第一條 根據(jù)《山東省計(jì)劃生育條例》制定本辦法。
第二條 對(duì)符合《山東省計(jì)劃生育條例》規(guī)定照顧生育第二個(gè)子女的，由縣級(jí)計(jì)劃生育部門 在辦理《生育證》時(shí)一次性征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第三條 有下列情形之一的，免征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
(一)第一個(gè)子女被鑒定為病殘兒并經(jīng)批準(zhǔn)生育第二 個(gè)子女的;
(二)已繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，因其中一個(gè)子女死亡，經(jīng)批準(zhǔn)再生育一個(gè)子女的;
(三)經(jīng)市地計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)的其他特殊情形。
第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按所在縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的上 年度城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入或農(nóng)民人均純收入的30%征收。
第五條 自愿退回第二個(gè)子女生育證的，已征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)同時(shí)全額退還。
第六條 縣級(jí)計(jì)劃生育部門征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定到同級(jí)物價(jià)部門辦理《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》并使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“山東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)”。
第七條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按預(yù)算外資金管理，全額納入財(cái)政專戶。縣級(jí)計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)將征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)、全部存入財(cái)政專戶，市地及省計(jì)劃生育部門集中部分，由下一級(jí)財(cái)政部門按季度劃轉(zhuǎn)上一級(jí)財(cái)政專戶。
第八條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。省、市地、縣(市、區(qū))三級(jí)計(jì)劃生育部門按5：10：85的比例分配使用。
第九條 使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，由各級(jí)計(jì)劃生育部門根據(jù)規(guī)定的開支范圍編報(bào)預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后撥款，需補(bǔ)助下一級(jí)的，由同級(jí)財(cái)政部門撥給下一級(jí)財(cái)政部門。年終向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決算。
第十條 省、市地計(jì)劃生育部門社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍：
(一)困難地區(qū)節(jié)育手術(shù)費(fèi)補(bǔ)助;
(二)基層“三結(jié)合”項(xiàng)目補(bǔ)助及人員培訓(xùn);
(三)經(jīng)政府批準(zhǔn)的有利于人口發(fā)展的計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目。
第十一條 縣級(jí)計(jì)劃生育部門社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的使用范圍：
(一)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥的治療;
(二)獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村符合照顧生育二孩條件，終生只生育一個(gè)子女的夫妻;
(三)農(nóng)村獨(dú)生子女戶及雙女結(jié)扎戶的養(yǎng)老補(bǔ)助;
(四)計(jì)劃生育“三結(jié)合”項(xiàng)目扶持資金。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的開支范圍按季度編制社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用款計(jì)劃，報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育部門審批。在經(jīng)批準(zhǔn)的用款計(jì)劃內(nèi)，憑原始發(fā)票到縣級(jí)計(jì)劃生育部門報(bào)銷。
第十三條 計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的總帳和明細(xì)帳，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)行專帳管理，并建立健全審批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍開支，嚴(yán)禁用于發(fā)放獎(jiǎng)金、實(shí)物和購(gòu)置小汽車等。
第十四條 任何單位和個(gè)人均不得擅自提高或擴(kuò)大征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍，不得坐支、借支、挪用和截留社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第十五條 縣級(jí)計(jì)劃生育部門每季度終了應(yīng)當(dāng)向市地計(jì)劃生育部門報(bào)送社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及分配情況表，每半年報(bào)送社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支情況表。市地計(jì)劃生育部門每年度終了向省計(jì)劃生育部門報(bào)送社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及分成情況表和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支情況表。
第十六條 市地計(jì)劃生育、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門對(duì)縣級(jí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、使用和管理情況每年至少進(jìn)行一次聯(lián)合檢查，并將檢查情況報(bào)上一級(jí)主管部門。省計(jì)劃生育、審計(jì)、物價(jià)、財(cái)政部門對(duì)縣級(jí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、使用和管理情況，以及市地社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的使用、管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第十七條 在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、使用、管理中，有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：
(一)提高征收標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大征收范圍的;
(二)利用職權(quán)構(gòu)私舞弊的;
(三)不使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)的;
(四)任意擴(kuò)大使用范圍，坐支、借支、挪用、截留及貪污、揮霍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
