日前，十二屆世界人大三次集會會議消息中心進(jìn)行記者會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在答復(fù)中國青年報記者關(guān)于社會養(yǎng)老保險題目時說，養(yǎng)老保險今朝總體運(yùn)行安穩(wěn)，但養(yǎng)老保險基金將來出入均衡面對龐大的壓力，將采納漸進(jìn)式的耽誤退休年數(shù)等政策。
尹蔚民說，耽誤退休年數(shù)政策打算本年擬定出方案，來歲報經(jīng)中央贊成往后向社會征求意見，按照征求意見的環(huán)境修改完美，應(yīng)該是在后年正式推出�？墒菍�(shí)驗(yàn)尚有一個相等長的進(jìn)程。
從社保的各項(xiàng)數(shù)據(jù)看，這兩年社保基金的各項(xiàng)收入增幅均開始低于支出增幅，部門地域示意尤為明明，社會上開始呈現(xiàn)焦急的聲音。
“過幾年會不會呈現(xiàn)收不抵支，乃至賬面虧空的環(huán)境?”對中國青年報記者的提問，尹蔚民暗示，養(yǎng)老保險基金的出入均衡，是相關(guān)到養(yǎng)老保障制度可一連成長的重大題目，社會各界高度存眷。
尹蔚民說，養(yǎng)老保險今朝總體運(yùn)行安穩(wěn)。，世界企業(yè)職工養(yǎng)老保險的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，當(dāng)期的結(jié)余是3458億元，累計(jì)的結(jié)余是3.06萬億元。城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險出入環(huán)境，客歲的總收入是2315億元，總支出是1572億元，昔時的結(jié)余是743億元，累計(jì)的結(jié)余是 3843億元。以是，無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險，照舊城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險，都是收大于支，不只確保了發(fā)放，并且還略有結(jié)余，“必要聲名的是，企業(yè)職工養(yǎng)老保險今朝是省級統(tǒng)籌，地域之間是不服衡的”。
他同時坦承，養(yǎng)老保險基金將來出入均衡面對龐大的壓力。養(yǎng)老保險基金的出入均衡，不只涉及制度內(nèi)的身分，好比參保人數(shù)、報酬程度、供養(yǎng)比;同時也涉及制度外的身分，好比生齒老齡化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)增添。
生齒老齡化對養(yǎng)老保險基金出入均衡影響龐大。據(jù)測算，我國今朝60歲以上的晚年人已經(jīng)占總生齒的14.9%，2020年將占19.3%，2050年將到達(dá)38.6%，而在這個進(jìn)程中，勞動年數(shù)生齒的絕對數(shù)在降落。
與此相干聯(lián)的，就是供養(yǎng)比的變革。今朝職工養(yǎng)老保險的供養(yǎng)比是3.04∶1，也就是3個人養(yǎng)1個人，到了2020年將降落到2.94∶1，到2050年將降落到1.3∶1。跟著生齒預(yù)期壽命的增進(jìn)，晚年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限也響應(yīng)地增添，并且養(yǎng)老金報酬是剛性增添的，出格是在生齒老齡化的環(huán)境下，養(yǎng)老金基金的出入均衡有很大壓力。
尹蔚民暗示，養(yǎng)老金出入均衡必要綜合施策、黑白團(tuán)結(jié)、多管齊下，下一步將加大擴(kuò)面征繳的力度，已經(jīng)擬定了 “全民參保打算”，13億人中，扣除在校的門生和學(xué)齡前兒童外，其他的人都應(yīng)該納入養(yǎng)老保障制度系統(tǒng);實(shí)驗(yàn)職工養(yǎng)老保險的世界統(tǒng)籌，在世界的范疇內(nèi)調(diào)度余缺、分手風(fēng)險，方案力圖在出臺。
與此同時，還將采納漸進(jìn)式的耽誤退休年數(shù)的政策，焦點(diǎn)點(diǎn)就是要延遲繳費(fèi)的年限，響應(yīng)收縮領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限;多方面地籌措養(yǎng)老保險基金，加大財(cái)務(wù)支持的力度，保障養(yǎng)老保險基金的安詳;做大、做強(qiáng)世界社會保障基金，應(yīng)對生齒老齡化岑嶺到來時養(yǎng)老保險基金的付出壓力;做好結(jié)余養(yǎng)老保險基金的投資運(yùn)營，在保障安詳?shù)臈l件下，使養(yǎng)老保險基金保值增值。
“我信托，我們國度養(yǎng)老保險制度是可一連的，也是安詳?shù)摹８魅说酿B(yǎng)總是有保障的。”尹蔚民說。
關(guān)于耽誤退休年數(shù)政策，尹蔚民先容，我王法定退休年數(shù)是1953年勞動保險條例劃定的。1978年，國務(wù)院104號文件再次明晰，女工人退休年數(shù)是50 歲，女干部55歲，男職工60歲。一些非凡群體尚有其他的政謀劃定。新中國創(chuàng)立60多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會成長、生齒數(shù)目、生齒布局、生齒預(yù)期壽命，都產(chǎn)生了龐大的變革，在新中國創(chuàng)立初期擬定的退休年數(shù)政策有須要作出調(diào)解。
尹蔚民說，黨的十八屆三中全會提出要實(shí)驗(yàn)“漸進(jìn)式”耽誤退休年數(shù)的政策，這不只對養(yǎng)老保險制度可一連成長來說是一個重要法子，同時也是為了更充實(shí)地開拓我國的人力資源。我國事一個人口大國，可是從2013年開始，16 歲到59歲勞動年數(shù)生齒已經(jīng)開始降落。再往將來看，固然尚有較富裕的勞動力資源，但和已往對比已不行一視同仁。
他同時暗示，這項(xiàng)政策是“一舉數(shù)得”的政策，但還必要進(jìn)一步凝結(jié)社會共鳴。在擬定耽誤退休年數(shù)方案的時辰，會充實(shí)思量到社會各界的意見和觀點(diǎn)，使方案更殷勤，各方都能接管。
尹蔚民暗示，會按照我國生齒老齡化的趨勢和勞動力的狀況，掌握調(diào)解的節(jié)點(diǎn)和節(jié)拍，必定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只會延遲幾個月的退休年數(shù)，顛末相等長的時刻到達(dá)劃定的法定退休年數(shù)。
他說，漸進(jìn)式的退休年數(shù)政策是天下各國出格是一些發(fā)家國度廣泛采納的政策，有一些發(fā)家國度今朝的退休年數(shù)已經(jīng)是65歲乃至67歲，而我國此刻已經(jīng)享受退休報酬的8000萬名企業(yè)退休職工退休時的均勻年數(shù)只有54歲。
