4月21日,濮陽生育保險(xiǎn)政策調(diào)整通知發(fā)布,擬調(diào)整政策情況如下:
一、計(jì)劃生育政策的調(diào)整,造成我市生育保險(xiǎn)基金收不抵支
(一)生育及生育保險(xiǎn)有關(guān)政策
1.《濮陽市職工生育保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定:女職工生育享受規(guī)定的基本生育保險(xiǎn)待遇。其中籌資標(biāo)準(zhǔn)1%的企業(yè)等單位,其女職工生育,在法定產(chǎn)假期間由領(lǐng)取工資改為享受生育津貼,生育津貼為90天,晚育的增加90天;生育津貼按日計(jì)發(fā),日標(biāo)準(zhǔn)按照女職工所在用人單位上年度月平均繳費(fèi)工資除以30計(jì)算,從生育保險(xiǎn)基金中支付。財(cái)政全供單位不享受生育津貼待遇,產(chǎn)假期間工資待遇由單位照發(fā)。
2.《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》(4月28日國務(wù)院令第619號)第七條規(guī)定:女職工生育享受98天產(chǎn)假。
3.《河南省人口和計(jì)劃生育條例》(2016年5月27日)第二十七條規(guī)定:符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,除國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假三個(gè)月。
4.生育保險(xiǎn)費(fèi)率政策。國家、省生育保險(xiǎn)政策規(guī)定:生育保險(xiǎn)基金合理結(jié)存量為相當(dāng)于6至9個(gè)月待遇支付額。基金累計(jì)結(jié)余低于3個(gè)月支付額時(shí),要采取加強(qiáng)支出管理、臨時(shí)補(bǔ)貼、適當(dāng)調(diào)整費(fèi)率等方式確保基金收支平衡和基金安全。
(二)市直生育保險(xiǎn)運(yùn)行情況
2015年9月底,市直生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余3560萬元,可以支付25.3個(gè)月的生育保險(xiǎn)費(fèi)用。因此,自2015年10月1日起,調(diào)整了市直生育保險(xiǎn)費(fèi)率:企業(yè)等單位的生育保險(xiǎn)費(fèi)率由原來的1%降為0.5%。
調(diào)整費(fèi)率后,隨著國家二孩政策的全面放開,由于收入減少,支出增加,已經(jīng)動(dòng)用了原來結(jié)余的生育保險(xiǎn)基金。2017年度市本級生育保險(xiǎn)基金征繳金額為1424萬元,支出總計(jì)為3555萬元,收支結(jié)余為-2131萬元,累計(jì)結(jié)余為1834萬元,可支付月數(shù)為6.1個(gè)月,已接近預(yù)警范圍。
按照收支平衡、略有結(jié)余的目標(biāo),按照繳費(fèi)與待遇相一致的原則,擬調(diào)整市直女職工生育保險(xiǎn)政策。
二、調(diào)整生育保險(xiǎn)政策基金測算
(一)提高生育保險(xiǎn)費(fèi)率
將企業(yè)等單位的生育費(fèi)率調(diào)整恢復(fù)至1%。以2017年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),考慮工資增長因素,預(yù)計(jì)2018年生育保險(xiǎn)基金可收入2861萬元;考慮支出增長因素,預(yù)計(jì)需支出3900萬元,2018年將有1039萬元的基金缺口。
(二)生育津貼享受時(shí)間按國家規(guī)定執(zhí)行
暫停執(zhí)行現(xiàn)在企業(yè)等單位的生育保險(xiǎn)津貼待遇,按國家規(guī)定的98天的生育保險(xiǎn)津貼待遇執(zhí)行。以2017年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),預(yù)測2018年將減少支出1100萬元,基金將結(jié)余61萬元。
我省增加的產(chǎn)假三個(gè)月,暫不納入生育保險(xiǎn)津貼發(fā)放范圍,女職工在此期間視同出勤,其工資福利等有關(guān)待遇由用人單位按規(guī)定發(fā)放。
(三)效果預(yù)估
從2018年5月份開始執(zhí)行新政策,以2018年預(yù)測數(shù)據(jù)測算,則1-4月份少收入305萬元,多支出367萬元,預(yù)計(jì)2018年底生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余1223萬元,可支付月數(shù)為3.76個(gè)月。
(四)擬從2018年5月1日開始執(zhí)行。
(五)社會(huì)各界如有問題,請向市人社局反映。