23日,國務(wù)院常務(wù)會議決定再取消114項職業(yè)資格許可和認定事項。
部分名單預(yù)覽
這意味著,該領(lǐng)域自以來已實現(xiàn)“七連消”。
據(jù)2013年年底的統(tǒng)計,國務(wù)院部門共設(shè)置各類職業(yè)資格618項。算下來,“七連消”累計已占到總數(shù)70%以上,達到李克強總理提出的削減目標。
“七連消”
25日,中國吉林網(wǎng)記者登錄中國政府網(wǎng)查詢了相關(guān)會議信息,“第一消”始于6月4日的國務(wù)院常務(wù)會議上。這次會議確定,在保持資質(zhì)資格水平不降的前提下,減少部分職業(yè)資格許可和認定,先期取消一批準入類專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格。
7月22日,相關(guān)文件下發(fā),11項職業(yè)資格許可和認定事項被取消。
兩個月后,“第二消”到來,力度更大。8月19日的國務(wù)院常務(wù)會議上,再取消一批部門和行業(yè)協(xié)會自行設(shè)置、專業(yè)性不強、法律法規(guī)依據(jù)不足的職業(yè)資格許可和認定事項,使就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不為繁多的“證書”所累,讓各類人才放手拼搏。
10月23日下發(fā)的相關(guān)文件顯示,這一次有67項職業(yè)資格許可和認定事項被取消。
“第三消”,同樣是在,與上一次間隔了4個月。12月12日的國務(wù)院常務(wù)會議上,取消景觀設(shè)計師等67項職業(yè)資格許可和認定。
2015年2月24日,被取消的這67項職業(yè)資格目錄下發(fā)。
“第四消”,出現(xiàn)在2015年7月15日的國務(wù)院常務(wù)會議上,決定取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀人、注冊電子貿(mào)易師、全國外貿(mào)業(yè)務(wù)員、港口裝卸工等62項職業(yè)資格。
這一次,僅隔了5天,在2015年7月20日,被取消的職業(yè)資格目錄就公布下發(fā)。
1月13日的國務(wù)院常務(wù)會議上,決定“第五消”,取消汽車營銷師、咖啡師、注冊人力資源管理師等61個事項。
很快,在1月22日,相關(guān)目錄被下發(fā)。
“第六消”,出現(xiàn)在6月1日的國務(wù)院常務(wù)會議上,取消招標師、物業(yè)管理師、市場管理員、插花員等47項職業(yè)資格。
中國吉林網(wǎng)記者注意到,至此,各部門設(shè)置的職業(yè)資格總量比本屆政府成立之初已減少50%以上。
11月23日的國務(wù)院常務(wù)會議,進行了“第七消”,取消臨時導(dǎo)游、餐廳服務(wù)員、保潔員等114項職業(yè)資格許可和認定事項。至此,國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格已取消70%以上。
目前,相關(guān)目錄還沒有下發(fā)。但根據(jù)此前目錄發(fā)布的節(jié)奏,相信在一周左右的時間,相關(guān)目錄就會下發(fā)。
從“七連消”的時間來看,這三年中,和都保持了“三連消”的節(jié)奏。從數(shù)量上,今年的力度最大,共有222項職業(yè)資格被取消。
被取消的職業(yè)資格
由于這一次的相關(guān)目錄還沒有下發(fā)。中國吉林網(wǎng)記者以前六次的目錄為樣本進行梳理觀察,看看這些年有哪些職業(yè)資格被取消,不用再考了。
梳理這些被取消的職業(yè)資格事項,中國吉林網(wǎng)記者有些意想不到。
諸如,木地板導(dǎo)購員、罐頭封口技師、理貨人員從業(yè)資格證、人造花制作資格、浴池服務(wù)員、松香包裝工、木材搬運工、插花員。過去,這些不僅需要職業(yè)資格證明,還要評級。
在2015年的國務(wù)院常務(wù)會議研究取消社會上一些不正規(guī)的資格審核時,李克強總理就曾批評“美甲師竟然還細分為五級!”總理強調(diào),“這種資質(zhì)評價,本來應(yīng)由市場去認可。政府監(jiān)管應(yīng)該將重點放在醫(yī)療美容方面,真正去管一管那些傷天害理的‘假美容’案件!
哪些部門是發(fā)證大戶?
這些被取消的職業(yè)資格證都來自哪些部門?25日,中國吉林網(wǎng)記者也進行了梳理。
從梳理來看,這些被取消的職業(yè)資格有兩類:各國家部委和各行業(yè)協(xié)會。
其中,由中國民航局負責(zé)的,被取消的職業(yè)資格有50項;人社部27項;住建部25項;商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部各14項;交通部12項;國家衛(wèi)計委、工信部、國家發(fā)改委各11項。
從行業(yè)協(xié)會來看,來自中國輕工業(yè)聯(lián)合會的職業(yè)資格證最多,有15項;中國機械工業(yè)聯(lián)合會和中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的,各12項。
為什么要取消這些職業(yè)資格?
可以說,在國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理已對職業(yè)資格事項進行了“七連消”。
之所以,這些職業(yè)資格能被拿到國務(wù)院常務(wù)會上,被總理一再地進行消減。原因就在于這些職業(yè)資格設(shè)置有著諸多不合理之處,束縛了創(chuàng)業(yè)者的手腳,難以發(fā)揮主動積極性。
用總理的話說,“取消不必要的職業(yè)資格許可和認定事項,是降低制度性交易成本、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,也是為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和去產(chǎn)能中人員轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造便利條件”。
總理在常務(wù)會上也說了,雖然已達到削減70%的目標,但今后還要仔細梳理,該取消的繼續(xù)取消;已取消的要“回頭看”,防止換個名目死灰復(fù)燃。而這有賴于“職業(yè)資格目錄清單”的建立,清單之外不得隨意設(shè)置。
可見,清理取消職業(yè)資格沒有結(jié)束時,只有進行時。