徐州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行步伐
(徐政發(fā)[2008]122號)
各縣(市)、區(qū)人民當局，徐州經(jīng)濟開拓區(qū)管委會，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單元：
《徐州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行步伐》已經(jīng)市當局研究贊成，現(xiàn)印發(fā)給你們，希當真貫徹執(zhí)行。
二○○八年九月二十三日
第一章 總則
第一條 為進一步完美農(nóng)村社會保障系統(tǒng)，保障農(nóng)村住民大哥后的根基糊口，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧成長，維護社會調(diào)和不變，按照有關(guān)劃定，團結(jié)我市現(xiàn)實，擬定本暫行步伐。
第二條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的參保范疇和工具是：具有本市農(nóng)村戶籍，男年滿18周歲不滿60周歲、女年滿18周歲不滿55周歲(整日制學校在校生除外，下同)的務(wù)農(nóng)農(nóng)夫，以及暫不具備前提介入企業(yè)職工根基養(yǎng)老保險的農(nóng)村其他種種職員。
第三條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險僵持當局引導和農(nóng)夫自愿相團結(jié)，社會保險權(quán)力和任務(wù)相對等，小我私人、集團、當局公道分管責任，保障程度與經(jīng)濟社會成長狀況相順應(yīng)的原則。
第四條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事變由市當局同一率領(lǐng)，縣(市)、區(qū)人民當局組織實驗。各級當局要把新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事變納入內(nèi)地經(jīng)濟和社會成長總體籌劃，列入當局年度方針查核。
勞動和社會保障部分是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事變的主管部分，認真新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策的擬定、實驗和基金的征繳、打點和發(fā)放，詳細營業(yè)事變由農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機構(gòu)治理。財務(wù)部分認真新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)視打點和保值增值等事變。審計部分按照法令禮貌和有關(guān)劃定，對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金運營和經(jīng)費行使舉辦審計、監(jiān)視。
第五條 各級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機構(gòu)的職員經(jīng)費和事變經(jīng)費納入同級財務(wù)預算。各級財務(wù)部分會同同級勞動保障部分，按照農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機構(gòu)的現(xiàn)實必要，公道審定和布置經(jīng)費預算。上述經(jīng)費不得在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金中列支。
第二章 養(yǎng)老保險費繳納
第六條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費以錢幣情勢按年或按月繳納。
務(wù)農(nóng)農(nóng)夫繳費，原則上以上年度內(nèi)地農(nóng)夫人均純收入為基數(shù)、繳費比例為15%，個中小我私人承擔12%，縣級財務(wù)承擔3%。詳細繳費基數(shù)和比例由縣(市)、區(qū)人民當局確定�？h級財務(wù)津貼資金列人縣(市)、區(qū)財務(wù)預算。
農(nóng)村其他種種職員繳費以本人年收入為基數(shù)。低于上年度內(nèi)地農(nóng)夫人均純收人的，按上年度農(nóng)夫人均純收入計較。繳費比例和計發(fā)步伐由縣(市)、區(qū)人民當局確定。
第七條 各地可按照現(xiàn)實環(huán)境，對享受住民最低糊口保障的參保繳費職員酌情給以補貼。
勉勵農(nóng)村集團經(jīng)濟組織，對介入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的職員給以補貼。
第八條 參保職員經(jīng)其戶籍地址地鎮(zhèn)(街道服務(wù)處)勞動保障處事事宜所許諾其參保資格后，治理參保手續(xù)。參保職員憑農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機構(gòu)出具的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險現(xiàn)金繳款單到指定金融機構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費。
第三章 賬戶打點
第九條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施社會統(tǒng)籌與小我私人賬戶相團結(jié)。各級財務(wù)津貼資金所有納入社會統(tǒng)籌賬戶。
第十條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機構(gòu)為每個參保農(nóng)夫核發(fā)《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險證》，設(shè)立養(yǎng)老保險小我私人賬戶，成立養(yǎng)老保險檔案。
小我私人賬戶資金包羅：
(一)小我私人繳納的養(yǎng)老保險費和利錢;
(二)集團經(jīng)濟組織補貼和利錢;
(三)其他收入和利錢。
第十一條 小我私人賬戶記賬利錢按同期中國人民銀行發(fā)布的金融機構(gòu)一年期按期存款利率計息。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機構(gòu)每年應(yīng)對參保職員小我私人賬戶中儲存額結(jié)息一次，并為參保職員提供查詢處事。
第十二條 參保職員在本行政地區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險相關(guān)，小我私人賬戶累計儲存額可隨之轉(zhuǎn)移。參保職員在繳費時代衰亡的，其小我私人賬戶累計儲存額一次性付出給其法定擔任人或指定受益人。
第四章 養(yǎng)老保險報酬
第十三條 參保職員男年滿60周歲、女年滿55周歲，小我私紀獯劃定累計繳費滿15年且未享受當局主辦其他社會養(yǎng)老保險報酬的，由農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機構(gòu)核發(fā)《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金領(lǐng)取證》，從達到領(lǐng)取年數(shù)次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第十四條 養(yǎng)老金計發(fā)步伐。養(yǎng)老金包羅基本養(yǎng)老金和小我私人賬戶養(yǎng)老金兩部門。
