呼吁多年的內(nèi)地公務(wù)員加薪方案終于出臺(tái),涉及范圍從辦事員到正國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整時(shí)間自10月開(kāi)始,因此今年1月起加薪料將同時(shí)補(bǔ)發(fā)去年四季度薪金。調(diào)整方案顯示,最高級(jí)別正國(guó)級(jí)官員基本工資(職務(wù)工資加級(jí)別工資,下同),從7,020元增至11,385元;最低級(jí)別的辦事員基本工資,由630元增至1,320元。方案還明確,今后公務(wù)員工資原則上每年或每?jī)赡暾{(diào)整一次。
有專(zhuān)家向記者指出,此次是公務(wù)員多年來(lái)首次加薪,表面看幅度不小,但實(shí)際上由于多年未加薪整體通脹等因素,公務(wù)員加薪后收入增加還是合情、合理,而且這次加薪向基層公務(wù)員傾斜,是這個(gè)方案的一大亮點(diǎn)。
凍結(jié)津貼增長(zhǎng)部分納基本工資
最新的公務(wù)員加薪文件由國(guó)務(wù)院于1月12日下發(fā)。文件顯示,本次公務(wù)員加薪將從10月1日開(kāi)始計(jì)算。在提高各級(jí)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),要求凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼的增長(zhǎng),并強(qiáng)調(diào)各級(jí)部門(mén)不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。
文件顯示,調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。調(diào)整后,內(nèi)地公務(wù)員體系中最高的正國(guó)級(jí)官員最高基本工資,由7,020元增至11,385元,最低的辦事員基本工資,由630元增至1320元。這顯示出,基層公務(wù)員加薪幅度更大的趨勢(shì)。此外,在規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后,省部級(jí)正職官員津貼補(bǔ)貼減少650元,辦事員減少220元。
另外,中央此次明確將建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制。文件指出,今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或每?jī)赡暾{(diào)整一次,依據(jù)工資調(diào)整比較結(jié)果,綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定調(diào)整幅度。如遇發(fā)生金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害等特殊情況,基本工資標(biāo)準(zhǔn)延后調(diào)整。
對(duì)于此次公務(wù)員加薪所需財(cái)政資金,文件明確將按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。對(duì)于部分地方所需經(jīng)費(fèi),中央財(cái)政通過(guò)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助。
公務(wù)員職務(wù)工資對(duì)照表
職級(jí)晉升是否能為公務(wù)員漲薪鋪路
會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。會(huì)議指出,在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道,在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革,有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性,是為基層公務(wù)員辦好事、辦實(shí)事,一定要把好事辦好。
進(jìn)展 5省份已試點(diǎn)職務(wù)與職級(jí)并行
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議提出,“縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度”。對(duì)此,國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱、竹立家對(duì)新京報(bào)記者說(shuō),此舉相當(dāng)于打破目前的職務(wù)決定待遇局面,為基層公務(wù)員開(kāi)辟一條上升渠道,“不當(dāng)官也能享受官員待遇”。據(jù)了解,對(duì)于“公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行”,國(guó)家有關(guān)部門(mén)早有計(jì)劃。今年初,中組部、人社部聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)公務(wù)員管理工作會(huì)議時(shí),人社部部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局局長(zhǎng)尹蔚民就指出,今年的工作重點(diǎn)是推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)改革,建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。
5月28日,人社部發(fā)布了《2013年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,其中明確提出,開(kāi)展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)。
初步統(tǒng)計(jì),截至目前,安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等5省份都已推行了公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。如福建今年7月發(fā)布的《實(shí)施方案》就提出,“根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,在縣以下機(jī)關(guān)全面實(shí)施職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度”。