消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動起源于歐洲,興起于第二次世界大戰(zhàn)后各發(fā)達(dá)資本主義國家。二戰(zhàn)后,各消費(fèi)者組織便應(yīng)運(yùn)而生,并迅速擴(kuò)展到發(fā)展中國家。
1960年,美國、英國、澳大利亞、比利時(shí)和荷蘭等5個國家的消費(fèi)者發(fā)起成立了獨(dú)立的、不以盈利為目的的、無政治傾向的國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織(簡稱CI),總部設(shè)在海牙,后遷至英國的倫敦。經(jīng)過發(fā)展,全世界共有90多個國家的300多個消費(fèi)者組織加入了CI。同時(shí),世界性的保護(hù)消費(fèi)者活動也受到了聯(lián)合國組織的重視。國際消聯(lián)的代表已成為聯(lián)合國經(jīng)社理事會、工業(yè)發(fā)展組織、糧食組織和貿(mào)發(fā)會議等機(jī)構(gòu)中的顧問和聯(lián)絡(luò)員,代表消費(fèi)者的利益,參加有關(guān)會議和政策的制定工作。1985年4月9日,第39屆聯(lián)合國大會一致通過了《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》。大大促進(jìn)了世界各國制定并實(shí)施《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》工作,使全球消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動進(jìn)入了一個更加蓬勃發(fā)展的階段。
中國發(fā)展
中國消費(fèi)者協(xié)會于1984年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立,是對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的全體性社會團(tuán)體。它的宗旨是:對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者合理、科學(xué)消費(fèi),促進(jìn)健康發(fā)展。
1987年9月,中國消費(fèi)者協(xié)會被國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織接受為正式成員。從這一年開始,每年的3月15日,中國消費(fèi)者協(xié)會及地方各級協(xié)會也都要聯(lián)合各有關(guān)部門共同舉辦大規(guī)模的宣傳活動,運(yùn)用各種方式介紹消費(fèi)知識和有關(guān)法律知識,宣傳消費(fèi)者的權(quán)利;喚醒、提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識;促進(jìn)全社會都來關(guān)心、支持消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作。
2000年“3.15”標(biāo)志的期間,中國消費(fèi)者協(xié)會推出“3.15標(biāo)志”。它是中消協(xié)推出的一種信譽(yù)認(rèn)證,是對所有行業(yè),商品、服務(wù)質(zhì)量上乘,接受消費(fèi)者協(xié)會調(diào)節(jié)的骨干企業(yè)的認(rèn)可和證明。任何產(chǎn)品申請使用“3.15標(biāo)志”,都必須經(jīng)過嚴(yán)格的考察審核程序,從而確保“3.15標(biāo)志”的權(quán)威性和公正性。
“3.15標(biāo)志”以中國消費(fèi)者協(xié)會會徽圖形為上方圖形,同時(shí)加注“3.15”字樣。此標(biāo)志包含兩方面的含義:一是對優(yōu)質(zhì)商品或服務(wù)的一種認(rèn)可和證明,二是使企業(yè)履行做出的承諾:即發(fā)生小額消費(fèi)者權(quán)益爭議時(shí),消費(fèi)者與經(jīng)營者雙方協(xié)商不成,經(jīng)經(jīng)營者自愿接受消費(fèi)者協(xié)會的調(diào)節(jié)意見,以避免小額爭議久拖不決。
中國消費(fèi)者協(xié)會推出“3.15標(biāo)志”的目的有四:一是便于更有效地解決小額消費(fèi)者權(quán)益爭議,從而使消費(fèi)者協(xié)會能更好的履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職能;二是對優(yōu)質(zhì)商品及服務(wù)的一種證明,便于消費(fèi)者擇優(yōu)購買;三是通過使用便于識別的統(tǒng)一標(biāo)識,幫助廣大消費(fèi)者正確選擇商品和服務(wù),行之有效地引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、安全、健康消費(fèi);四是有利于扶優(yōu)限劣,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
3.15消費(fèi)者權(quán)益日手抄報(bào)資料圖片
中國世界消費(fèi)者權(quán)益日
中國是,政府、企業(yè)與消費(fèi)者根本利益是一致的。這就決定了中國具有做好維護(hù)消費(fèi)者利益工作的制度基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與社會基礎(chǔ)。盡管隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了一些消極因素,使消費(fèi)者利益受到損害,但是,政府、企業(yè)及消費(fèi)者正在通過自上而下和自下而上相結(jié)合的方法,共同努力解決這些問題。積極推動建立消費(fèi)者組織,這是措施之一。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止1992年底,中國已建立縣以上 消費(fèi)者組織2400多個,在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道以及學(xué)校、機(jī)關(guān)、集貿(mào)市場、大中型工商企業(yè)中,建立各種類型的分會、聯(lián)絡(luò)站、監(jiān)督站總計(jì)達(dá)3萬多個。各級消費(fèi)者組織共受理消費(fèi) 者投訴135萬件,其中90%的問題都得到了合理解決,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4.66億元。由于中國消費(fèi)者組織受到群眾擁護(hù)以及黨和政府的支持,且具有半官方性質(zhì),所以具有較高的權(quán)威性,問題的解決也比較順利。中國保護(hù)消費(fèi)者利益工作的另一個突出之點(diǎn),是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的立法工作進(jìn)展也較快。
中國的26個省、自治區(qū)、直轄市,9個計(jì)劃單列市制定頒布了地方性的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益專門法規(guī)。全國的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益專門法規(guī)也將很快出臺。與此同時(shí),許多工商企業(yè)也積極開展自我監(jiān)督,做好保護(hù)消費(fèi)者利益的工作。 從中國保護(hù)消費(fèi)者利益的發(fā)展實(shí)踐可以看出,在短短的幾年內(nèi),中國完成了資本主義國家?guī)资晟踔粮L的時(shí)間才能做得到的事情。事實(shí)證明和將要繼續(xù)證明,中國的消費(fèi)者運(yùn)動具有資本主義國家所無法比擬的優(yōu)越性和特色。 綜上所述,消費(fèi)者運(yùn)動經(jīng)歷了一個從自發(fā)的群眾性活動到有組織的群眾性活動;從政府的行政干預(yù)到用法律保護(hù)消費(fèi)者利益;從生產(chǎn)者、經(jīng)營者對保護(hù)消費(fèi)者的放任狀態(tài)到積極參與的歷史過程。全球一個總的趨勢是,世界各國政府越來越關(guān)注國民生活,把保護(hù)消費(fèi)者利益列為社會及經(jīng)濟(jì)政策的重要部分。由此可以說,消費(fèi)者運(yùn)動的前景無疑將是無限光明的。