養(yǎng)老金并軌能否引發(fā)“說走就走”的離職潮
養(yǎng)老金雙軌制改革新政策及新方案【全文】已經(jīng)擬定,并經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過，我國(guó)將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度�！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》透露了這一消息，這一改革預(yù)計(jì)涉及約4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。
并軌方案最終得以通過，是社會(huì)保障領(lǐng)域改革邁出的極為艱難的一步，打破了舊有的制度藩籬，積極回應(yīng)了民眾關(guān)切，其里程碑意義不言而喻。“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”更是讓人們有了“普降甘露”的喜悅感，自此公務(wù)員群體與其他行業(yè)一視同仁、等量齊觀，體制的大門瞬間失色，改革的成果得以更好地惠及群眾。
在中央的頂層設(shè)計(jì)中，方向已經(jīng)明晰，框架已經(jīng)構(gòu)建，但具體的時(shí)間表和流程圖還未確立。統(tǒng)一養(yǎng)老金替代率是削高補(bǔ)低，還是從高從低，都有很大的不確定性，然而對(duì)于公職人員來說，無論采取哪種方案，都要每月從工資中拿出一部分繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休后還要面臨養(yǎng)老金大幅下降的問題，“穩(wěn)定性”作為公職人員的最后一張底牌被抽走，會(huì)否成為激發(fā)離職潮的最后一根稻草?
一年來，自上而下打虎拍蠅，有人感嘆為官不易從而滋生“退隱”之心，我們姑且認(rèn)為是矯情，事實(shí)上也的確如此，對(duì)于勤勉工作的廣大干部群體來說，反腐倡廉、整風(fēng)肅紀(jì)就是名符其實(shí)的正名之舉，有問題的被迫下馬，而大部分公職人員得以“洗白”，對(duì)從嚴(yán)管理說三道四之輩必定是心懷鬼胎。然而，回顧一年來公職人員吐槽的另一高頻詞匯就是待遇問題，與前者不同，待遇的持續(xù)走低是有目共睹，尤其是基層干部，福利薪酬與崗位職責(zé)嚴(yán)重不符，一些干部毅然選擇了離職，此次養(yǎng)老金并軌，對(duì)于這個(gè)群體更是雪上加霜，對(duì)于公職人員離職潮很有可能會(huì)起到推波助瀾的作用。
從另一個(gè)角度說，拋卻理想信念、個(gè)人的價(jià)值觀念等因素，單從理論上的回報(bào)率來看，任務(wù)重待遇低，使得一些干部早有了“退隱”之心，然而人到中年再次從零起步，很多人都心有不甘，亦或是勇氣不足，才被迫“隱忍”。此次養(yǎng)老金并軌推翻了體制的高墻，必將刺激這些人再次“蠢蠢欲動(dòng)”，并軌之后，公務(wù)員如果選擇放棄公職或出現(xiàn)其他變故，先前繳納的養(yǎng)老金都還是自己的個(gè)人資產(chǎn)，這使得公職人員有了更大的選擇空間，其放下鐵飯碗也就有了更多底氣。
當(dāng)然，報(bào)告中明確指出，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，由此推出，養(yǎng)老金并軌的大方向明晰后，下一步必定是社會(huì)保障領(lǐng)域打出的一整套組合拳，改革的最終結(jié)果如何，公職人員面臨改革又將何去何從，這一系列的問題，我們只能等待政策落地之后再見分曉。
