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 西部地區(qū)開發(fā)的基本思路和戰(zhàn)略任務

2000年1月,國務院組成了以朱?基總理任組長、溫家寶副總理任副組長、國務院和中直19個相關部委主要負責人參加的西部地區(qū)開發(fā)領導小組。1月19日至22日,國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組在京召開西部地區(qū)開發(fā)會議,研究加快西部地區(qū)發(fā)展的基本思路和戰(zhàn)略任務。

會議指出,新中國成立50年,特別是改革開放20年來,我國綜合國力顯著增強,人民生活接近小康水平,國家有能力加大對中西部地區(qū)的支持力度。特別是當前正在實施擴大內需的積極財政政策,可以用更多的財力直接支持西部開發(fā),F(xiàn)在我國已基本解決全國人民的吃飯問題,糧食出現(xiàn)了階段性的供過于求,這是在生態(tài)脆弱地區(qū),有計劃、分步驟退耕還林(草),改善生態(tài)環(huán)境的大好時機。隨著我國加入世界貿(mào)易組織進程的加快,對外開放進入了一個新的階段,中西部地區(qū)也將像東部沿海地區(qū)一樣更加開放。加快中西部地區(qū)發(fā)展的條件已經(jīng)基本具備,時機已經(jīng)成熟。

實施西部大開發(fā)是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,也是一項艱巨的歷史任務。當前和今后一個時期,要集中力量抓好幾件關系西部地區(qū)開發(fā)全局的重點工作:

第一,加快基礎設施建設。必須從戰(zhàn)略眼光出發(fā),下更大的決心,以更大的投入,先行建設,適當超前。

西部大開發(fā)的范圍包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省、自治區(qū)、直轄市,面積685萬平方公里,占全國的71.4%。2002年末人口3.67億人,占全國的28.8%。2003年國內生產(chǎn)總值22660億元,占全國的16.8%。西部地區(qū)資源豐富,市場潛力大,戰(zhàn)略位置重要。但由于自然、歷史、社會等原因,西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后,人均國內生產(chǎn)總值僅相當于全國平均水平的三分之二,不到東部地區(qū)平均水平的40%,迫切需要加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐。

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實施西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義

1999年11月,中央經(jīng)濟工作會議敲定對西部進行大開發(fā)的戰(zhàn)略決策。會議提出,要不失時機地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,這直接關系到擴大內需,促進經(jīng)濟增長,關系到民族團結、社會穩(wěn)定和邊防鞏固,關系到東西部協(xié)調發(fā)展和最終實現(xiàn)共同富裕。 要從大局、從戰(zhàn)略的高度充分認識實施西部大開發(fā)的重大意義,要作為黨和國家一項重要的戰(zhàn)略任務,擺在更加突出的位置。隨后,在12月份舉行的全國計劃工作會議上,國家發(fā)展計劃委員會主任曾培炎指出:“要像當年搞特區(qū)那樣,加快

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