江蘇省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定
(2011年4月28日江蘇省人民政府第66次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2011年5月8日江蘇省人民政府令第72號(hào)公布 自2011年7月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了保障失業(yè)人員的基本生活，預(yù)防失業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的下列單位和人員(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位和參保人員)：
(一)各類(lèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的人員;
(二)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其雇工;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)的其他單位和人員。
前款所列的用人單位和人員應(yīng)當(dāng)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。參保人員失業(yè)后，依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
法律、法規(guī)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保證失業(yè)保險(xiǎn)基金的征集和失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人力資源社會(huì)保障部門(mén))主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作，其設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理失業(yè)登記工作。
縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、地稅、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)和工會(huì)等組織按照各自職責(zé)做好失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金
第五條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：
(一)用人單位和參保人員繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息等增值收入;
(三)欠繳失業(yè)保險(xiǎn)金加收的滯納金;
(四)財(cái)政補(bǔ)貼;
(五)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書(shū)或者單位印章，到當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記。
用人單位分立、合并、破產(chǎn)、歇業(yè)或者被撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)自分立、合并、破產(chǎn)、歇業(yè)或者被撤銷(xiāo)之日起30日內(nèi)，到原受理登記的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)變更、注銷(xiāo)登記手續(xù)。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將應(yīng)當(dāng)調(diào)整的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額告知地稅部門(mén)。
第七條 用人單位和參保人員按照國(guó)家規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為本單位參保人員工資總額的2%，參保人員繳費(fèi)比例為本人工資的1%。用人單位和參保人員失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)參照本省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)確定。
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)按月向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，由地稅部門(mén)按月征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。參保人員個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由其所在單位按月代為扣繳。
地稅部門(mén)在失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳過(guò)程中發(fā)現(xiàn)用人單位申報(bào)不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況提供給失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新核定。
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。
用人單位確因特殊困難暫時(shí)無(wú)能力繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，可以按照規(guī)定緩繳，緩繳期不得超過(guò)6個(gè)月。緩繳期滿(mǎn)后，用人單位應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)繳緩繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及其銀行活期存款利息。緩繳期內(nèi)不加收滯納金。
企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)或者處于其他非正常狀態(tài)，按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在變現(xiàn)收入中清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，無(wú)法清償部分，按照規(guī)定予以核銷(xiāo)。
第十條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)列支渠道為：
(一)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在稅前列支;
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從單位經(jīng)費(fèi)或者事業(yè)費(fèi)中列支。
參保人員個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)從其應(yīng)納稅所得額中扣除。
第十一條 失業(yè)保險(xiǎn)基金以縣級(jí)為單位統(tǒng)籌管理，設(shè)區(qū)的市對(duì)市轄區(qū)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，逐步提高統(tǒng)籌層次，實(shí)行全省統(tǒng)籌。統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)政策制度、支付待遇和經(jīng)辦流程。
第十二條 建立失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金。統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)于每年6月30日前，按照本地區(qū)上一年度失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)際征收總額的5%向省社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)解繳失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金;未按規(guī)定解繳的，由省財(cái)政部門(mén)核定后劃款繳納。
省人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金繳納比例。
第十三條 統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)收應(yīng)支后不敷使用時(shí)，由失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金給予調(diào)劑，調(diào)劑的最高數(shù)額不超過(guò)統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)年解繳數(shù)額的3倍;調(diào)劑后仍不敷使用的，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。
統(tǒng)籌地區(qū)按時(shí)足額解繳失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金，并且本地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)當(dāng)期和累計(jì)雙結(jié)余的，由省財(cái)政部門(mén)按照統(tǒng)籌地區(qū)解繳數(shù)額的一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)返還。獎(jiǎng)勵(lì)返還資金用于增加統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金積累。
失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金具體管理辦法由省財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)制定。
第十四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出：
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼，具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)同意列入擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)的統(tǒng)籌地區(qū)，失業(yè)保險(xiǎn)基金可用于國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)(實(shí)訓(xùn))生活補(bǔ)助、公共就業(yè)服務(wù)基層平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、公共實(shí)訓(xùn)基地能力建設(shè)支出。
第十五條 在失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余規(guī)模較大或者國(guó)家啟動(dòng)失業(yè)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，統(tǒng)籌地區(qū)可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及本地區(qū)實(shí)際情況，采取下浮失業(yè)保險(xiǎn)基金費(fèi)率、緩收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和撥付經(jīng)批準(zhǔn)的其他支出等措施，給予用人單位特別援助。具體條件和程序由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于平衡其他政府預(yù)算，不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。
存入銀行和按照國(guó)家規(guī)定購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的失業(yè)保險(xiǎn)基金，分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國(guó)債利息計(jì)息。失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息并入失業(yè)保險(xiǎn)基金。
第十七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算、決算草案，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)復(fù)核、財(cái)政部門(mén)審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布參加失業(yè)保險(xiǎn)情況以及失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和收益情況。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇
第十八條 失業(yè)人員符合下列條件的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：
(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)按照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)一年;
(二)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)非因本人意愿中斷就業(yè);
(三)已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并且有求職要求。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十九條 用人單位與參保人員解除、終止勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其出具證明，書(shū)面告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并且自解除、終止勞動(dòng)關(guān)系之日起15日內(nèi)將失業(yè)人員的名單、檔案、解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系證明、參加失業(yè)保險(xiǎn)以及繳費(fèi)情況等有關(guān)材料報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
第二十條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持原單位為其出具的解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系證明，在解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起60日內(nèi)到受理登記的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)。
第二十一條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)請(qǐng)求之日起10日內(nèi)對(duì)申領(lǐng)者的資格進(jìn)行審核確認(rèn)，并且將結(jié)果以及有關(guān)事項(xiàng)告知本人。符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的，自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金，并且將有關(guān)情況記入《就業(yè)失業(yè)登記證》。
失業(yè)保險(xiǎn)金由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行按月發(fā)放。
