第一條 根據國務院《失業(yè)保險條例》和《社會保險費征繳暫行條例》,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內的下列單位(以下簡稱參保單位)及其職工(以下簡稱參保職工),應當按照國務院《失業(yè)保險條例》和本規(guī)定參加失業(yè)保險,繳納失業(yè)保險費:
(一)城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工;
(二)國家機關和參照公務員制度管理的機關中的工勤人員;
(三)事業(yè)單位及其職工;
(四)社會團體及其專職人員,民辦非企業(yè)單位及其職工;
(五)駐魯部隊所屬機關、事業(yè)單位中的無軍籍職工。
前款規(guī)定范圍內的單位職工失業(yè)后,依法享受相應的失業(yè)保險待遇。
第三條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內的失業(yè)保險工作。勞動保障行政部門按照國家規(guī)定設立的社會保險經辦機構具體承辦失業(yè)保險工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責做好失業(yè)保險工作。
第四條 各級人民政府應當逐步加大對失業(yè)保險的投入,加強失業(yè)保險費征繳和失業(yè)保險基金的管理,保障失業(yè)保險費足額征收,保障失業(yè)保險待遇按時支付。
第五條 參保單位應當依法到社會保險經辦機構辦理社會保險登記,按月申報并足額繳納失業(yè)保險費,按規(guī)定代扣代繳參保職工應當繳納的失業(yè)保險費。
第六條 失業(yè)保險費由當地社會保險經辦機構統(tǒng)一征收。
中央駐魯單位、省直機關事業(yè)單位的失業(yè)保險費由省社會保險經辦機構負責征收。
第七條 本規(guī)定第二條第(二)、(五)項規(guī)定的參保單位按照應參加失業(yè)保險職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險費,其他參保單位按照本單位職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險費;參保職工按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。參保單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。參保職工個人應當繳納的失業(yè)保險費由所在單位從其本人工資中代扣代繳。
參保企業(yè)繳納的失業(yè)保險費在成本中列支;參保機關、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費在行政事業(yè)費或單位自有資金中列支。參保職工個人按規(guī)定的比例實際繳納的失業(yè)保險費免予征收個人所得稅。
第八條 參保單位因破產、解散等原因終止的,組織清算時應當通知當地社會保險經辦機構,并按工資同一順序清償應當繳納的失業(yè)保險費。
第九條 參保單位應當每半年向職工公布一次本單位及其職工繳納失業(yè)保險費的情況。社會保險經辦機構應當為參加失業(yè)保險的職工建立個人繳費記錄,每半年向社會公告一次失業(yè)保險費的征收和支出情況。參保職工可以向本單位和社會保險經辦機構查詢失業(yè)保險費的繳納情況,單位和社會保險經辦機構必須及時為其提供有關情況。
第十條 失業(yè)保險基金在設區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌。具體統(tǒng)籌方式由各設區(qū)的市人民政府規(guī)定。
第十一條 建立省失業(yè)保險調劑金,用于全省失業(yè)保險基金的調劑使用。省失業(yè)保險調劑金由設區(qū)的市社會保險經辦機構按照上一季度應征收失業(yè)保險費總額5%的比例,于每季度的第一個月上繳省社會保險經辦機構。
第十二條 設區(qū)的市當期收繳的失業(yè)保險基金不敷使用的,應當使用歷年結余。使用結余后仍不敷使用的,設區(qū)的市勞動保障行政部門可以向省勞動保障行政部門申請使用省失業(yè)保險調劑金。
失業(yè)保險調劑金的使用由省勞動保障行政部門會同省財政部門,按照平衡各設區(qū)的市失業(yè)保險基金余缺和適當向失業(yè)壓力大的地區(qū)傾斜的原則審核確定并及時撥付。設區(qū)的市使用省失業(yè)保險調劑金后,失業(yè)保險基金仍不敷使用的,由當地財政予以補貼。
第十三條 同時具備下列條件的失業(yè)人員,可以領取失業(yè)保險金:(一)按規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè);
(三)己辦理失業(yè)登記,并有求職要求。
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間,按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
第十四條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:
(一)重新就業(yè)的;
(二)應征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(五)在勞動教養(yǎng)或判刑收監(jiān)執(zhí)行期間的;
(六)無正當理由,拒不接受當地政府指定的部門或者機構介紹的工作的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十五條 參保單位與職工解除或者終止勞動關系的,應當書面告知職工有按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利,為其出具解除或者終止勞動關系的證明,并自解除或者終止勞動關系之日起7日內將失業(yè)人員名單、繳費記錄、解除或者終止勞動關系證明報當地社會保險經辦機構備案。失業(yè)人員應當自解除或者終止勞動關系之日起60日內,持原單位為其出具的解除或者終止勞動關系的證明和身份證明,到當地社會保險經辦機構辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金申領手續(xù)。
中央駐魯單位和省直機關事業(yè)單位的失業(yè)登記、失業(yè)待遇發(fā)放,由省社會保險經辦機構或者所在地的社會保險經辦機構辦理,所需資金由省社會保險經辦機構及時撥付。
第十六條 社會保險經辦機構應當自收到失業(yè)登記申請之日起10日內,對申領者的資格進行審核,并將結果告知本人;對符合享受失業(yè)保險待遇條件的,應當開具領取失業(yè)保險金的單證,由失業(yè)人員憑單證到指定銀行領取失業(yè)保險金。
失業(yè)保險待遇自辦理失業(yè)登記之日起計算。
第十七條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限,根據其失業(yè)前所在單位和本人按規(guī)定累計繳納失業(yè)保險費的年限計算。累計繳費時間滿1年不滿5年的,領取失業(yè)保險金的期限最長為12個月;累計繳費時間滿5年不滿10年的,領取失業(yè)保險金的期限最長為18個月;累計繳費時間滿10年以上的,領取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。
重新就業(yè)后再次失業(yè)的,繳費時間重新計算,領取失業(yè)保險金的期限應當與前次失業(yè)尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但最長不得超過24個月。
第十八條 失業(yè)保險金的標準,按照高于失業(yè)人員原單位所在地城市居民最低生活保障標準、低于失業(yè)人員原單位所在地最低工資標準的原則,由設區(qū)的市人民政府提出,經省勞動保障行政部門審核后,報省人民政府批準執(zhí)行。
