12月8日，從河南省人社廳了解到，《河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》日前印發(fā)，自10月1日起實施，河南機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員將按工資的4%繳納職業(yè)年金。
河南省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段。機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加單位基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，將由單位和個人共同繳費建立職業(yè)年金，工作人員退休后按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
《辦法》指出，職業(yè)年金，是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。單位和個人繳費基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。職業(yè)年金繳費比例還可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r適時調(diào)整。
另外，職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理。單位繳費按照個人繳費基數(shù)的8%計入本人職業(yè)年金個人賬戶，個人繳費直接計入本人職業(yè)年金個人賬戶。工作人員變動工作單位時，職業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。
在職業(yè)年金領(lǐng)取上，工作人員達(dá)到國家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后，由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式，既可一次性用于購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，依據(jù)保險契約領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán)，也可選擇按照本人退休時對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)計發(fā)職業(yè)年金月待遇標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)完為止，同時職業(yè)年金個人賬戶余額享有繼承權(quán);對于出國(境)定居人員的職業(yè)年金個人賬戶資金，可根據(jù)本人要求一次性支付給本人;工作人員在職期間死亡的,其職業(yè)年金個人賬戶余額可以繼承。
職業(yè)年金制度的建立對完善中國養(yǎng)老保險制度具有重要的意義。尤其是事業(yè)單位(或政府機(jī)關(guān))與企業(yè)之間養(yǎng)老金的有效轉(zhuǎn)換，有利于增強(qiáng)勞動力的流動性，增強(qiáng)養(yǎng)老金的既得收益權(quán)的流動性。中國的企業(yè)年金從理論上講僅適應(yīng)于企業(yè)，公職人員的補(bǔ)充養(yǎng)老保險計劃應(yīng)如何實現(xiàn)，如何實現(xiàn)公職人員勞動力與企業(yè)勞動力的有序合理流動，這對完善勞動力市場、促進(jìn)勞動資源的優(yōu)化配置具有重要影響。
合理有效的稅收激勵是職業(yè)年金發(fā)展的重要條件。中國企業(yè)年金制度的發(fā)展受制于較多因素，其中較少的稅收優(yōu)惠是重要的制約因素之一。而在一些經(jīng)合組織(OECD)國家中，估計政府用于企業(yè)年金保險稅收減讓的隱性支出達(dá)到了政府在公共養(yǎng)老保險顯性財政支出的20%～40%。很多國家把發(fā)展職業(yè)年金作為完善老年保障體系、緩解政府壓力和對付人口老齡化的重要手段，對職業(yè)年金采取一定程度的稅收激勵政策。面向公職人員的職業(yè)年金應(yīng)與企業(yè)年金統(tǒng)籌并行。面向公職人員的職業(yè)年金與企業(yè)年金二者同為我國基本養(yǎng)老保險之外的補(bǔ)充性質(zhì)的養(yǎng)老保險，在考慮如何推進(jìn)企業(yè)年金發(fā)展的同時，應(yīng)一并考慮推進(jìn)公職人員的職業(yè)年金發(fā)展，使二者共同構(gòu)成一個覆蓋所有城鎮(zhèn)就業(yè)者的補(bǔ)充養(yǎng)老保險體系。企業(yè)年金的建立，使面向公職人員的職業(yè)年金的重要性和必要性凸顯了出來。如果不為公職人員建立相應(yīng)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險，則對事業(yè)單位與企業(yè)之間的人才流動將形成阻礙，也不利于全國統(tǒng)一的人才市場體系的建立。反之，如果面向公職人員的職業(yè)年金建立起來后，對企業(yè)年金的建立和發(fā)展無疑具有積極的推動作用。
