2014天津養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法實施細則
按照人社部、財政部的統(tǒng)一部署，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法自本月1日起施行，市人社局對本市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度如何銜接做出具體解釋。
■適用人群
暫行辦法適用于參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險兩種制度需要辦理銜接手續(xù)的人員。在同一種制度跨地區(qū)轉移的參保人員，應按照該制度自身的規(guī)定轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系。已經按照國家和本市規(guī)定按月領取養(yǎng)老待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，可以辦理兩種制度之間的銜接手續(xù)。參保人員在達到職工養(yǎng)老保險退休年齡前，不辦理兩種制度的銜接手續(xù)。
■優(yōu)先銜接
考慮到兩個制度都規(guī)定繳費年限滿15年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的待遇要高于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的待遇，因此暫行辦法規(guī)定，優(yōu)先向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度銜接。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限滿15年(含延長繳費至15年)的，可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險;職工養(yǎng)老保險繳費年限不足15年的，可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
■年限計算
在兩個制度間轉移，參保人員個人賬戶儲存額合并累計計算。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費年限不合并計算或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限。職工養(yǎng)老保險的繳費年限可以合并計算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限。同時，考慮到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費額比較高，對于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限按整年計算后剩余的月份，按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限1年計算。
為了引導參保人員長期繳費、持續(xù)繳費，并享受職工養(yǎng)老保險待遇，對于達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，累計繳費年限不足15年的參保人員，可按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定延長繳費，待符合按月領取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇時，再申請辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
對于達到法定退休年齡，只參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費不足15年，又不愿意繼續(xù)延長繳費、享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的人員，在其達到法定退休年齡時，可申請參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，由社會保險經辦機構為本人建立個人賬戶，將其城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶全部儲存額轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，并按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有關規(guī)定繳費和計發(fā)相應待遇。
■重復繳費
參保人員辦理銜接手續(xù)時，若在同一年度內同時參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，其重復繳費時段(按月計算，下同)只計算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限，并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復繳費時段相應的個人繳費和集體補助退還本人。參保人員重復繳費時段參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人繳費和集體補助(含征地補貼)退還本人后，其未重復繳費的時間累計計算到年，不滿1年的不予計算。
■重復領取
根據養(yǎng)老保險唯一性原則，參保人員應只有一個養(yǎng)老保險待遇。參保人員不得同時領取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。對于重復領取待遇的，優(yōu)先保留待遇水平較高的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關系，終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，對重復領取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金要予以退還或抵扣。
■退保規(guī)定
對參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定的法定退休年齡后，個人不選擇辦理轉移手續(xù)的，個人可以書面申請終止城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關系，社會保險經辦機構應當書面告知其轉移養(yǎng)老保險的權利以及終止養(yǎng)老保險關系的后果，并將個人賬戶儲存額按規(guī)定一次性支付給本人。
■辦理時限
待遇領取地確定為本市參保人員，只需向本市社會保險經辦機構提出銜接申請，其他的審核、確認、資金轉移等程序主要由我市社保經辦機構與外省市社保經辦機構協(xié)調辦理。跨省市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)45日內辦結，本市兩個制度的銜接手續(xù)在10日內辦結。
