事業(yè)單位工資制度改革與養(yǎng)老改革同步實(shí)施

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部分公務(wù)員已漲工資?消息不實(shí),與養(yǎng)老改革同步實(shí)施

李忠表示,有關(guān)媒體關(guān)于有些部委的公務(wù)員工資已經(jīng)開始上漲的報(bào)道并不屬實(shí)。

李忠說,按照部署,配合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,要配套完善工資制度,也就是說,這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,要同步推進(jìn),同步實(shí)施!澳壳拔覀儾坷镎龝(huì)同有關(guān)部門,抓緊研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施細(xì)則,對于完善工資制度,各地也需要結(jié)合本地實(shí)際來擬定具體的實(shí)施辦法!崩钪艺f,“所以,關(guān)于完善工資制度的實(shí)施,應(yīng)該說還有一個(gè)過程!

此外,李忠表示,目前正在進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的集中治理,沒有完成這項(xiàng)治理,不能進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度!熬臀伊私獾男畔,‘吃空餉’這項(xiàng)工作集中治理都還在進(jìn)行之中,所以目前網(wǎng)上傳的部分地方和部門已經(jīng)因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度增加了工資的消息都不屬實(shí)!崩钪艺f。

本輪漲薪有何不同?適當(dāng)提高基本工資,逐步成工資主體

本輪公務(wù)員漲薪有什么特點(diǎn),與往次有何不同?對此,李忠介紹了這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度的三個(gè)主要特點(diǎn)。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革主要特點(diǎn)

●與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行

在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí),國家決定適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn),以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低。

●重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)

通過調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn),并將部分津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資,適當(dāng)提高基本工資的比重。通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施,逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體。

●進(jìn)一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜

為穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍,鼓勵(lì)人員向基層流動(dòng),通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

人力資源和社會(huì)保障部昨日在京舉行第四季度新聞發(fā)布會(huì)。新聞發(fā)言人李忠在會(huì)上回應(yīng)了近期社會(huì)關(guān)注的公務(wù)員漲工資的有關(guān)問題。李忠表示,此次漲工資還未實(shí)施,將與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步推進(jìn);而漲薪幅度更沒有外界傳說的那樣達(dá)到60%,而是平均每人每月300元左右。

適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)特點(diǎn)是與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后,要實(shí)行個(gè)人繳費(fèi),但是現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個(gè)人繳費(fèi)的因素,而且基本工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年沒有調(diào)整,在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí),國家決定適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn),以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低。

基本工資應(yīng)占工資主體

第二個(gè)特點(diǎn)是重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。李忠說,按照現(xiàn)行工資制度,公務(wù)員工資分為三部分:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員也是三部分:基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。

“按照工資不同組成部分的功能定位,合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體,其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充!崩钪艺f,而2006年工資制度改革以來,基本工資沒有調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),在工資中的比重持續(xù)下降,形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu),這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用,不利于加強(qiáng)中央對工資分配關(guān)系的調(diào)控。

李忠介紹,提高基本工資的比重有兩個(gè)途徑:一是逐步提高基本工資的標(biāo)準(zhǔn);二是將部分津貼補(bǔ)貼或者績效工資納入到基本工資里面。這次將通過調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn),并將部分津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資,適當(dāng)提高基本工資的比重!霸谕晟乒べY制度的同時(shí),凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長,各地各部門不能自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。今后要通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施,逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體!崩钪艺f。

將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度

第三個(gè)特點(diǎn)是進(jìn)一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜。李忠表示,我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位近4000萬在職人員,有近800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,他們長期工作在一線,條件相對艱苦,工資水平普遍相對偏低。

他表示,為落實(shí)中央加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍,鼓勵(lì)人員向基層流動(dòng),將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

本輪漲薪幅度達(dá)60%?增資幅度不大,月人均300元

針對有關(guān)這次公務(wù)員漲薪幅度達(dá)60%的報(bào)道,李忠表示報(bào)道并不準(zhǔn)確。

李忠表示,首先這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)要將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資,在基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí),規(guī)范津貼補(bǔ)貼要按相同的額度相應(yīng)減少,這部分收入并沒有增加。其次,這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),與養(yǎng)老改革同步進(jìn)行,增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)的改革成本?紤]這些因素,按全國平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資300元左右。

此外,他還補(bǔ)充說明,由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平的不同存在差異,對工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi),當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。

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