李稻葵,跨越中等收入陷阱一定能成功

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近年來(lái),“中等收入陷阱”成為國(guó)人愈來(lái)愈耳熟的詞匯。國(guó)際上通常認(rèn)為,“中等收入陷阱”是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均GDP達(dá)到3000美元后,由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致新的增長(zhǎng)動(dòng)力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯徘徊的一種狀態(tài)。關(guān)于中國(guó)是否已經(jīng)遭遇“中等收入陷阱”?是否能順利跨越“中等收入陷阱”的爭(zhēng)論熱度一直不減,意見(jiàn)不一。

本期《金融街會(huì)客廳》特邀清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院弗里曼講席教授、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵教授解析2015新常態(tài)下的中國(guó)與世界。

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「本期嘉賓」李稻葵,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院弗里曼講席教授(Mansfield Freeman Chair Professor) ,清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心(CCWE)主任,2010年-2012年任中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員,全國(guó)政協(xié)十一屆、十二屆委員會(huì)委員。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。主要研究領(lǐng)域?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)。講授課程包括中級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),中國(guó)經(jīng)濟(jì)等。

金融界:您在談最近中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的時(shí)候,提出自己的看法和主流的觀念不是很一致,您指出要做對(duì)一些事情,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是可以回到8%的增長(zhǎng)速度,我們需要做對(duì)哪些事情,又怎么樣才能做對(duì)呢?

李稻葵:非常重要的問(wèn)題,最為基本的事情就是政府要從一些最基本的領(lǐng)域中間退出來(lái)。

金融界:簡(jiǎn)政放權(quán)?

李稻葵:比如說(shuō)一些投資項(xiàng)目,政府不要去審批,政府只管環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、保證信息透明就行了。政府要退出這是第一件大事。

第二件事情是要充分的給基層政府放權(quán),基層政府應(yīng)該是改革的動(dòng)力,因?yàn)楹芏嗟胤,很多地方政府有具體的信息,比如以土地問(wèn)題為例,不同地區(qū)的農(nóng)民有不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理性,有些地方比如江浙一帶的農(nóng)民具有極高的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理性,他們那些地方的土地可以基本上進(jìn)行事實(shí)上的分權(quán)民營(yíng),可以整個(gè)使用權(quán)進(jìn)行長(zhǎng)期承包。但是內(nèi)地的一些農(nóng)民沒(méi)有經(jīng)過(guò)太多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,所以這些地方政府就必須要對(duì)農(nóng)民提供一些保護(hù),不能完全分權(quán)。所以第二件事要給地方分權(quán),不能只是講頂層設(shè)計(jì)。

第三個(gè)事情我覺(jué)得也非常重要,就是想方設(shè)法營(yíng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn),比如說(shuō)我們剛剛談到基礎(chǔ)設(shè)施投資,需要做一些宏觀層面的,中央層面的一些改革,設(shè)立一些基礎(chǔ)設(shè)施投資基金。

以上這些事情做對(duì)了以后,因?yàn)橹袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定的,儲(chǔ)蓄很高,國(guó)債水平很低;除了俄羅斯之外,中國(guó)的人均受教育水平在所有的新興市場(chǎng)國(guó)家里面是最高的;中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放程度是非常高的,在全世界都非常罕見(jiàn);中國(guó)民眾對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的接受程度很高;而由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的人均GDP還很低,所有這些因素放在一塊告訴我們,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然有比較快的增長(zhǎng)潛力。當(dāng)然、、這幾年可能是調(diào)整年、消化年,只要消化了以后,因?yàn)槿司竭@么低,但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種條件我們都具備,所以有繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力。這是東亞的基本經(jīng)驗(yàn),我們做過(guò)很多國(guó)際經(jīng)濟(jì)體之間的比較。

金融界:您是比較支持我們能夠成功的跨越中等收入陷阱的。

李稻葵:跨過(guò)中等收入陷阱的這個(gè)目標(biāo)太低了,如果不出重大意外的話,到2021年左右我們一定能夠跨越中等收入陷阱,中等收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就是人均GDP按今天水平來(lái)算12000,我們現(xiàn)在已經(jīng)7000多了,這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來(lái)不難。難的是什么呢?難的是再往上走,能夠跨入現(xiàn)代化國(guó)家的行列,這個(gè)標(biāo)桿更高一點(diǎn)。這個(gè)標(biāo)桿需要人均GDP達(dá)到美國(guó)的50%水平,也就是26000、27000這個(gè)水平,這個(gè)是比較難的,但是也完全能夠達(dá)到。如果這一系列改革能夠深入下去,我估計(jì)2030、2040年左右應(yīng)該能夠進(jìn)入到這個(gè)水平。

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