(一)基本養(yǎng)老金
1.基本養(yǎng)老金由社會統(tǒng)籌基金付出。2008年度基本養(yǎng)老金為30元/月。
2.成立基本養(yǎng)老金尺度調(diào)解機制�；攫B(yǎng)老金由縣級勞動和社會保障部分會同同級財務(wù)部分，按照內(nèi)地經(jīng)濟社會成長程度和基金付出手段當令調(diào)解，報同級人民當局核準后實驗。
(二)小我私人賬戶養(yǎng)老金
小我私人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取尺度為本人啟領(lǐng)養(yǎng)老金時小我私人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)憑證國度相干劃定執(zhí)行。
第十五條 參保職員男年滿60周歲、女年滿55周歲時，小我私人繳費累計不滿15年的，可申請延遲繳費年限，延遲年限最長不高出5年。延遲繳費年限后繳費年限仍不滿15年的，可一次性繳清;未按劃定補繳的，其小我私人賬戶累計儲存額一次性付出給本人，同時終止其養(yǎng)老保險相關(guān)。
第十六條 參保職員在享受養(yǎng)老保險報酬時代衰亡的，其小我私人賬戶儲存余額一次性付出給其法定擔任人或指定受益人。
第十七條 成立晚年農(nóng)夫社會養(yǎng)老津貼制度。
(一)同時具備以下三個前提的職員，可按月領(lǐng)取社會養(yǎng)老津貼：
1.男年滿70周歲、女年滿65周歲，且具有本市農(nóng)村戶籍。
2.上述職員的家庭直系支屬切合介入社會養(yǎng)老保險前提的均已按劃定介入社會養(yǎng)老保險并正常繳費。
3.未享受當局主辦的其他社會養(yǎng)老保險報酬或發(fā)放的其他糊口津貼。
(二)晚年農(nóng)夫社會養(yǎng)老津貼尺度為每人每月30-50元。年滿80周歲以上晚年農(nóng)夫的社會養(yǎng)老津貼在原基本上可增進10元。詳細津貼尺度由縣(市)、區(qū)人民當局研究確定。
第十八條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老金和晚年農(nóng)夫社會養(yǎng)老津貼由農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機構(gòu)指定或委托的機構(gòu)按月實施社會化發(fā)放。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機構(gòu)應(yīng)成立健全領(lǐng)取養(yǎng)老金和晚年養(yǎng)老津貼報酬資格考核制度。對虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金和晚年養(yǎng)老津貼的，以及相干職員違背劃定調(diào)用、侵略養(yǎng)老保險基金的，參照企業(yè)職工根基養(yǎng)老保險的有關(guān)劃定處理賞罰。
第十九條 介入原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險并已領(lǐng)取養(yǎng)老金的職員，養(yǎng)老金仍按原步伐計發(fā)，此后報酬調(diào)解隨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金調(diào)解尺度同步實施。
第二十條 成立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、企業(yè)職工根基養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)夫根基糊口保障的制度轉(zhuǎn)換機制。詳細步伐另行擬定。
第五章 基金監(jiān)視打點
第二十一條 市及縣(市)、區(qū)創(chuàng)立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)視打點委員會，成員由勞動保障、財務(wù)、審計、監(jiān)察等部分構(gòu)成，認真對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金打點運營和養(yǎng)老報酬調(diào)解的監(jiān)視。各級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機構(gòu)應(yīng)按期向同級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)視打點委員會講述基金的行使打點環(huán)境。
第二十二條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金納人財務(wù)專戶，以縣級為統(tǒng)籌核算均衡單元，實施出入兩條線打點�？h級財務(wù)部分設(shè)立“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險財務(wù)專戶“，同級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機構(gòu)在銀行開設(shè)“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出戶“，單獨建賬和核算，�？顚Ｓ�。
第二十三條 各級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機構(gòu)應(yīng)成立健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的財政、管帳、統(tǒng)計和內(nèi)部審核制度�？h級勞動保障部分要會同同級財務(wù)部分體例基金年度出入預算，報同級人民當局核準后執(zhí)行，并將年度決算報表報上一級營業(yè)主管部分考核�？h級財務(wù)部分按照農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金預算打算，按期實時將資金劃撥到“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出戶“，確調(diào)養(yǎng)老金定時足額發(fā)放。
第二十四條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金應(yīng)按照國度劃定用于認購國度債券和銀行按期存款，所得收益計人農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金計息尺度應(yīng)不低于同期中國人民銀行發(fā)布的金融機構(gòu)一年期按期存款利率，確�；鸨Ｖ翟鲋怠Ｈ魏螁卧托∥宜饺瞬坏盟阶愿淖兤湫宰雍陀猛�。
第二十五條 完美農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金風險打點機制，成立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險風險籌備金制度。籌備金可由基金超增值部門和當局從年度財務(wù)預算中統(tǒng)籌布置，列人昔時預算。
第二十六條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金及其收益、小我私人繳納的養(yǎng)老保險費均免征稅費。
第六章 附則
第二十七條 各縣(市)、區(qū)人民當局應(yīng)按照本暫行步伐，團結(jié)內(nèi)地現(xiàn)實擬定詳細實驗意見，報市人民當局存案。
第二十八條 本暫行步伐施行后，如國度、省出臺新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新政策與本暫行步伐紛歧致的，憑證國度、省有關(guān)文件劃定執(zhí)行。
第二十九條 本暫行步伐自頒布之日起施行。
