資)÷2×個人累計繳費年限(含視同繳費年限,不含折算繳費年限)×1%。
參保人員的最低繳費系數(shù)為參保人員從參加工作(或參保)至退休時各年的繳費系數(shù)的平均值,各年的繳費系數(shù)為當年繳費工資與同期省公布的繳費基數(shù)60%的比值,各年繳費系數(shù)大于1的,按1取值。
本人指數(shù)化月平均繳費工資,是指參保人員退休時全省上一年度在崗職工月平均工資與本人平均繳費工資指數(shù)的乘積。本人平均繳費工資指數(shù),是指1992年1月1日至退休上一年度本人歷年繳費工資指數(shù)的平均值,某年繳費工資指數(shù)是指本人當年繳費工資額與當年全省在崗職工平均工資的比值。
2、個人賬戶養(yǎng)老金:按照本人個人賬戶的累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)確定。計發(fā)月數(shù)標準,按照國家規(guī)定執(zhí)行(例如:50、55、60、70歲退休時,對應的計發(fā)月數(shù)為195、170、139、56個月)。
3、參保人員1995年12月31日前參加基本養(yǎng)老保險,2006年7月1日以后退休的,在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按照參保人員1995年底前的繳費工資和繳費年限,推算出1995年前全部繳費年限的儲存額,再除以120按月計發(fā)。
1、老人老辦法,標準不變。2006年6月30日前已退休、退職的人員,仍按國家和省原規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金或生活費,金額標準不變。
2、設置五年過渡期,實行新老辦法對比。為實現(xiàn)新老辦法的平穩(wěn)過渡,省政府36號令設立了新老計發(fā)辦法的五年過渡期,過渡期自2006年7月1日起至2011年6月30日止。
在過渡期內,參保人員退休、退職時新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金或生活費低于老辦法計發(fā)的,仍按老辦法計發(fā)的標準,確保養(yǎng)老金水平不下降。
在過渡期內,參保人員退休、退職時新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金或生活費高于老辦法計發(fā)數(shù)額的,2006年7月1日至2007年6月30日退休、退職的,養(yǎng)老金高出不足80元、生活費高出不足55元的,按實發(fā)給,超出此限額的部分發(fā)給10%;2007年7月1日至2008年6月30日退休、退職的,養(yǎng)老金高出不足150元、生活費高出不足110元的,按實發(fā)給,超出此限額的部分發(fā)給30%;2008年7月1日至2009年6月30日退休、退職的,養(yǎng)老金高出不足260元、生活費高出不足200元的,按實發(fā)給,超出此限額的部分發(fā)給50%;2009年7月1日至2010年6月30日退休的,新辦法高出一定限額的,超出限額的部分發(fā)給70%;2010年7月1日至2011年6月30日退休的,新辦法高出一定限額的,超出限額的部分發(fā)給90%。
3、根據《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》(省政府令第36號)規(guī)定,我省退休人員新老基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法過渡期于2011年6月30日結束。由于部分參保人員繳費年限較短、繳費工資偏低等原因,過渡期結束后按新的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法確定的基本養(yǎng)老金仍低于老辦法計發(fā)數(shù)額。為確保新老辦法的平穩(wěn)過渡和基本養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展,根據江蘇省人力資源和社會保障廳蘇人社發(fā)[2011]205號通知精神,對2011年7月1日后部分退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)問題作如下如下調整:2011年7月1日至6月30日期間辦理退休的人員,按照省政府令第36號規(guī)定的新基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)的養(yǎng)老金仍低于原辦法數(shù)額的,其差額部分按下列標準計發(fā)補差:2011年7月1日至2012年6月30日辦理退休的,為差額的90%;2012年7月1日至2013年6月30日辦理退休的,為差額的70%;2013年7月1日至6月30日辦理退休的,為差額的50%;7月1日至6月30日辦理退休的,為差額的30%;7月1日至6月30日辦理退休的,為差額的10%。7月1日后辦理退休的,不再計發(fā)補差。