最高人民法院、最高人民檢察院18日聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確行賄人在被追訴前主動交待行賄行為,只有在“犯罪較輕的,對偵破重大案件起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的”三種情況下才可以減輕或者免除處罰。
最高人民法院刑二庭庭長裴顯鼎介紹,針對實踐中存在的“重打擊受賄輕打擊行賄”這一突出問題,為進一步加大對行賄罪的處罰力度,從源頭上懲治和預(yù)防腐敗犯罪,《刑法修正案(九)》對行賄罪從寬處罰的條件和幅度作了重要調(diào)整,對行賄罪減輕或者免除處罰設(shè)定了更為嚴格的適用條件,明確行賄人在被追訴前主動交待行賄行為,只有在“犯罪較輕的,對偵破重大案件起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的”三種情況下才可以減輕或者免除處罰。
裴顯鼎表示,為便于司法機關(guān)正確掌握、嚴格適用,《解釋》對“犯罪較輕”、“對偵破重大案件起關(guān)鍵作用”以及“重大案件”等規(guī)定的具體理解作出了明確規(guī)定。明確只有可能判處三年有期徒刑以下刑罰的犯罪才屬于較輕犯罪,可能判處十年有期徒刑以上刑罰的案件才屬于重大案件。
一問
八問兩高辦理貪腐案件新司法解釋
貪污受賄“數(shù)額較大”如何起步?
通過司法解釋對兩罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,將兩罪“數(shù)額較大”的一般標(biāo)準(zhǔn)由1997年刑法確定的五千元調(diào)整至三萬元。
二問
三萬以下如何追究?
貪污、受賄一萬元以上不滿三萬元,同時具有特定情節(jié)的,亦應(yīng)追究刑事責(zé)任。
三問
“死刑立即執(zhí)行”怎么判?
司法解釋明確規(guī)定,死刑立即執(zhí)行適用于犯罪數(shù)額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴重,社會影響特別惡劣,造成損失特別重大的貪污、受賄犯罪分子。
四問
如何適用“終身監(jiān)禁”,能否執(zhí)行到底?
五問
領(lǐng)導(dǎo)“身邊人”腐敗怎么治?
六問
七問
為何沒有規(guī)定追逃的內(nèi)容?
收了哪些“財物”就算“受賄”?
八問
罰金刑的規(guī)定能得到執(zhí)行嗎?
解釋明確了終身監(jiān)禁適用的情形,即判處死刑立即執(zhí)行過重,判處一般死緩又偏輕的重大貪污受賄罪犯,可以決定終身監(jiān)禁。終身監(jiān)禁一經(jīng)作出應(yīng)無條件執(zhí)行,不得減刑、假釋。
《刑法修正案(九)》已經(jīng)增加了相關(guān)罪名,司法解釋也對相關(guān)定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)予以明確,使法律得到更好實施。
司法解釋將賄賂犯罪的財物,由貨幣、物品擴大為以貨幣結(jié)算的財產(chǎn)性利益,如房屋裝修、債務(wù)免除、會員服務(wù)、旅游等。
司法解釋規(guī)定的是實體而不是程序問題,故其中僅一處涉及追逃,即將“主動交待行賄事實,對于重大案件的追逃、追贓有重要作用的”明確為“對偵破重大案件起關(guān)鍵作用”。
司法解釋進一步擴大了對腐敗犯罪的經(jīng)濟處罰力度,對貪污賄賂犯罪規(guī)定了遠重于其他犯罪的罰金刑判罰標(biāo)準(zhǔn),并強化了贓款贓物的追繳,對貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財物一追到底,不設(shè)時限,永不清零。