第二十二條 失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月。確定失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限的具體辦法，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。
第二十三條 失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，繳費(fèi)不滿(mǎn)10年的，按照失業(yè)人員失業(yè)前12個(gè)月月平均繳費(fèi)基數(shù)的40%確定;繳費(fèi)滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，按照失業(yè)人員失業(yè)前12個(gè)月月平均繳費(fèi)基數(shù)的45%確定;繳費(fèi)20年以上的，按照失業(yè)人員失業(yè)前12個(gè)月月平均繳費(fèi)基數(shù)的50%確定。
失業(yè)保險(xiǎn)金最高不得超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，最低不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.3倍。
統(tǒng)籌地區(qū)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)持續(xù)上升時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)放動(dòng)態(tài)物價(jià)補(bǔ)貼，保障失業(yè)人員的基本生活。
第二十四條 有條件的地區(qū)可以在保障失業(yè)人員基本生活和失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行安全的情況下，探索對(duì)部分失業(yè)人群給予特別扶助以及促進(jìn)失業(yè)人員盡快就業(yè)的具體方法。
第二十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十六條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，由失業(yè)保險(xiǎn)基金參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工死亡的規(guī)定，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。
個(gè)人死亡同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。
第二十七條 符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并且領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可以按照規(guī)定一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，不再享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第二十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并且同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：
(一)重新就業(yè)的;
(二)應(yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由，累計(jì)3次拒絕接受當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。
除前款規(guī)定情形外，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間因不可抗力等原因中斷領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、暫停享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，中斷原因消失后，可以恢復(fù)領(lǐng)取應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金并且享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況規(guī)定。
第二十九條 符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的失業(yè)人員，失業(yè)前所在單位與本人戶(hù)籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，由參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇;回戶(hù)籍所在地的，由參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)至本人戶(hù)籍所在地，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇所需資金一并劃轉(zhuǎn)，具體金額按照失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險(xiǎn)金總額的1.5倍計(jì)算。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移戶(hù)籍的，遷出地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)支付其應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇;本人要求到遷入地享受的，由遷出地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)至遷入地，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇所需資金一并劃轉(zhuǎn)，具體金額按照失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受而未享受的失業(yè)保險(xiǎn)金總額的1.5倍計(jì)算。
參保人員在參加失業(yè)保險(xiǎn)期間跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，以及尚不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移戶(hù)籍的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，失業(yè)保險(xiǎn)基金劃轉(zhuǎn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
參保人員跨本省行政區(qū)域遷移戶(hù)籍或者就業(yè)的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系和失業(yè)保險(xiǎn)基金劃轉(zhuǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)地區(qū)之間有關(guān)協(xié)議辦理。
第四章 管理和監(jiān)督
第三十條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)依法管理失業(yè)保險(xiǎn)工作，履行下列職責(zé)：
(一)貫徹實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)等規(guī)定，擬定失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)用人單位和參保人員遵守失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);
(三)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，復(fù)核基金收支預(yù)算、決算草案，對(duì)基金承受能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè);
(四)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第三十一條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作，履行下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記、失業(yè)人員調(diào)查和統(tǒng)計(jì);
(二)核定用人單位和參保人員應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以及失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)待遇，開(kāi)具失業(yè)人員在指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的單證，撥付相關(guān)補(bǔ)貼;
(三)負(fù)責(zé)用人單位和參保人員繳費(fèi)情況記錄，以及繳費(fèi)檔案的建立和管理工作;
(四)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第三十二條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以委托市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照本規(guī)定辦理有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)事務(wù)。
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政撥付。
第三十三條 地稅部門(mén)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作，及時(shí)向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)用人單位和參保人員繳費(fèi)等相關(guān)情況。
第三十四條 財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理工作，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金收支情況和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)基金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十五條 審計(jì)部門(mén)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第三十六條 工會(huì)組織依法對(duì)用人單位按照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理、使用情況提出意見(jiàn)和建議。
第三十七條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府依法成立的由用人單位代表、參保人員代表以及工會(huì)代表、專(zhuān)家等組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)掌握、分析失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)工作提出意見(jiàn)和建議。
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十八條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇，定期將參保人員個(gè)人權(quán)益記錄單免費(fèi)寄送本人。
用人單位和參保人員可以免費(fèi)向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢(xún)、核對(duì)其繳費(fèi)和享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇記錄，要求失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供失業(yè)保險(xiǎn)咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)。
第三十九條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、安全、風(fēng)險(xiǎn)管理和信用信息征集制度，按照國(guó)家和省統(tǒng)一規(guī)劃完善失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，定期依法公布失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)信息。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 用人單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定處理：
(一)不辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記的;
(二)未按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的。
用人單位拒不出具解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系證明的，按照勞動(dòng)合同法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十一條 不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令退回騙取的失業(yè)保險(xiǎn)金，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。
第四十二條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定處理：
(一)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險(xiǎn)基金支出的;
(二)未履行失業(yè)保險(xiǎn)職責(zé)的;
(三)未將失業(yè)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的;
(四)克扣或者拒不按時(shí)支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的;
(五)丟失或者篡改繳費(fèi)記錄、享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇記錄等失業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、個(gè)人權(quán)益記錄的;
(六)有違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的其他行為的。
第四十三條 人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、地稅等部門(mén)以及失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。
第四十四條 有關(guān)單位和個(gè)人違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十五條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，可以決定本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內(nèi)的靈活就業(yè)人員。
第四十六條 本規(guī)定自2011年7月1日起施行。1995年8月12日省人民政府發(fā)布的《江蘇省職工失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》同時(shí)廢止。
