遼寧省計(jì)劃生育條例全文,遼寧省計(jì)劃生育全面二胎新政策(

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遼寧省計(jì)劃生育條例全文,遼寧省計(jì)劃生育全面二胎新政策

遼寧人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例2015:

2003年1月16日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改<遼寧省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》第三次修正

第一章 總 則

第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《人口與計(jì)劃生育法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,居住在本省的以及戶籍在本省而居住在省外的公民,應(yīng)當(dāng)遵守《人口與計(jì)劃生育法》和本條例。

第三條 人口與計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針,建立和完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的管理機(jī)制。

第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

省、市、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作;其他行政部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第五條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)公民對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為并經(jīng)查實(shí)的,由被舉報(bào)人所在縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第七條 縣級(jí)以上人民政府依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》編制本行政區(qū)域的年度人口發(fā)展計(jì)劃和中、長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)人口發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

第八條 縣 以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的組織、協(xié)調(diào)、考核、評(píng)估等日常工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi),保證本單位人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

第十條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。實(shí)行統(tǒng)一服務(wù)管理,推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。

第十一條 廣播電視、新聞出版和文化等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用多種形式,宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)及計(jì)劃生育知識(shí)。大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳。

第十二條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校安排必要的課時(shí),在學(xué)生中開(kāi)展人口理論教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì),可以根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者指定人員,做好本單位、本管轄區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作,落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待措施,并向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)報(bào)告本單位、本管轄區(qū)域有關(guān)計(jì)劃生育的工作情況。

第十四條 企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)可以與本單位或者本管轄區(qū)域內(nèi)的育齡公民簽訂計(jì)劃生育合同,明確雙方權(quán)利與義務(wù),并在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,做好避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查的組織工作。

第十五條 建立和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行人民政府對(duì)其所屬部門(mén)和下一級(jí)人民政府、衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)本級(jí)人民政府所屬其他部門(mén)和下一級(jí)人民政府所屬部門(mén)的雙重監(jiān)督。建立國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制,并采取日常監(jiān)督與定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。

第十六條 實(shí)行計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員制度。兼職委員單位由政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組成,并具有下列職責(zé):

(一)結(jié)合本部門(mén)、本系統(tǒng)的工作特點(diǎn),制定工作方案,協(xié)調(diào)、督促本部門(mén)、本系統(tǒng)做好計(jì)劃生育工作;

(二)參與研究人口與計(jì)劃生育工作中的重大問(wèn)題;

(三)參與制定中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃、人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案以及相關(guān)政策;

(四)及時(shí)了解人口與計(jì)劃生育工作情況,提出意見(jiàn)與建議;

(五)與人口和計(jì)劃生育有關(guān)的其他工作。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十七條 穩(wěn)定和逐步完善生育政策,鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。

第十八條 初次生育的夫妻在女方懷孕后,應(yīng)當(dāng)持居民戶口簿、結(jié)婚證、妊娠證明和所在工作單位或者村(居)民委員會(huì)婚育情況證明,到其一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處免費(fèi)辦理生育登記。

第十九條 只有一個(gè)子女且符合下列條件之一的夫妻,經(jīng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女:

(一)一方為獨(dú)生子女的;

(二)雙方均為少數(shù)民族,且女方是戶口登記在農(nóng)村村民委員會(huì)并屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)村居民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村居民)的;

(三)雙方均為農(nóng)村居民,其中一方是國(guó)家確定的人口稀少的少數(shù)民族的;

(四)雙方均為海島居民,且連續(xù)在海島居住五年以上的;

(五)雙方均為農(nóng)村居民,其中一方殘疾,且殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人五級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)一方為殘疾軍人,且殘疾程度為五級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的;

(七)女方是農(nóng)村居民的,只有一個(gè)女孩的;

(八)經(jīng)市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組鑒定,第一個(gè)子女為病殘兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適合再生育的;

(九)同胞兄弟只一人有生育能力的;

(十)雙方均為農(nóng)村居民,男到有女無(wú)兒的家庭結(jié)婚落戶,并贍養(yǎng)女方父母的;

