(一)城市低保申請(qǐng)條件
1、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民。
2、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。
3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后,其家庭收入仍低于保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊優(yōu)待的,其撫恤金、定補(bǔ)款不計(jì)入家庭收入。
(二)農(nóng)村低保申領(lǐng)條件
1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。
2、居住在農(nóng)村村組,家庭承包土地的農(nóng)村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問(wèn)當(dāng)?shù)孛裾块T)。
一、享受低保范圍
凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定的困難家庭,可在戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)申請(qǐng)最低生活保障。最低生活保障實(shí)行差額救助,保障最基本的生活需求。
二、低保標(biāo)準(zhǔn)
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)鼗旧畋匦杵焚M(fèi)用和財(cái)政承受能力,由民政部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后向社會(huì)公布,并且隨著生活必需品的價(jià)格變化和人民生活水平的提高適時(shí)調(diào)整。現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):城市低保標(biāo)準(zhǔn)395元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)2250元/年。(10月1日起執(zhí)行)
三、申請(qǐng)低保提供的基本資料
戶主書(shū)面申請(qǐng),戶口本、共同生活家庭各成員的身份證、婚姻狀況、疾病、殘疾證明、房產(chǎn)證、房屋租賃協(xié)議,土地承包經(jīng)營(yíng)證明,就業(yè)收入證明、失業(yè)登記證明等相關(guān)材料。受理低保申請(qǐng)后,共同生活的家庭各成員要填寫《家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書(shū)》,《申請(qǐng)最低生活保障誠(chéng)信承諾書(shū)》,《最低生活保障申請(qǐng)審批表》(表格可點(diǎn)擊下載)。
四、低保辦理流程
1、申請(qǐng)低保以家庭為單位,由戶主或其代理人以戶主的名義書(shū)面向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)-人民政府(街道辦事處)提出書(shū)面申請(qǐng)并提供基本申請(qǐng)材料。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)-人民政府(街道辦事處)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行初步審查。通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、向縣級(jí)民政部門申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和財(cái)產(chǎn)情況逐戶進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織居民(村民)代表對(duì)申請(qǐng)低保家庭進(jìn)行民主評(píng)議,并現(xiàn)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)信息核對(duì)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議等情況對(duì)申請(qǐng)家庭是否給予最低生活保障提出審核意見(jiàn),并在村(居)委會(huì)公示。無(wú)異議報(bào)縣區(qū)民政部門審批。
5、縣區(qū)民政部門審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)上報(bào)的申請(qǐng)材料,并按不低于30%的比例入戶抽查。
6、縣區(qū)民政部門對(duì)審查后擬納入低保的申請(qǐng)家庭在常住地張榜公示,無(wú)異議的,做出書(shū)面審批決定,不予批準(zhǔn)的通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
五、分類施保
1、分類施保適用對(duì)象:最低生活保障家庭中的城市“三無(wú)人員”、低保家庭中的70周歲以上(含70周歲)老年人、兒童、重度殘疾人、重病患者、單親未成年人、非義務(wù)教育階段學(xué)生、哺乳期婦女等特困人員。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的一定比例增發(fā)最低生活保障金。符合多項(xiàng)條件的,執(zhí)行最高救助標(biāo)準(zhǔn),但不得同時(shí)享受。
六、低保金領(lǐng)取辦法
低保對(duì)象持低保證、存折、戶主身份證按時(shí)到信用合作社領(lǐng)取低保金。因病、因殘疾等原因行動(dòng)不便的,可委托他人代領(lǐng),代領(lǐng)人必須出示戶主身份證、低保證和存折同時(shí)還要出示本人身份證。
七、低保對(duì)象的權(quán)力和義務(wù)
權(quán)力:依法享受低保待遇和按時(shí)領(lǐng)取低保金。
義務(wù):1、主動(dòng)接受定期核查,辦理增、減或停發(fā)手續(xù);2、就業(yè)年齡內(nèi),應(yīng)主動(dòng)就業(yè)或接受有關(guān)部門的就業(yè)介紹,每季度應(yīng)主動(dòng)向街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))提供就業(yè)證明;3、主動(dòng)參加社區(qū)(村委會(huì))組織的公益性勞動(dòng)。
按照《社會(huì)救助暫行辦法》和有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)只享受權(quán)力不履行義務(wù)的,民政部門了解情況后可暫停其家庭低保金的發(fā)放或者取消低保待遇。對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的,由有關(guān)部門決定停止社會(huì)救助,責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。