(十一)再婚一方已有一個(gè)子女,另一方未生育或者未收養(yǎng)子女的。

前款第(十)項(xiàng)規(guī)定,有女無(wú)兒家庭姐妹數(shù)人的,只批準(zhǔn)一人。

第二十條 符合下列條件之一的夫妻,經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),可以再生育一個(gè)子女:

(一)再婚一方已有兩個(gè)子女,且均為合法生育或者收養(yǎng),另一方未生育或者未收養(yǎng)子女的;

(二)一方為獨(dú)生子女的再婚夫妻,雙方再婚前各生育一個(gè)子女的;

(三)一方為獨(dú)生子女的再婚夫妻,獨(dú)生子女一方未生育子女,另一方已生育一個(gè)子女,雙方婚后生育一個(gè)子女且家庭只有該子女的;

(四)一方屬喪偶再婚,且雙方再婚前均已合法生育或者收養(yǎng)一個(gè)子女的;

(五)夫妻因患不孕癥未生育,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的;

(六)合法生育或者收養(yǎng)的子女不超過(guò)兩個(gè),其子女有死亡的。

第二十一條 有下列行為之一的夫妻,不得再生育:

(一)有生育能力,符合生育一個(gè)子女規(guī)定,但已收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的;

(二)符合法定再生育條件,但在再生育前又收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的;

(三)符合法定再生育條件,但懷孕后無(wú)正當(dāng)理由引產(chǎn),或者生育后故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒死亡的;

(四)屬于離婚后再婚的男方,其離婚判決書(shū)中記載因生女孩而離異的。

前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)中規(guī)定的收養(yǎng)子女,不包括殘疾兒、孤兒和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到父母的棄嬰及兒童。

第二十二條 符合再生育條件但沒(méi)有再生育子女的農(nóng)村居民,成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,未享受到城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的,繼續(xù)享受原農(nóng)村居民的生育政策;已享受的,自享受之日起3年內(nèi)可以繼續(xù)享受農(nóng)村居民的生育政策;因其他原因轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,不得再享受農(nóng)村居民的生育政策。但在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日前已經(jīng)批準(zhǔn)生育并已懷孕的,準(zhǔn)予生育。

城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口的,不執(zhí)行本條例第十九條有關(guān)農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民生育的規(guī)定。

第二十三條 符合再生育條件的夫妻要求再生育的,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證件,向擬落戶一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)提出審核意見(jiàn),報(bào)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)。對(duì)符合第二十條規(guī)定條件的,由縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)提出審核意見(jiàn)并自收到之日起15日內(nèi)報(bào)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)。

市、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面告知當(dāng)事人;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十四條 已滿法定婚齡但未履行婚姻登記手續(xù)生育的,由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)書(shū)面通知其在3個(gè)月內(nèi)辦理婚姻登記;逾期未取得婚姻登記證明的,按照不符合法定條件生育子女處理。

第二十五條 超過(guò)法定生育子女?dāng)?shù)量再收養(yǎng)的,按照不符合法定條件生育子女處理。

第二十六條 不符合法定再生育條件懷孕的婦女,由本人自愿選擇醫(yī)學(xué)措施終止妊娠。不終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十七條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)參加所在單位或者有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織的避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查服務(wù),預(yù)防、減少和終止非意愿妊娠。不參加統(tǒng)一組織的避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)的,終止非意愿妊娠發(fā)生的費(fèi)用不享受免費(fèi)待遇。

提倡已生育子女的夫妻,選擇長(zhǎng)效避孕措施。

第二十八條 實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受下列服務(wù):

(一)領(lǐng)取非賣(mài)品的避孕藥具;

(二)參加孕情和宮內(nèi)節(jié)育器檢查;

(三)放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器;

(四)施行輸卵管結(jié)扎、輸精管結(jié)扎、皮下埋植避孕劑和人工流產(chǎn)術(shù)、中期妊娠引產(chǎn)術(shù);

(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治;

(六)與第(三)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)有關(guān)的常規(guī)醫(yī)學(xué)檢查;

(七)國(guó)家規(guī)定的其他項(xiàng)目。

前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,由生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付;沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,列入財(cái)政預(yù)算。具體管理及支付辦法由省人民政府制定


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